Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

 

ПРИКАЗ

 

3 июля 1986 г.

 

N 924

 

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЮНОШАМ ДОПРИЗЫВНОГО И

ПРИЗЫВНОГО ВОЗРАСТОВ

 

Объявляю Постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 10 июня 1986 г. N 699 "О подготовке молодежи допризывного и призывного возрастов к действительной военной службе в Вооруженных Силах СССР":

1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам и райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам Советов народных депутатов, военным советам и политическим управлениям военных округов, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ЦК ДОСААФ СССР исходя из требований XXVII съезда КПСС - уделять неослабное внимание укреплению обороноспособности страны, боевой мощи Вооруженных Сил СССР, воинской дисциплины, проявлять постоянную заботу о том, чтобы наша армия была школой воспитания гражданской ответственности, мужества и патриотизма, - принять неотложные меры по коренному улучшению подготовки молодежи к военной службе, обеспечению армии и флота личным составом морально и физически готовым достойно выполнять свой долг по защите социалистического Отечества, мирного труда советских людей.

Учитывая сложную международную обстановку, растущую агрессивность реакционных империалистических кругов, острое противоборство социалистической и буржуазной идеологий, всемерно усилить воспитание будущих воинов в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, дружбы народов СССР, беспредельной преданности Родине, высокой политической бдительности, дисциплины, организованности и коллективизма. Шире использовать в воспитательной работе героические традиции партии, народа и Вооруженных Сил, подвиги советских воинов, проявленные при выполнении интернационального долга. Энергичнее утверждать среди молодежи идеалы, принципы и ценности нашего общества.

2. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов, Министерству обороны, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально - техническому образованию, ЦК ДОСААФ СССР, другим министерствам и ведомствам, в ведении которых находятся средние общеобразовательные школы, средние профессионально - технические училища, средние специальные учебные заведения, руководителям предприятий, учреждений, организаций и колхозов обеспечить полный охват юношей начальной военной подготовкой и высокое ее качество в объеме действующих программ. В этих целях улучшить подбор, подготовку и повышение квалификации кадров военных руководителей.

Министерству обороны, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально - техническому образованию до 1990 г. осуществить дополнительные меры по подготовке военных руководителей, рассчитанные на обеспечение полной потребности в них.

Ввести с 1987 г. аттестацию военных руководителей средних учебных заведений. Присваивать по результатам аттестации звания "Военный руководитель - методист", "Старший военный руководитель". Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально - техническому образованию, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Министерству обороны определить совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС порядок проведения аттестации указанных работников.

Советам Министров союзных и автономных республик, министерствам и ведомствам, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов при строительстве и реконструкции зданий средних общеобразовательных школ, профессионально - технических училищ и средних специальных учебных заведений предусматривать военные кабинеты, комнаты для хранения учебного оружия, спортивные залы и другие необходимые объекты для проведения практических занятий по начальной военной и физической подготовке.

3. Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов организовать в течение 1986-1995 гг. оборонно - спортивные оздоровительные лагеря - из расчета один лагерь на район. В период каникул на базе лагерей проводить учебно - полевые сборы с юношами, проходящими начальную военную подготовку. В этих целях более широко использовать материальную базу пионерских лагерей, лагерей труда и отдыха учащихся, учебно - полевую базу воинских частей, военно - учебных заведений.

Непосредственное руководство учебно - воспитательной и хозяйственной деятельностью оборонно - спортивных оздоровительных лагерей возложить на исполкомы районных (городских) Советов народных депутатов, а учебно - методическое руководство учебно - полевыми сборами - на местные органы военного управления.

Министерству обороны, Министерству просвещения СССР, ВЦСПС, ЦК ДОСААФ СССР, ЦК ВЛКСМ и Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту утвердить типовое Положение об оборонно - спортивных оздоровительных лагерях, а по вопросам, требующим решения Правительства СССР, внести предложения в Совет Министров СССР.

4. ЦК ДОСААФ СССР, Государственному комитету СССР по профессионально - техническому образованию повысить качество подготовки специалистов для Вооруженных Сил СССР, не допускать послаблений и упрощений в обучении, завышения оценок. Внедрять в учебно - воспитательный процесс современные средства и методы обучения. Совместно с Министерством обороны пересмотреть профили и программы подготовки специалистов, содержание и формы повышения квалификации руководящего и преподавательско - инструкторского состава учебных организаций, внести необходимую корректировку в их дислокацию с учетом наличия призывных ресурсов.

В течение 1986-1988 гг. привести учебно - материальную базу учебных организаций ДОСААФ и средних профессионально - технических училищ в соответствие с объемом и программами подготовки специалистов. Усилить заботу о быте курсантов, особенно занимающихся с отрывом от производства. Ускорить создание благоустроенных общежитий для иногородних призывников, обучающихся в школах ДОСААФ. Повысить ответственность комитетов ДОСААФ за учебно - методическое руководство начальной военной подготовкой молодежи на учебных пунктах предприятий, учреждений, организаций и колхозов. Добиться, чтобы организации оборонного общества систематически и предметно занимались пропагандой военных и военно - технических знаний среди населения, особенно молодежи.

Признать целесообразным, чтобы в каждой первичной организации ДОСААФ, насчитывающей 100 и более членов, имелись кружки и секции по техническим и военно - прикладным видам спорта. Комитетам ДОСААФ представлять бесплатно общеобразовательным школам и профессионально - техническим училищам стрелковые тиры, стрельбища, стадионы, учебные заведения, автодромы, учебно - наглядные пособия.

5. Министерству здравоохранения СССР осуществить конкретные меры по улучшению лечебно - оздоровительной работы среди юношей допризывного и призывного возрастов с учетом возросших физических и психологических нагрузок на военнослужащих в процессе действительной военной службы.

Обеспечить своевременное и качественное проведение диспансеризации юношей в возрасте 15 лет и старше. Повысить эффективность работы подростковых кабинетов, укрепить их необходимыми кадрами.

Юношей допризывного и призывного возрастов, нуждающихся в стационарном обследовании, оперативном и других видах лечения, в первоочередном порядке направлять в лечебно - профилактические учреждения и обеспечить прохождение ими полного курса лечения. Своевременно выявлять юношей с психическими отклонениями и ставить их на учет лечебных учреждений. Повысить качество медицинского освидетельствования юношей при приписке к призывным участкам и призыве на действительную военную службу. Привлекать к этой работе наиболее опытных врачей - специалистов, имеющих необходимый стаж клинической и экспертной практики, с обязательным включением в состав призывных комиссий врачей - психиатров.

6. Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту, Министерству просвещения СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Государственному комитету СССР по профессионально - техническому образованию, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ЦК ДОСААФ СССР обеспечить массовое привлечение юношей допризывного и призывного возрастов к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развивать у молодежи силу, выносливость, ловкость и смелость. В этих целях скорректировать действующие программы и нормативы по физической подготовке. Шире привлекать допризывную и призывную молодежь к занятиям техническими и военно - прикладными видами спорта.

Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту обратить особое внимание на организацию работы по овладению юношами нормами Всесоюзного физкультурного комплекса "Готов к труду и обороне СССР". При подведении итогов работы комитетов по физкультуре и спорту, советов добровольных спортивных обществ учитывать конкретные результаты, достигнутые в физической подготовке юношей допризывного и призывного возрастов.

7. Министерству обороны и Главному политическому управлению Советской Армии и Военно - Морского Флота принять меры, направленные на улучшение работы военных комиссариатов, усиление их связи с местными партийными и советскими органами и общественными организациями, обратив особое внимание на повышение качества воинского учета, более глубокое изучение призывных ресурсов, широкое внедрение в практику распределения призывных контингентов по войскам методом профессионального психофизиологического отбора, с учетом их профессиональной и военно - технической подготовки, полученной до призыва.

8. Министерству обороны и Главному политическому управлению Советской Армии и Военно - Морского Флота совместно с Министерством просвещения СССР, Государственным комитетом СССР по профессионально - техническому образованию, ЦК ВЛКСМ, ЦК ДОСААФ СССР, местными партийными и советскими органами с учетом требований реформы общеобразовательной и профессиональной школы активизировать работу по профессиональной ориентации юношей на военные специальности, широко пропагандировать среди учащихся значение и особенности военных профессий.

Предприятиям и организациям, осуществляющим шефство над общеобразовательными школами и другими средними учебными заведениями, оказывать им помощь в оборудовании и совершенствовании учебной базы начальной военной и физической подготовки.

Повысить качество отбора юношей коренных национальностей союзных республик в военно - учебные заведения. В этих целях полнее использовать возможности специальных школ - интернатов с углубленным изучением русского языка и усиленной военно - физкультурной подготовкой учащихся.

Улучшить военно - шефскую работу, расширять и укреплять связи школ, средних специальных учебных заведений и трудовых коллективов с воинскими частями, где проходят службу их воспитанники. Проводить торжественные проводы юношей, призванных на действительную военную службу, и встречи их после увольнения в запас.

Государственному комитету СССР по кинематографии, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, творческим союзам создавать высокохудожественные произведения, кино- и теле - фильмы, телепередачи по военно - патриотической тематике. Органам печати шире освещать жизнь и боевую службу советских воинов.

Главному политическому управлению Советской Армии и Военно - Морского Флота совместно с Союзом писателей СССР подготовить и в 1987-1988 гг. издать серию книг и брошюр по военно - патриотической тематике, рассчитанных на молодежь.

9. ЦК ВЛКСМ, комитетам комсомола добиваться, чтобы вопросы военно - патриотического воспитания юношества допризывного и призывного возрастов, оборонно - массовой работы среди молодежи находились в центре внимания каждой комсомольской организации.

Настойчиво прививать будущим воинам чувство ответственности за судьбу социалистического Отечества, готовность с оружием в руках встать на его защиту. К индивидуальной работе с призывниками шире привлекать ветеранов войны и труда, Вооруженных Сил, воинов, уволенных с действительной военной службы в запас, особенно тех, кто получил боевую закалку.

Комсомольским организациям всемерно приумножать традиции шефства Ленинского комсомола над Военно - Морским Флотом, Военно - Воздушными Силами, пограничными войсками, воинами, выполняющими интернациональный долг. Укреплять и расширять связи с воинскими частями и военно - учебными заведениями Вооруженных Сил СССР.

10. Обратить внимание ЦК компартий Азербайджана, Армении, Таджикистана, Туркмении на то, что значительная часть молодежи, призываемой на действительную военную службу из этих республик по-прежнему слабо владеет русским языком.

ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайкомам и обкомам партии, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов, Министерству просвещения СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Государственному комитету СССР по профессионально - техническому образованию усилить работу по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 мая 1983 г. N 473 "О дополнительных мерах по улучшению изучения русского языка в общеобразовательных школах и других учебных заведениях союзных республик". Добиться, чтобы каждый юноша, призванный в ряды армии и флота, свободно владел навыками разговорной речи и чтения на русском языке.

Преподавание военного дела во всех средних общеобразовательных школах, средних профессионально - технических училищах, средних специальных учебных заведениях, учебных организациях ДОСААФ осуществлять на русском языке.

11. Министерству обороны уточнить критерии оценки работы по подготовке призывных контингентов, предусмотрев повышение требований к ее качественным показателям. Установить, что по итогам года награждаются переходящими Красными знаменами добившиеся лучших показателей в подготовке молодежи к военной службе края, области (в республиках, не имеющих областного деления, - районы) постановлениями ЦК компартий и Советов Министров союзных республик совместно с военными советами соответствующих военных округов; районы (города) - совместными постановлениями крайкомов, обкомов партии и исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов по согласованию с военными советами военных округов.

12. Министерству внутренних дел СССР и Прокуратуре СССР принять дополнительные меры по предупреждению правонарушений среди призывной молодежи, усилению контроля и надзора за исполнением гражданами и должностными лицами Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности".

13. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии поднять ответственность первичных партийных организаций за состояние военно - патриотической и оборонно - массовой работы. Установить постоянный контроль за деятельностью советских, профсоюзных, комсомольских, хозяйственных органов и комитетов ДОСААФ по подготовке молодежи к военной службе. Обратить особое внимание на подбор кадров, работающих с молодежью допризывного возраста, чаще заслушивать отчеты руководителей соответствующих организаций по этому вопросу. Давать принципиальную оценку недостаткам и упущениям. Воспитывать у всех должностных лиц, имеющих отношение к этой работе, глубокое понимание того, что улучшение подготовки молодежи к военной службе непосредственно связано с задачей дальнейшего повышения боевой готовности Вооруженных Сил СССР.

14. Признать утратившим силу постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г. N 618-257.

Во исполнение указанного постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Министрам здравоохранения союзных республик:

1.1. Принять постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 июня 1986 г. N 699 "О подготовке молодежи допризывного и призывного возрастов к действительной военной службе в Вооруженных Силах СССР" к руководству и исполнению. Довести до сведения всех руководителей органов и учреждений здравоохранения настоящий приказ и установить личный контроль за его выполнением.

1.2. Обеспечить персональную ответственность заведующих областными (городскими) отделами здравоохранения, главных врачей центральных районных больниц, главных врачей детских поликлиник и поликлиник для взрослых за своевременное выявление, учет и проведение лечебно - оздоровительных мероприятий среди детей и юношей допризывного и призывного возрастов, обратив особое внимание на:

- создание медицинских комиссий при передаче подростков из детских поликлиник в поликлиники для взрослых в составе: главного врача городской поликлиники для взрослых (заместителя главного врача центральной районной больницы по поликлинике), подросткового врача и врачей: хирурга, отоларинголога, окулиста, невропатолога, психиатра, стоматолога;

- осуществление комиссионной передачи подростков, состоящих на диспансерном наблюдении или имеющих заболевания к моменту передачи, непосредственно от специалиста детской поликлиники специалисту поликлиники для взрослых с участием врача - терапевта подросткового;

- своевременное и качественное проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров юношей врачами - специалистами, привлекаемыми для медицинского освидетельствования призывников;

- повышение эффективности диспансеризации и лечебно - оздоровительных мероприятий среди юношей допризывного и призывного возрастов. В первоочередном порядке направлять их на стационарное обследование и лечение, обеспечить контроль за его проведением;

- своевременное и раннее выявление заболеваний у детей 11-14 лет, т.к. выявление заболеваний в 15 лет снижает возможности своевременного оздоровления юношей до призыва их в армию;

- своевременное выявление, учет и лечение юношей с психическими расстройствами в специализированных больницах и диспансерах. Обязать врачей - психиатров постоянно работать совместно с органами УВД, просвещения и профтехобразования по выявлению, учету детей и подростков с отклонениями в поведении и проведению среди них профилактических мероприятий.

1.3. В целях улучшения раннего выявления, качества диагностики, профилактики и лечения при психических расстройствах у детей и подростков участковым врачам - психиатрам шире привлекать к этой работе врачей дошкольных и школьных учреждений.

1.4. Обеспечить своевременную высококвалифицированную консультативную, амбулаторную и стационарную помощь юношам допризывного и призывного возрастов, в том числе проведение плановой санации полости рта и носоглотки.

1.5. Прикрепить все учебные организации ДОСААФ к амбулаторно - поликлиническим учреждениям по месту их нахождения.

1.6. Расширить объем и повысить качество профилактических медицинских осмотров детей с привлечением к этой работе в сельской местности специалистов центральных районных больниц, обеспечив этапное проведение комплекса лечебно - оздоровительных мероприятий, регулярно заслушивать эти вопросы на медсоветах и заседаниях коллегии.

1.7. Улучшить преемственность в работе детских поликлиник с подростковыми кабинетами для обеспечения непрерывности лечебно - диагностического процесса и повышения качества медицинской помощи юношам допризывных и призывного возрастов.

1.8. В течение 1986 г. завершить организацию подростковых кабинетов в городских поликлиниках и центральных районных больницах в соответствии с действующими штатными нормативами. Укомплектовать должности врачей - терапевтов подростковых и обеспечить систематическое повышение их квалификации.

1.9. Для медицинского освидетельствования юношей при приписке к призывным участкам и призыве на действительную военную службу, выделять наиболее квалифицированных врачей - специалистов, подготовленных по вопросам военно - врачебной экспертизы, с обязательным включением в их состав врачей - психиатров.

1.10. Ежегодно проводить на базе республиканских, краевых, областных больниц подготовку врачей - специалистов, привлекаемых к медосвидетельствованию призывников по программе Минздрава СССР.

1.11. Повысить персональную ответственность врачей - специалистов, привлекаемых к медицинскому освидетельствованию призывников за объективность диагностики заболеваний у призывников и правильностью принимаемых экспертных решений о годности их к военной службе.

1.12. Обязать главных специалистов министерств здравоохранения союзных и автономных республик, краевых, областных и городских отделов здравоохранения:

1.12.1. Ежегодно анализировать по своему профилю заболеваемость среди детей и юношей с изучением ее причин и последующей разработкой мероприятий, направленных на ее снижение.

1.12.2. Расследовать каждый случай возврата из войск молодых солдат неправильно признанных по состоянию здоровья, анализировать причины возврата и принимать меры по их устранению.

1.13. Обеспечить проведение мероприятий по охране здоровья юношей совместно с министерствами просвещения, высшего и среднего специального образования, госкомитетами по профтехобразованию, военными комиссариатами, обратив особое внимание на условия обучения, производственной практики, быта, отдыха, организации питания и лечебно - оздоровительных мероприятий.

1.14. Обязать ректоров высших и директоров средних медицинских и фармацевтических учебных заведений всемерно улучшать идейно - воспитательную работу с молодежью допризывного и призывного возрастов, добиваться, чтобы вопросы военно - патриотического воспитания юношества, оборонно - массовой работы среди молодежи находились в центре внимания каждой комсомольской организации, воспитывать будущих воинов в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, дружбы народов СССР, беспредельной преданности Родине, высокой политической бдительности, дисциплины, организованности и коллективизма.

1.15. Ежегодно до 1 июля докладывать Министерству здравоохранения СССР о ходе выполнения настоящего приказа.

2. Главному управлению учебных заведений (тов. Лакин К.М.) в течение 1986 г. рассмотреть и решить вопрос об организации и проведении тематического усовершенствования по военно - врачебной экспертизе, для врачей специалистов, привлекаемых к медицинскому освидетельствованию призывников.

3. Главному управлению лечебно - профилактической помощи Минздрава СССР (тов. Москвичев А.М.), совместно с Центральной военно - врачебной комиссией Министерства обороны СССР (тов. Каменсков Н.Н.) проверить ход выполнения данного приказа в Грузинской ССР, Азербайджанской ССР, Армянской ССР и доложить на коллегии Минздрава СССР в III квартале 1987 года.

4. Всесоюзному научно - исследовательскому институту социальной гигиены и организации здравоохранения им. Н.А.Семашко (т. Овчаров В.К.):

4.1. До 01.01.1987 г. разработать и представить в Министерство здравоохранения СССР Положение о республиканском, краевом, областном подростковом кабинете и Положение о враче - терапевте республиканского, краевого, областного подросткового кабинета.

4.2. Включить в план работы института на 1986-1990 гг. вопросы организации и совершенствования медицинского обеспечения подростков и призывников.

5. Московскому научно - исследовательскому институту психиатрии Минздрава РСФСР (тов. Ковалев В.В.) совместно с ВНИИ гигиены детей и подростков Минздрава СССР (тов. Сердюковская Г.Н.), Уральским институтом усовершенствования врачей Минздрава СССР (тов. Тарасов Н.И.), Ленинградским психоневрологическим научно - исследовательским институтом им. В.М.Бехтерева Минздрава РСФСР (тов. Кабановым М.М.) в IV квартале 1986 г. подготовить и представить в Минздрав СССР методические рекомендации по профилактике психиатрических расстройств у детей и подростков.

6. Московскому НИИ психиатрии Минздрава РСФСР (тов. Ковалев В.В.) подготовить и провести совместно с Центральной военно - врачебной комиссией Министерства обороны СССР (тов. Каменсков Н.Н.) в 1987 г. Всесоюзную научно - практическую конференцию "Проблемы психиатрической помощи детям и подросткам".

7. Центральному научно - исследовательскому институту туберкулеза Минздрава СССР (тов. Хоменко А.Г.) совместно с Туркменским научно - исследовательским институтом туберкулеза (тов. Непесов Д.Н.), Киргизским научно - исследовательским институтом туберкулеза (тов. Петросянц В.А.), Казахским научно - исследовательским институтом туберкулеза (тов. Джинусбеков А.) в течение 1986-1987 гг. изучить причины заболеваемости туберкулезом в Казахской ССР, Туркменской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР и разработать мероприятия по ее снижению.

8. Главному управлению лечебно - профилактической помощи Минздрава СССР (тов. Москвичев А.М.) совместно с Центральной военно - врачебной комиссией Министерства обороны СССР) (тов. Каменсков Н.Н.) подготовить и провести в 1988 г. Всесоюзную научно - практическую конференцию "Актуальные проблемы медицинского обеспечения юношей на современном этапе".

9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР тов. Сафонова А.Г.

 

Министр здравоохранения СССР

С.П.БУРЕНКОВ

 

 



Все нормативно-правовые акты по медицине // Здравоохранение, здоровье, заболевания, лечение, лекарства, доктора, больницы //

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © Медицинский информационный ресурс www.hippocratic.ru, 2012 - 2018