ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
16 апреля 2004 г.
N 192
О СОСТОЯНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 2003 Г. И
МЕРАХ ПО ЕГО СНИЖЕНИЮ
В Департаменте здравоохранения города
Москвы проведен анализ состояния производственного травматизма в системе
городского здравоохранения за 2003 год на основе представленных годовых отчетов
по статистической форме 7-травматизм.
В 2003 г. произошло значительное снижение
количества пострадавших на производстве - 251 чел., потеря чел./дней
нетрудоспособности - 7117 (2002 г. - 329 чел., 9165 чел./дней
нетрудоспособности).
Без производственных травм работали 92%
учреждений здравоохранения и все аптечные предприятия. Заметно
уменьшилось число травм на производстве в ГКБ им. С.П.Боткина, ГКБ N 15, 33,
51, 70, ИКБ N 1, ТБ N 3, Морозовской ДГКБ, на Станции скорой и неотложной
медицинской помощи им. А.С.Пучкова, в НПЦ интервенционной кардиоангиологии,
лечебно-профилактических учреждениях окружного подчинения Северного,
Северо-Восточного и Северо-Западного административных округов.
Эти цифры свидетельствуют о том, что в
учреждениях, организациях и предприятиях Департамента здравоохранения в 2003 году
проводилась работа по улучшению условий и охраны труда работников. На
мероприятия по охране труда израсходовано 566095,9 тыс. руб.
Хороших показателей по выполнению
Соглашений по охране труда добились ДГБ восстановительного лечения N 3, ГВВ N
3, ЦКБ Святителя Алексия Митрополита Московского, ПКБ N 15, СПК, БСМЭ, МГЦ
борьбы с туберкулезом, лечебно-профилактические учреждения Юго-Восточного
административного округа, г. Зеленограда, ГУП Аптека N 296
"Витафарм", ГУП Аптека N 231 "Яхромская" и др.
В 2003 г. 83 учреждения системы
Департамента начали работу по аттестации рабочих мест по условиям труда,
аттестовано 8715 рабочих мест, обучено 7144 руководителей и специалистов по
вопросам охраны труда.
Тем не менее, в области обеспечения
охраны труда работающих и профилактики производственного травматизма остается
много проблем. Так, количество смертельных несчастных случаев на производстве в
2003 г. осталось на уровне 2002 г. - 3. В 2003 г. смертельные травмы получили:
2 водителя ГУП автокомбината "Мосавтосантранс" в результате ДТП;
инструктор ЛФК ДГБ N 19 им. Т.С.Зацепина в результате падения дерева. Несколько
увеличилось количество несчастных случаев на производстве в таких учреждениях,
как ГКБ N 4, 7, 79, туберкулезном санатории N 58, ГУП "Гормедтехника",
ЛПУ Западного АО и др.
Традиционно самая большая часть травм
приходится на травмы, полученные при падении, - 94 (37,4% от общего количества
травм). При этом количество их в 2003 г. снизилось по
сравнению с 2002 г. по всем видам: на территории - 24 (2002 г. - 34), в
помещении - 36 (2002 г. - 62), на вызовах - 24 (2002 г. - 50) и т. д. Также
снизилось количество пострадавших в результате хулиганских действий
родственников больных, посторонних лиц и агрессивного поведения пациентов - 40
чел. (2002 г. - 45).
Произошел рост количества пострадавших в
дорожно-транспортных происшествиях - 61 чел. (24%), из них сотрудников ССиНМП
им. А.С.Пучкова - 46 чел. (2002 г. - 55).
Ушибы и другие повреждения здоровья,
вызвавшие потерю трудоспособности, получили 30 работников. Причины кроются, как
правило, в неудовлетворительной организации и содержании рабочих мест: плохая
освещенность, нерациональная расстановка мебели, незакрепленные детали
оборудования и т.д. Например, медсестра ГКБ N 7 Г. ударилась в створку
стеклянной двери и получила травму носа в связи с недостаточным освещением
холла отделения в ночное время.
В результате падения, обрушения предметов
пострадали 10 чел. Так, рентгенлаборант туберкулезного санатория N 58 Д., 67
лет, попал под упавший с крыши лечебного корпуса кусок льда, получил сотрясение
головного мозга. Причина - несвоевременная уборка снега с крыши здания.
Полученные работниками учреждений
здравоохранения термические ожоги и порезы (14 случаев), в основном, являются
следствием нарушений норм безопасности при выполнении работ. Например, повар
роддома N 16 Северного административного округа Т. передвигала по плоскости
электроплиты котел с компотом и опрокинула его на себя (потеря трудоспособности
46 дней); повар ГКБ N 68 Л. получила ожоги при раздаче компота: ручка от бидона
отскочила и горячий компот вылился на ноги (потеря
трудоспособности 45 дней).
В целях повышения уровня работы по
профилактике производственного травматизма работников здравоохранения,
приказываю:
1. Начальникам управлений здравоохранения
административных округов, руководителям учреждений, организаций и предприятий
городского подчинения:
1.1. В срок до 01.05.2004 г. провести
анализ причин производственного травматизма в подведомственных учреждениях,
разработать план мероприятий, направленных на их устранение.
1.2. Завершить работу по созданию служб
охраны труда, введению в штатные расписания должностей инженеров по охране
труда.
1.3. Обеспечить контроль за:
- организацией работ повышенной
опасности;
- проведением аттестации рабочих мест по
условиям труда;
- техническим состоянием санитарного
автотранспорта, организовав работу в соответствии с Правилами по охране труда
на автомобильном транспорте ПОТРО-200-01-95, утвержденными приказом Минтранса
от 13.12.1995 N 106.
1.4. Организовать
работу по расследованию и учету несчастных случаев на производстве в
соответствии с требованиями ст. 227-230 Трудового кодекса РФ и постановлением
Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов,
необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в
отдельных отраслях и организациях".
1.5. Провести необходимую организационную
работу для получения финансовых средств, выделяемых Фондом социального
страхования на осуществление предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
2. Отраслевой комиссии по охране труда
при Департаменте здравоохранения (В.А.Соболев) регулярно рассматривать на
заседаниях комиссии вопросы состояния охраны труда и безопасного ведения работ
в конкретных учреждениях и предприятиях здравоохранения.
3. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя
Департамента здравоохранения С.В.Полякова.
Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ