ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2003 г.
N 9-ПП
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМИ КАДРАМИ
УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Правительство Москвы отмечает, что в
условиях перехода к рыночным отношениям, повлекшим существенные изменения в
системе подготовки кадров для здравоохранения, а также в связи с интенсивным
ростом потребности населения столицы в качественном медицинском обслуживании
обострилась проблема кадрового обеспечения городского здравоохранения
квалифицированным медицинским персоналом. Положение усугубляется наличием в
Москве большого числа альтернативных как государственных, так и частных
учреждений здравоохранения, в которые происходит постоянная утечка кадров из
системы городского здравоохранения.
Правительством Москвы, Департаментом
здравоохранения города Москвы постоянно предпринимаются меры, направленные на
стабилизацию кадровой ситуации в городском здравоохранении, в том числе за счет
внутриотраслевого и межотраслевого перераспределения ресурсов на рынке труда
(создание окружных клинико-диагностических центров).
В соответствии с распоряжением Мэра
Москвы от 29 июня 1998 года N 645-РМ "О мерах по обеспечению системы
здравоохранения Москвы врачебным персоналом" организовано Московское
отделение лечебного и педиатрического факультетов Российского государственного
медицинского университета (РГМУ) для подготовки участковых терапевтов и
педиатров.
В настоящее время общий контингент
Московского отделения РГМУ составляет 1173 студента, заключивших контракт с
обязательством отработать в системе городского здравоохранения не менее 3 лет.
В 2001 году открыто подготовительное отделение с аналогичной схемой
комплектования.
В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года N
942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним
профессиональным образованием" свыше 40% студентов средних медицинских
образовательных учреждений города Москвы переведены на обучение по системе
целевой контрактной подготовки, что позволило увеличить направление выпускников
в медицинские учреждения города.
В рамках социального партнерства, в
соответствии с Московским трехсторонним соглашением между Правительством
Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями
промышленников и предпринимателей (работодателей) Правительство Москвы
финансирует городскую отрасль здравоохранения в приоритетном порядке, сохраняет
городскую надбавку к заработной плате медицинских работников, осуществляет
целевое распределение жилья для работников лечебно-профилактических учреждений.
Для укомплектования медицинскими кадрами поликлиник-новостроек в районах
массовой жилой застройки выделяется жилая площадь по заявкам окружных
управлений здравоохранения.
Тем не менее в
настоящее время дефицит врачей в городском здравоохранении составляет 23 тысячи
человек, среднего медицинского персонала - 46 тысяч человек. Отсутствие
необходимого притока молодых специалистов ведет к старению контингента
медицинских работников.
Это означает, что для решения задачи
комплектования городского здравоохранения необходимыми кадрами должны быть
применены новые подходы, в том числе предусматривающие серьезное реформирование
всей системы организации медицинской помощи путем ее интенсификации, внедрения
новых стимулов и использования разнообразных форм работы для закрепления кадров
и привлечения новых специалистов.
Одновременно должны быть созданы правовые
формы, позволяющие получить максимально полезный эффект от тех мер по
подготовке молодых специалистов, которые уже предпринимаются Правительством
Москвы.
В целях нормализации обеспечения
медицинскими кадрами городских лечебно-профилактических учреждений и повышения
качества медицинской помощи населению Правительство Москвы постановляет:
1. Утратил силу. - Постановление
Правительства Москвы от 24.08.2010 N 730-ПП.
2. Разрешить Департаменту имущества
города Москвы регистрировать договоры о предоставлении клинических баз,
заключаемые между Департаментом здравоохранения города Москвы и высшими
медицинскими образовательными учреждениями, на безвозмездной основе.
3. Комитету по телекоммуникациям и
средствам массовой информации Правительства Москвы оказать содействие
Департаменту здравоохранения города Москвы в популяризации через средства
массовой информации деятельности медицинских работников.
4. Комитету по культуре в целях повышения
общего культурного уровня медицинских работников постоянно оказывать содействие
лечебно-профилактическим учреждениям в обеспечении билетами на
театрально-зрелищные мероприятия по предварительным заявкам Департамента
здравоохранения города Москвы.
5. Контроль за
выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить
Мэру Москвы в III квартале 2003 года.
Мэр Москвы
Ю.М.ЛУЖКОВ