МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 29 декабря 1985 г. N 1682
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА УЧЕТОМ,
ХРАНЕНИЕМ И РАСХОДОВАНИЕМ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
Министерство здравоохранения СССР
проводит систематическую работу, направленную на успешное выполнение плановых
заданий по сдаче в Госфонд серебра от использованной рентгенофлюорографической
пленки, а также лома и отходов драгметаллов от списанного медицинского
оборудования, аппаратуры и приборов.
За последние годы
по Минздраву СССР достигнут уровень выполнения плана сдачи серебра от
использования рентгенофлюорографической пленки - 96%. Вместе с тем, за 9
месяцев 1985 года план сдачи выполнен на 88% (по первичным сведениям).
Такое положение свидетельствует об
ослаблении контроля хода выполнения государственного плана лечебными
учреждениями со стороны министерств здравоохранения
союзных республик и учреждений союзного подчинения.
В некоторых республиках этому важному
вопросу не уделяется должного внимания. Так, на протяжении ряда лет
систематически не выполняют план сдачи серебра от использования
рентгенофлюорографической пленки учреждениями здравоохранения в Узбекской ССР,
Литовской ССР, Киргизской ССР, Туркменской ССР, Эстонской ССР.
Руководители учреждений здравоохранения
не привлекают должностных лиц к материальной и дисциплинарной ответственности.
Не на должном уровне находится в учреждениях
здравоохранения и работа по планированию сдачи в Госфонд отходов драгметаллов.
Еще имеют место отдельные недостатки в
работе стоматологических поликлиник с золотом; до сих пор не решен вопрос
приема от населения и сдачи для переработки старых зубных протезов из
серебряно-палладиевого сплава. Отказы заводов в приеме на переработку отходов и
старых протезов из серебряно-палладиевого сплава создают накопления обрезков в
поликлиниках и старых зубных протезов на руках пациентов.
Во многих учреждениях здравоохранения
отсутствует четкая организация учета драгоценных металлов, содержащихся в
списываемой медицинской технике, приборах и иных изделиях, не везде проведена
инвентаризация этих изделий согласно приказа Минздрава СССР от 18.03.85 г. N
313, в связи с чем сбор и сдача в Госфонд драгметаллов
в виде лома и отходов осуществляется не в полной мере.
В отдельных учреждениях здравоохранения
до настоящего времени не назначены материально ответственные должностные лица,
обязанные вести контроль за полнотой и
своевременностью сдачи в Госфонд серебросодержащих отходов. Часты случаи списания
рентгенофлюорографической пленки без наличия документов, подтверждающих сдачу с
этой пленки, в нарушение приказа Минздрава СССР от 08.01.82 года N 15.
В целях усиления контроля
за обеспечением рационального использования и сохранности драгметаллов, полноты
сбора и сдачи в Госфонд серебросодержащих отходов, сокращения потерь
драгметаллов, приказываю:
1. Министрам здравоохранения союзных
республик:
1.1. Ежегодно устанавливать каждому
учреждению здравоохранения квартальные планы сдачи серебра в Госфонд, в
соответствии с фактическим потреблением рентгенофлюорографической пленки,
отдельно от фиксажа, промывных вод, отработанной пленки, не позже двух недель
после получения приказа Министерства здравоохранения СССР "О плане отпуска
драгоценных металлов и сдачи в Госфонд отходов и лома драгоценных
металлов".
1.2. Выделять фонды на
рентгенофлюорографическую пленку в соответствии с фактом сдачи отходов серебра
за предыдущий отчетный период.
1.3. Передачу использованной пленки в
архив и получение ее из архива оформлять соответствующими документами
(требованиями, актами, накладными).
1.4. Разрешить выдачу рентгенограмм на
руки больным по медицинским показаниям, по запросам руководителей
лечебно-профилактических учреждений для проведения консультаций в других медицинских
учреждениях, врачебно-трудовой экспертизы (ВТЭК), врачебно-страховой экспертизы
(органы Госстраха) с обязательным возвращением снимков в данное медицинское
учреждение не позднее 2 месяцев с момента получения.
1.5. Установить срок хранения снимков в
рентгеновских архивах до 2-х лет при отсутствии патологии. Снимки больных,
отражающих патологические изменения, хранить в течение 5-ти лет, снимки больных
детей хранить до 10 лет.
1.6. Списание рентгенофлюорографической
пленки в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения производить при
наличии документов, подтверждающих сдачу серебра с этой пленки в соответствии с
нормами возврата, утвержденными Министерством цветной металлургии СССР.
1.7. Привлекать должностных лиц, виновных
в хищениях, недостачах и сверхнормативных потерях драгоценных металлов, а также
в перерасходе сверх установленных норм, к материальной, дисциплинарной и, в
установленном порядке, уголовной ответственности.
1.8. Назначать в учреждениях здравоохранения
ответственных лиц по контролю за использованием
рентгенофлюорографической пленки и за выполнением плана сдачи серебра.
1.9. Учреждениям здравоохранения
производить сдачу серебросодержащих отходов на централизованные пункты по
первичной обработке серебросодержащих отходов, находящихся в подчинении
предприятий по ремонту медицинской техники, согласно графику, утвержденному
местными органами здравоохранения, но не реже одного раза в квартал.
1.10. Обязать руководителей учреждений
здравоохранения лично рассматривать каждый случай образования сверхнормативных
потерь и недостач драгоценных металлов в учреждениях здравоохранения и
принимать по ним меры.
2. Всесоюзному Объединению В/О "Союзмедтехника" (тов. Русанов В.П.):
2.1. Ежегодно в двухнедельный срок после
выхода постановления Совета Министров СССР устанавливать, согласно фондам на
рентгенофлюорографическую пленку, министерствам здравоохранения союзных
республик, АМН СССР, учреждениям и организациям союзного подчинения,
организациям других министерств и ведомств план сдачи
в Госфонд отходов драгоценных металлов.
2.2. Осуществлять постоянный контроль за ходом сдачи в Госфонд серебра от использованных
рентгенофлюорографических пленок.
3. Контрольно-ревизионному управлению
Министерства здравоохранения СССР (тов. Кищенко Л.П.) систематически проводить контроль за правильностью учета и хранения драгоценных
металлов в учреждениях здравоохранения.
4. Главному управлению
материально-технического снабжения Министерства здравоохранения СССР (тов. Риго
Е.Г.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи Министерства
здравоохранения СССР (тов. Москвичев А.М.), управлению бухгалтерского учета и
отчетности Министерства здравоохранения СССР (тов. Запорожцев Л.Н.), В/О
"Союзмедтехника" (тов. Русанов В.П.) по согласованию с
заинтересованными ведомствами определить порядок сдачи старых зубных протезов и
обрезков из серебряно-палладиевого сплава.
5. Главному управлению
материально-технического снабжения Министерства здравоохранения СССР (тов. Риго
Е.Г.) установить строгий контроль за использованием
научно-исследовательскими институтами системы Минздрава СССР материалов и
реактивов, содержащих драгоценные металлы, и сдачей их отходов в Госфонд.
6. При Министерстве здравоохранения СССР
организовать комиссию по рассмотрению и утверждению норм расхода драгоценных
металлов и сдачи их отходов в Госфонд в учреждениях здравоохранения Минздрава
СССР (приложение).
7. Контроль за
выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра
здравоохранения СССР тов. Шмакова Н.М.
8. Считать утратившим
силу приказы Минздрава СССР от 08.01.82 г. N 15 "О серьезных недостатках в
выполнении государственных планов сдачи серебра с отработанной
рентгенофлюорографической пенки в организациях здравоохранения", от
28.07.80 г. N 807 "О дополнительных мерах по экономии драгоценных металлов
в народном хозяйстве", от 27.09.83 г. N 1146 "О мерах по усилению
контроля за обеспечением рационального использования и сохранности драгоценных
металлов".
Министр
С.П.БУРЕНКОВ
Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения СССР
от 29.12.1985 г. N 1682
КОМИССИЯ
ПО РАССМОТРЕНИЮ И УТВЕРЖДЕНИЮ
НОРМ РАСХОДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И
СДАЧИ ИХ ОТХОДОВ
В ГОСФОНД В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СССР
Шмаков Н.М. - заместитель Министра
здравоохранения
СССР, председатель
комиссии;
Гаврилов О.К. - председатель Ученого медицинского
совета Министерства
здравоохранения
СССР, заместитель
председателя
комиссии;
Москвичев A.M. - начальник Главного управления
лечебно-профилактической
помощи
Министерства
здравоохранения СССР,
заместитель
председателя;
Момаров В.Н. - заместитель начальника В/О
"Союзмедтехника", секретарь комиссии;
Риго Е.Г. - начальник Главного управления
материально-технического снабжения
Министерства
здравоохранения СССР
(Главснаб);
Головтеев В.В. - начальник Планово-Финансового
управления
Министерства
здравоохранения
СССР;
Гребешева И.И. - начальник Главного управления
лечебно-профилактической помощи детям
и матерям Министерства
здравоохранения
СССР;
Запорожцев Л.Н. - начальник Управления бухгалтерского
учета и отчетности
Министерства
здравоохранения
СССР;
Кищенко Л.П. - начальник Контрольно-ревизионного
управления
Министерства
здравоохранения
СССР;
Ковшило В.Е. - начальник Главного
санитарно-эпидемиологического
управления
Министерства
здравоохранения
СССР;
Русанов В.П. - начальник В/О
"Союзмедтехника";
Хлябич Г.Н. - начальник Главного управления по
производству бактерийных и вирусных
препаратов
Министерства
здравоохранения
СССР.
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
Н.М.ШМАКОВ