ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
22 июля 2004 г.
N 0100/499-04-32
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА ЗА ПЕРЕВОЗКАМИ
ОРГАНИЗОВАННЫХ ГРУПП ДЕТЕЙ
Федеральной службой
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
проанализированы итоги организации перевозок детей в мае-июне 2004 г. в
соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 30.01.2003 N 3, зарегистрированным Минюстом России
20.02.2003, регистрационный N 4229, и санитарными правилами
"Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным
транспортом, организованных детских коллективов" СП 2.5.1277-03,
утвержденными постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.2003 N 31,
зарегистрированным Минюстом России 09.04.2003, регистрационный
N 4397.
В период летней детской оздоровительный
кампании массовая перевозка к местам отдыха и обратно большинства
организованных групп детей осуществляется железнодорожным транспортом.
Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор в период летней оздоровительной кампании
2004 г. осуществляется за перевозкой из районов Крайнего Севера и приравненных
к ним территорий 1,7 млн. детей 50 специально назначенными поездами, а также в
составах графиковых пассажирских поездов.
По оперативным данным в мае под контролем
госсанэпидслужбы только железнодорожным транспортом перевезено 125 тыс. детей
(рост 12% к уровню 2003 г.), в июне 130 тыс. (рост 20% к уровню 2003 г.).
Медицинское сопровождение всех групп
детей обеспечивалось, однако имели место единичные случаи отсутствия у медицинских
работников подтверждающих документов. Отмечена положительная динамика состояния
здоровья детей в пути следования: в 2002 году было выявлено 170 заболевших
детей, в 2003 г. - 24, за текущий период 2004 г. - 1. При этом ребенок был
посажен в поезд с признаками заболевания и извещением
об этом сопровождающего врача-педиатра. В пути следования по станции Ростов
Северо-Кавказской железной дороги ребенок был снят с поезда и госпитализирован
с диагнозом "острый гастроэнтероколит". Организатор
поездки - ООО "Санаторное объединение" (г. Москва, Ленинский
проспект, д. 43).
Проверками
установлены факты нарушения пункта 4.2. санитарных правил
"Санитарно-гигиенические требования к перевозке организованных детских
коллективов железнодорожным транспортом" в части технической подготовки
пассажирских вагонов (поезда NN 147/148 Москва-Анапа , 441/442 Череповец-Адлер,
409/410 Ижевск-Новороссийск, 371/372 Уфа-Одесса, прицепной вагон N 21521
Омск-Анапа формирования соответственно Московской, Северной, Горьковской, Куйбышевской,
Западно-Сибирской железных дорог). В вагонах
не работали питьевые установки, системы вентиляции и кондиционирования воздуха,
вторые полки не были оборудованы ремнями безопасности, питание детей
неорганизованное (у детей в наборах домашних продуктов - вареная колбаса, яйца,
которые хранились вне холодильников).
В целях обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия детских перевозок, профилактики
возникновения инфекционных заболеваний при перевозке детей в оздоровительные
учреждения и на основании Федерального закона "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":
1. Руководителям
органов управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации,
начальникам служб медицинского обеспечения железных дорог - филиалов ОАО
"РЖД" обеспечить проведение инструктажей медицинских работников,
сопровождающих организованные детские коллективы, и родителей отъезжающих детей
по правильной организации питания и питьевого режима детей в пути следования, а
также с целью исключения вывоза заведомо больных детей или имевших контакт с
инфекционными больными.
2. Главным государственным санитарным
врачам по субъектам Российской Федерации, регионам на транспорте (водном,
воздушном), по железным дорогам обеспечить:
- контроль за
санитарно-техническим состоянием транспортных средств, обеспечивающих перевозку
организованных детских групп, при подготовке в рейс и противоэпидемическим
режимом в пути следования, особенно обращая внимание на заправку
доброкачественной питьевой водой, исправную работу систем вентиляции и
кондиционирования воздуха, охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих
средств;
- согласование ассортимента пищевых
продуктов, входящих в наборы питания (сухие пайки) для детей, обязывая
организаторов поездок включать в них качественные и безопасные продукты.
3. Начальникам дорожных дирекций по
обслуживанию пассажиров-филиалов ОАО "РЖД" обеспечить безусловное
выполнение санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к
перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов".
4. Представлять информацию об исполнении
в июле-сентябре 2004 г. до 15 числа следующего месяца.
Г.Г.ОНИЩЕНКО