МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ноября 2002 г.
N 43
ОБ АКТИВИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ БЕШЕНСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Я, Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации, проанализировав эпидемиологическую и
эпизоотологическую ситуацию по бешенству на территории Российской Федерации,
отмечаю, что на протяжении последних лет в стране ухудшается обстановка по
заболеваемости бешенством человека и животных.
В 2001 году в Российской Федерации
зарегистрировано 2442 случаев заболеваний и гибели животных от бешенства, что
на 73% больше, чем в 2000 году. Число неблагополучных пунктов по заболеваемости
бешенством животных возросло на 71% и составило 2087 против 1219. Наиболее
неблагополучные территории по бешенству животных выявлены в Центральном, Южном,
Приволжском и Уральском федеральных округах Российской Федерации.
Активизация природных очагов бешенства,
увеличение числа случаев заболеваний среди диких плотоядных животных и
неудовлетворительная работа по регулированию их численности, на фоне резкого
увеличения в городах и сельской местности количества безнадзорных животных
(собак, кошек), способствуют вовлечению последних в эпизоотический процесс.
Работы по организации учета, регистрации
и вакцинации домашних животных, карантинирования
подозрительных на бешенство животных, мероприятий по отлову и уничтожению
безнадзорных животных и выделения мест для временного содержания животных
осуществляются в крайне недостаточных объемах.
Проводимые мероприятия не позволили добиться коренного изменения эпизоотической
обстановки в стране.
На протяжении последних лет число лиц,
обращающихся за медицинской помощью по поводу укусов и других различных
повреждений, полученных от животных, ежегодно неуклонно возрастает. В 2001 году
получили повреждения от животных 458 тыс. человек (в 2000 г. - 454 тыс.), в том
числе 133 тыс. детей. Более 200 тыс. человек ежегодно получают курс
антирабических прививок.
За последние пять
лет в 31 субъекте Российской Федерации зарегистрирован 61 случай заболеваний
людей бешенством, в том числе: в Республиках Дагестан (7 случаев) и Северная
Осетия-Алания (6), Краснодарском крае (5), Московской (5), Смоленской (4),
Тверской, Астраханской и Тульской областях по три случая, в Волгоградской,
Брянской, Курской, Ростовской, Орловской, Оренбургской областях и г. Москве -
по 2 случая. В 2001 г. заболело
и умерло от этой инфекции 22 человека, за 10 месяцев 2002 г. - 9 человек.
Все это является следствием серьезных
недостатков и нерешенных вопросов в области борьбы с бешенством и, прежде
всего, недостаточной работой по регулированию численности диких и безнадзорных
животных.
В целях охраны здоровья населения,
предотвращения распространения бешенства животных на территории Российской
Федерации, предупреждения заболевания людей бешенством и руководствуясь
Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) постановляю:
1. Рекомендовать органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления:
1.1. Активизировать работу по принятию
нормативных правовых актов, регулирующих содержание домашних животных.
1.2. Предусмотреть выделение дополнительных
финансовых средств на организацию и проведение мероприятий по профилактике
бешенства, своевременно вносить коррективы в программы борьбы с этой инфекцией
с учетом изменений эпидемиологической и эпизоотологической обстановки.
1.3. Организовать группы охотников для
интенсификации промысла диких плотоядных животных (волка, лисицы, енотовидных
собак). В случае ухудшения эпизоотологической обстановки по бешенству среди
плотоядных диких животных предусматривать увеличение сроков промысловой и
любительской охоты и количества выдаваемых лицензий.
1.4. Принять действенные меры по учету
поголовья собак и кошек, проведению им профилактической вакцинации, выделению
специальных площадок для их выгула.
1.5. Организовать проведение мероприятий
по сокращению числа безнадзорных животных, создать и оснастить бригады для их
отлова.
1.6. Обеспечить строительство мест для карантинирования подозрительных на бешенство животных и
кремационных печей для утилизации трупов животных.
2. Рекомендовать Министерству сельского
хозяйства Российской Федерации:
2.1. Обеспечить ежегодное проведение
профилактической вакцинации против бешенства сельскохозяйственных животных в
субъектах Российской Федерации в объемах, необходимых для обеспечения
эпизоотологического благополучия.
2.2. Осуществлять ежегодное проведение
вакцинации собак и кошек на каждой неблагополучной по бешенству территории.
3. Главным государственным санитарным
врачам по субъектам Российской Федерации и регионам на транспорте:
3.1. Совместно с Главными ветеринарными
инспекторами по субъектам Российской Федерации внести на заседания
санитарно-противоэпидемических комиссий при органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации вопрос о мерах по предупреждению заболеваний
людей и животных бешенством.
3.2. Обеспечить
информационно-разъяснительную работу среди населения об эпизоотической и
эпидемиологической обстановке по бешенству и мерах по ее профилактике.
3.3. Доложить о проведенной работе по
реализации настоящего Постановления к 1 апреля 2003 года.
4. Контроль за
выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Г.Г.ОНИЩЕНКО