Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

 

ПРИКАЗ

от 20 июня 2005 г. N 258

 

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ И ДАЛЬНЕЙШЕМ

РАЗВИТИИ СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ

ПОМОЩИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

(ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ)

 

Организованная в 1991 г. служба экстренной медицинской помощи (СЭМП) является одной из приоритетных подсистем Московской городской системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. За истекший период создана в целом эффективно действующая организационно-функциональная модель территориальной "медицины катастроф", безотказно обеспечивающая своевременное оказание медико-санитарной помощи при всех видах нештатных ситуаций и реализацию плановых комплексных мер по повышению готовности городского здравоохранения к адекватному реагированию на происшествия с угрозой жизни и здоровью людей.

С учетом накопленного опыта, особенностей сложившейся структуры учреждений здравоохранения и в соответствии с нормативными и правовыми документами Правительства Российской Федерации и Москвы, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и МЧС России переработаны и откорректированы распорядительные документы Департамента здравоохранения, регламентирующие деятельность городской службы экстренной медицинской помощи.

В целях дальнейшего совершенствования и развития службы экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о службе экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы (Приложение 1).

1.2. Перечень учреждений, включенных в структуру службы экстренной медицинской помощи (Приложение 2).

1.3. Состав территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф (Приложение 3).

1.4. Инструкцию по действиям подразделений СЭМП в различных режимах функционирования (Приложение 4).

1.5. Инструкцию об организации работы врачебно-сестринских бригад, формируемых амбулаторно-поликлиническими учреждениями; табель оснащения врачебно-сестринских бригад (Приложение 5).

1.6. Инструкцию о порядке информационного взаимодействия между учреждениями СЭМП г. Москвы (Приложение 6).

1.7. Планы-задания на экстренное развертывание коек для массового приема пострадавших в ЧС (Приложение 7).

1.8. Временные нормы неснижаемого запаса (резерва) медикаментов, перевязочного материала, оборудования и медико-санитарного имущества для базовых и резервных больниц СЭМП, имеющих планы-задания на экстренное развертывание профильных коек для взрослого и детского населения (Приложение 8).

1.9. Временные нормы неснижаемого запаса (резерва) медикаментов, перевязочного материала и другого медико-санитарного имущества для вспомогательных больниц СЭМП, ведущих массовый прием легко пострадавших и переводных больных (Приложение 9).

1.10. Временные нормы неснижаемого запаса (резерва) кровезаменителей и одноразовых систем для трансфузий городской станции переливания крови (Приложение 10).

1.11. Инструкцию по проведению экстренной эвакуации больных и персонала стационара при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в ЛПУ (Приложение 11).

1.12. Планы-задания предприятиям Департамента здравоохранения на период ликвидации медицинских последствий ЧС (Приложение 12).

2. Первому заместителю руководителя Департамента С.В.Полякову предусмотреть в плане работы территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф отчеты начальников управлений здравоохранения административных округов и главных врачей ЛПУ городского подчинения о состоянии готовности к действиям в ЧС и анализ результатов проверок линейного контроля.

3. Заместителю руководителя Департамента - директору НПЦ ЭМП Л.Г.Костомаровой:

3.1. Обеспечить реализацию "Организационно-методических указаний по подготовке службы медицины катастроф и выполнению мероприятий гражданской обороны здравоохранения в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях на 2005 год" (письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.12.2004 г. N 1573-ВС).

3.2. Откорректировать "План медицинского обеспечения населения Москвы в чрезвычайных ситуациях" в соответствии с методическими рекомендациями Минздрава РФ от 15.12.99 г. "Планирование медико-санитарного обеспечения населения в ЧС" и в срок до 01.07.2006 г. представить на утверждение в установленном порядке.

4. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, руководителям учреждений, включенных в состав СЭМП Департамента здравоохранения, принять настоящий приказ к руководству и безусловному исполнению.

5. Заместителю руководителя Департамента - директору НПЦ ЭМП Л.Г.Костомаровой, начальнику Второго отдела В.В.Ковалеву обеспечить контроль за эффективностью системы оповещения и сбора руководящего состава и медицинских специалистов СЭМП административных округов в нерабочее время.

6. Считать утратившими силу приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 01.03.2000 г. N 79.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Руководитель

Департамента здравоохранения

А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к приказу

Департамента здравоохранения

от 20.06.2005 г. N 258

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЖБЕ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ДЕПАРТАМЕНТА

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Служба экстренной медицинской помощи (СЭМП) Департамента здравоохранения города Москвы - функциональное объединение сил и средств городского здравоохранения для ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) на территории города.

1.2. СЭМП является функциональной подсистемой Московской городской системы предупреждения и действий в ЧС и составной частью Всероссийской службы медицины катастроф - ее территориальным звеном (территориальной службы медицины катастроф - ТСМК).

1.3. СЭМП организована в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.06.90 г. N 192 "О создании в стране службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях", Постановлениями Правительства РФ от 03.05.94 г. N 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами", от 28.02.96 г. N 195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф" и во исполнение Решения исполкома Моссовета от 24.07.90 г. N 1277, Приказа Главмедуправления Москвы от 14.09.90 г. N 412, а также с учетом Приказа Минздрава РФ от 21.06.96 г. N 261 "Об утверждении положений о региональных и территориальных центрах медицины катастроф".

1.4. СЭМП подчиняется непосредственно руководителю Департамента здравоохранения города Москвы.

1.5. СЭМП - гибкая функциональная система, позволяющая городскому здравоохранению в кратчайшие сроки изменить режим повседневной работы, в основе которого лежит принцип оказания медицинской помощи индивидууму (медицинский работник - пациент), на чрезвычайный режим, в основе которого лежит принцип коллективной медицины (медицинский работник - группа пострадавших).

 

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СЭМП

 

2.1. Цель СЭМП - обеспечение оперативной, устойчивой и адекватной реакции Московского здравоохранения на ЧС различного типа и масштаба для своевременного удовлетворения внезапно возникшей и превышающей повседневные размеры и потребности в экстренной медико-санитарной помощи при рациональном использовании медицинских сил и средств.

2.2. Задачи СЭМП:

- поддержание постоянной готовности органов управления учреждений, подразделений и формирований СЭМП к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в мирное и военное время;

- осуществление комплексных мер по противодействию возможным террористическим актам, в том числе, с применением ядовитых, биологических (бактериологических) агентов, и повышению безопасности городских медицинских учреждений в соответствии с распорядительными документами Департамента здравоохранения и решениями антитеррористической комиссии Департамента;

- повышение готовности подразделений службы медицины катастроф к ликвидации медико-санитарных последствий реализованных террористических актов;

- своевременное и эффективное оказание всех видов медицинской помощи пострадавшим в ЧС;

- снижение психоневрологического и эмоционального воздействия катастроф на население, вовлеченное в чрезвычайную ситуацию;

- участие в обеспечении (совместно с санитарно-эпидемиологической и коммунальными службами) санитарного благополучия в зоне ЧС, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний;

- проведение судебно-медицинской экспертизы погибших и судебно-медицинского освидетельствования пострадавших;

- сохранение здоровья личного состава СЭМП в период ликвидации медицинских последствий ЧС;

- осуществление взаимодействия с городскими, ведомственными федеральными службами, привлекаемыми к ликвидации последствий ЧС;

- координация действий службы медицины катастроф и гражданской обороны здравоохранения города при проведении плановых мероприятий и в условиях чрезвычайного режима;

- оценка оперативной медико-санитарной обстановки при потенциальной аварийной опасности на территории города;

- снижение рисков и уровня медико-санитарных последствий ЧС в мирное время и опасностей для населения в условиях военного времени;

- проведение НИР и ОКР по проблемам "медицины катастроф": совершенствование организации, управления и технологий экстренной медицинской помощи в ЧС;

- осуществление комплексных мер по совершенствованию и дальнейшему развитию территориальной службы медицины катастроф.

 

3. СТРУКТУРА СЭМП

 

3.1. Структура СЭМП представлена на схеме N 1; она включает все учреждения и службы городского здравоохранения, привлекаемые к ликвидации медицинских последствий ЧС; Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи и специальные формирования - специализированные бригады постоянной готовности, повышенной готовности и врачебно-сестринские бригады.

3.2. Головным учреждением СЭМП является Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи (далее по тексту ЦЭМП), выполняющий функции штаба службы медицины катастроф на территории города.

3.3. Аптечные склады, не включенные в схему СЭМП, обеспечивают ее в установленном порядке медикаментами и медицинским имуществом, в том числе из городских резервов.

3.4. ГУП "Гормедтехника", не включенное в схему СЭМП, обеспечивает ее в установленном порядке бригадами по экстренному монтажу и ремонту медицинской техники.

3.5. ГУП "Управление капитального ремонта и строительства (УКРиС)", не включенное в схему СЭМП, обеспечивает ее в установленном порядке специальной техникой и персоналом для ликвидации последствий ЧС в ЛПУ.

3.6. Автокомбинат "Мосавтосантранс", не включенный в схему СЭМП, обеспечивает ее в ЧС в установленном порядке санитарным автотранспортом.

3.7. ГУП "Мосмедкомплект", не включенное в схему СЭМП, обеспечивает ее в установленном порядке медсанхозяйственным имуществом.

3.8. Научно-исследовательские работы по проблеме "Медицина катастроф" с учетом территориальных особенностей г. Москвы проводит ЦЭМП с привлечением НИУ Департамента здравоохранения, медицинских вузов и научно- исследовательских институтов федерального подчинения.

 

4. УПРАВЛЕНИЕ СЭМП

 

4.1. Управление службой экстренной медицинской помощи на федеральном уровне осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Всероссийский Центр медицины катастроф "Защита" является рабочим органом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, выполняющим функции управления федеральной СЭМП.

4.2. Руководство службой экстренной медицинской помощи г. Москвы (территориальный уровень) осуществляет Департамент здравоохранения города Москвы. Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи (ЦЭМП) является постоянно действующим рабочим органом начальника городской СЭМП - руководителя Департамента здравоохранения по организации и оперативному управлению подразделениями службы.

4.3. При руководителе Департамента здравоохранения создается территориальная межведомственная координационная комиссия медицины катастроф. Руководителем комиссии назначается первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения, его заместителями - директор ЦЭМП, руководители Роспотребнадзора по городу Москве, МГ ООО "Российский Красный Крест".

В состав комиссии в обязательном порядке включаются руководители управлений и отделов Департамента здравоохранения, осуществляющих организацию медицинской помощи населению, медикаментозное и материально-техническое обеспечение учреждений здравоохранения, главные врачи станции скорой и неотложной медицинской помощи и станции переливания крови.

4.4. На комиссию возлагаются задачи: принятие согласованных решений по ликвидации медицинских последствий ЧС; организация мероприятий по выполнению управленческих решений в ЧС; координация действий привлеченных служб и подразделений; подготовка проектов приказов и распоряжений Начальника СЭМП, своевременное доведение их до исполнителей и контроль за их выполнением; организация снабжения ЛПУ и формирований, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС; контроль за взаимодействием СЭМП со смежными экстренными службами.

4.5. При ликвидации медицинских последствий ЧС на территории г. Москвы в оперативное подчинение ЦЭМП переходят все ЛПУ, включенные в СЭМП.

Управленческие решения ЦЭМП носят директивный характер и являются обязательными для исполнения соответствующими учреждениями, подразделениями и формированиями.

4.6. При возникновении на территории города нештатных или чрезвычайных ситуаций в зависимости от величины санитарных потерь непосредственное персональное руководство действиями СЭМП осуществляют:

- при санитарных потерях, не превышающих 10 (десять) человек - старшее должностное лицо дежурной смены ЦЭМП;

- при санитарных потерях, не превышающих 25 (двадцать пять) человек - руководитель (или лицо, его заменяющее) ЦЭМП;

- при санитарных потерях, превышающих 25 (двадцать пять) человек - начальник СЭМП - руководитель Департамента здравоохранения города Москвы.

4.7. В повседневной деятельности все учреждения, подчиненные Департаменту здравоохранения, выполняют возложенные на них функции в части готовности к действиям в ЧС под контролем ЦЭМП.

 

5. ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЭМП

 

5.1. Деятельность СЭМП осуществляется в трех режимах:

I. РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Разработка планов действий СЭМП в чрезвычайных ситуациях:

- "План медицинского обеспечения населения Москвы в чрезвычайных ситуациях";

- "План действий управления здравоохранения административного округа по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС";

- "План действий учреждения (объединения, предприятия) Департамента здравоохранения по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС".

2. Организация плановой работы территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф и участие в работе Московской городской комиссии по чрезвычайным ситуациям (МГКЧС) Правительства Москвы.

3. Реализация целевой программы Департамента здравоохранения "Экстренная медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях".

4. Поддержание постоянной готовности сил и средств СЭМП к действиям в ЧС:

4.1. Текущий контроль за состоянием готовности органов управления, учреждений, подразделений и формирований СЭМП к переводу на чрезвычайный режим работы и выполнению возложенных задач в ЧС.

4.2. Накопление, хранение, освежение неснижаемых запасов медикаментов, перевязочных материалов, средств иммобилизации, оборудования, аппаратуры и другого медицинского имущества, предназначенных для учреждений и формирований СЭМП.

4.3. Подготовка кадрового состава СЭМП по вопросам управления, организации и технологии оказания медицинской помощи в ЧС:

- плановое обучение на тематических циклах "Медицина катастроф" по дифференцированным учебным программам для различных контингентов обучающихся;

- проведение на объектах здравоохранения тренировочных занятий, командно-штабных и тактико-специальных учений (в соответствии с годовыми планами);

- участие в проведении комплексных окружных и городских показных тактико-специальных учений, запланированных Главным управлением МЧС России по городу Москве;

- подготовка и проведение ежегодного итогового сбора руководящего состава СЭМП г. Москвы.

5. Осуществление плановых мероприятий, обеспечивающих защиту персонала и больных ЛПУ в ЧС - накопление средств защиты, фонда убежищ и укрытий.

6. Заблаговременное установление взаимодействия СЭМП с обеспечивающими и другими службами быстрого реагирования, привлекаемыми к ликвидации медицинских последствий ЧС:

- отработка порядка и источников экстренного получения медикаментов, медицинского кислорода, санитарно-хозяйственного имущества;

- отработка путей использования аптечных автолетучек;

- отработка источников выделения автотранспорта для доставки медицинского персонала, эвакуации пострадавших, перевозки медицинских грузов;

- разработка схем взаимодействия с Роспотребнадзором по городу Москве и Московским Городским отделением общероссийской общественной организацией "Российский Красный Крест";

- отработка координации действий СЭМП и других экстренных городских служб;

- установление порядка привлечения дополнительных (ведомственных) медицинских сил и средств.

7. Плановая комплексная экспертиза уровня готовности органов учреждений, подразделений и формирований СЭМП, контроль за устранением выявленных недостатков (совместно со службой медицинского обеспечения Главного управления МЧС России по городу Москве). Постоянная коррекция характеристик аварийной опасности в зависимости от изменения ситуации в городе (ликвидация объектов, появление новых "очагов риска", изменение технологии производства и т.д.).

Создание и постоянное пополнение единой автоматизированной информационно-аналитической системы "Медицина катастроф г. Москвы" и накопление общегородских баз данных.

8. Повседневная оценка оперативной медико-санитарной обстановки территории Москвы.

9. Организация обучения персонала экстренных немедицинских служб города и организованных контингентов населения практическим навыкам оказания первой помощи пострадавшим в ЧС, приемам само- и взаимопомощи.

10. Организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблеме "Медицина катастроф".

11. Принятие мер по возмещению ущерба, понесенного СЭМП в предшествующие ЧС.

12. Разработка и реализация мер, направленных на развитие и совершенствование СЭМП, правовую защищенность персонала.

 

II. РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ (вводится начальником СЭМП - руководителем Департамента здравоохранения города Москвы)

При поступлении сигнала об угрозе ЧС СЭМП осуществляет:

- оперативный анализ медико-санитарной обстановки;

- мобилизацию и приведение в готовность сил и средств СЭМП в зависимости от прогнозируемой ЧС.

1. Экстренное оповещение в установленном порядке руководителя Департамента здравоохранения, руководства ЦЭМП, руководителя и членов территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф, служб взаимодействия.

2. Направление бригады экстренного реагирования ЦЭМП на место прогнозируемой ЧС.

3. Оповещение оперативного отдела ССиНМП.

4. Оценка величины и структуры возможных санитарных потерь, расчет необходимых сил и средств для оказания экстренной медицинской помощи.

5. Оповещение руководителей соответствующих органов и учреждений здравоохранения о принятых управленческих решениях по приведению их в готовность. Введение в действие соответствующих разделов "Планов действий в ЧС".

6. Усиление эпидемиологического надзора; проведение профилактических санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (совместно с Роспотребнадзором по городу Москве).

7. Приведение в готовность защитных сооружений учреждений здравоохранения; подготовка персонала и больных ЛПУ, которые могут оказаться в зоне ЧС, к защите или экстренной эвакуации.

8. Уточнение системы управления, связи и взаимодействия в условиях прогнозируемой ЧС.

9. Коррекция принятых управленческих решений по уточненной информации, динамике медико-тактической обстановки и данных о реальных силах и средствах СЭМП; контроль исполнения.

 

III. РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ (вводится начальником СЭМП - руководителем Департамента здравоохранения города Москвы)

Ликвидация медицинских последствий чрезвычайной ситуации на территории г. Москвы. СЭМП обеспечивает организацию и оказание медицинской помощи пострадавшим на догоспитальном и госпитальном этапах, начиная с границы очага бедствия.

При получении сигнала о ЧС:

1. Экстренное оповещение в установленном порядке Руководителя Департамента здравоохранения, руководства ЦЭМП, председателя и членов территориальной межведомственной координационной комиссии медицины катастроф.

2. Направление бригады экстренного реагирования ЦЭМП в зону чрезвычайной ситуации.

3. Оповещение диспетчером ЦЭМП оперативного отдела и отдела госпитализации ССиНМП.

4. Направление в зону ЧС бригад ССиНМП в количестве, адекватном масштабам ЧС по данным первичной информации.

5. Оценка величины и структуры санитарных потерь, расчет необходимых сил и средств для оказания экстренной медицинской помощи. Оперативное взаимодействие со всеми привлеченными в зону ЧС службами.

6. Принятие решения о варианте организации экстренной медицинской помощи пострадавшим, вводе в действие соответствующих медико-санитарной обстановке медицинских сил и средств.

7. Оповещение в установленном порядке руководителей учреждений СЭМП, обеспечивающих служб и служб взаимодействия о принятых управленческих решениях и доклады о готовности к выполнению возлагаемых задач.

8. Коррекция принятых управленческих решений по уточненной информации, динамике медико-тактической обстановки и данных о ресурсах введенных в действие медицинских сил и средств.

9. Реализация принятых управленческих решений по ликвидации медицинских последствий ЧС:

9.1. в очаге бедствия оказывается первая медицинская помощь личным составом аварийно-спасательных формирований и в порядке само- и взаимопомощи;

9.2. на границе очага бедствия (оцепление) развертываются пункты сбора пострадавших и сортировочные площадки:

- объем медико-санитарной помощи: медицинская сортировка; изоляционно-обсервационные мероприятия; первая медицинская помощь; первая врачебная помощь; квалифицированная и элементы специализированной медицинской помощи по жизненным показаниям; транспортировка пострадавших по медицинским показаниям в стационары; участие в организации и проведении противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий (совместно с Роспотребнадзором по городу Москве); эвакуация трупов;

- медицинские силы догоспитального этапа: бригады экстренного реагирования ЦЭМП по ЧС; бригады ССиНМП; бригады пунктов неотложной помощи детскому населению; врачебно-сестринские бригады;

- медицинские средства: табельное оснащение, оперативно-тактический резерв СЭМП, санитарный и приданный транспорт;

9.3. в стационарах СЭМП:

- объем медико-санитарной помощи: медицинская сортировка; прием и санитарная обработка; квалифицированная и специализированная медицинская помощь, реабилитация, экспертиза;

- медицинские силы стационарного этапа: персонал ЛПУ, ведущего прием массового потока пострадавших; специализированные бригады постоянной готовности СЭМП; бригады специализированной медицинской помощи повышенной готовности ЛПУ; врачебно-сестринские бригады, учащиеся старших курсов медицинских училищ;

- оперативно-тактический резерв ЛПУ; табельное оснащение бригад специализированной медицинской помощи, транспорт ЛПУ и приданный транспорт;

9.4. в Бюро судебно-медицинской экспертизы:

- судебно-медицинская экспертиза погибших;

- судебно-медицинское освидетельствование пострадавших.

10. Решение о необходимости привлечения ведомственных медицинских сил и средств для усиления городской СЭМП г. Москвы принимается начальником СЭМП - руководителем Департамента здравоохранения, им же осуществляется оперативное управление придаваемыми силами.

11. Все уровни управления в пределах своей компетенции обеспечивают устойчивое функционирование органов, учреждений и формирований СЭМП; осуществляют маневр подведомственных сил и средств для удовлетворения потребностей в ресурсах; координируют действия СЭМП со всеми службами, привлеченными к ликвидации ЧС.

12. Организация и обеспечение работы справочной службы о пострадавших в ЧС.

13. Организация защиты персонала и больных ЛПУ, находящихся в зоне ЧС.

14. Организация медико-санитарного обеспечения населения, временно эвакуированного из зоны ЧС.

15. Систематизация и анализ этапной и итоговой информации о ликвидации медицинских последствий ЧС; составление отчета по установленной форме.

 

6. МЕДИКО-САНИТАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ

И РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ

 

I. РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Осуществление комплекса мер по реализации Федерального закона от 25.07.1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.1999 г. N 1040 "О мерах по противодействию терроризму", Распоряжений Мэра Москвы, Решений городской антитеррористической комиссии, соответствующих распорядительных документов Департамента здравоохранения города Москвы и антитеррористической комиссии Департамента.

2. Предупредительная работа по предотвращению террористических актов и обеспечению безопасности в подведомственных учреждениях:

- обеспечение строго пропускного режима в ЛПУ;

- усиление контроля за работой службы охраны;

- контроль за защищенностью систем жизнеобеспечения ЛПУ;

- исключение нахождения на территории медицинских учреждений посторонних лиц и транспортных средств;

- инструктаж персонала ЛПУ о повышении бдительности, действиям при обнаружении подозрительных предметов;

- разработка, согласование и утверждение в установленном порядке "Паспорта антитеррористической защищенности объекта".

3. Меры по повышению готовности сил и средств службы медицины катастроф к ликвидации медицинских последствий террористических актов:

- подготовка кадрового состава СЭМП по вопросам организации и технологии оказания всех видов медицинской помощи пострадавшим в результате террористических актов;

- уточнение возможностей городского здравоохранения по ликвидации медицинских последствий террористических актов - ресурсообеспечение, гарантирующее выполнение принятых медицинских технологий при террористических актах с использованием химических, биологических и радиационных агентов.

4. Отработка четкой системы взаимооповещения и взаимодействия службы медицины катастроф со всеми службами экстренного реагирования, привлекаемыми к ликвидации последствий террористических актов.

 

II. РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

1. При поступлении сигнала об угрозе террористического акта территориальная служба медицины катастроф осуществляет оперативный анализ возможной медико-санитарной обстановки, мобилизацию и приведение в готовность подведомственных сил и средств в зависимости от прогнозируемой чрезвычайной ситуации.

2. Действия в установленном для СЭМП порядке.

3. Приведение в готовность средств индивидуальной защиты персонала.

 

III. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ РЕЖИМ ПРИ РЕАЛИЗОВАННОМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОМ АКТЕ

1. При получении сигнала о террористическом акте действия СЭМП осуществляются аналогично действиям, предусмотренным для ЧС.

2. В случае одновременных террористических актах в разных районах города дополнительно для проведения оперативно-информационной работы привлекаются врачи специализированных бригад повышенной готовности ЛПУ и линейного контроля.

3. Совместно с РОСПОТРЕБНАДЗОРОМ по г. Москве осуществляются противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в зоне ЧС.

4. Обеспечивается психолого-психиатрическая помощь пострадавшим в зоне террористического акта и населению близлежащих районов.

 

7. СНАБЖЕНИЕ МЕДИЦИНСКИМ, САНИТАРНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫМ

И СПЕЦИАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ФОРМИРОВАНИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ СЭМП

 

7.1. Снабжение медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом ЛПУ и формирований, предназначенных для оказания экстренной медицинской помощи, осуществляется согласно Приказа N 538 от 14.12.04 г. "Об экстренном обеспечении медикаментами и другим аптечным ассортиментом лечебно-профилактических учреждений, ведущих массовый прием пострадавших в ЧС".

7.2. Органы снабжения совместно с ЦЭМП и ЛПУ обеспечивают:

- определение потребности в медицинском, санитарно-хозяйственном и специальном имуществе для обеспечения лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при оказании экстренной медицинской помощи;

- накопление, хранение, освежение запасов имущества, необходимого для табельного оснащения формирований и учреждений СЭМП;

- снабжение формирований и учреждений СЭМП табельным имуществом в процессе их работы при ликвидации последствий ЧС;

- ведение учета и отчетности по движению имущества, а также контроль за его целесообразным использованием.

7.3. Создаваемые запасы оперативного медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества хранятся:

- для мобильных медицинских формирований - в учреждениях, формирующих мобильные медицинские формирования, на складе ЦЭМП;

- для ЛПУ, предназначенных для оказания экстренной квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению в ЧС, - в ЛПУ.

7.4. Имущество стратегического резерва, хранящееся на складах длительного хранения, по решению руководителя Департамента здравоохранения может быть использовано в ЧС для оказания медицинской помощи пострадавшим с последующим восстановлением в сроки, предусмотренные законодательством.

 

8. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ

И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА

 

8.1. Основными направлениями научно-исследовательских работ в области экстренной медицинской помощи населению в ЧС являются:

- разработка теоретических, методических и организационных основ совершенствования СЭМП;

- разработка методик и программных комплексов прогнозирования величины и структуры санитарных потерь при различных видах ЧС, планирования сил и средств СЭМП для различных уровней управления;

- разработка и совершенствование технологий оказания различных видов экстренной медицинской помощи населению при различных видах ЧС;

- теоретические и методические аспекты совершенствования организации и нормирования медицинских резервов на случай ЧС.

8.2. Основные направления НИР и учебно-методических разработок по вопросам экстренной медицинской помощи при ЧС определяются планами НИР, подведомственных Департаменту здравоохранения НИУ и планами-заданиями целевой программы "Научное обеспечение медицинской помощи", утверждаемыми Руководителем Департамента здравоохранения.

8.3. Контроль за ходом выполнения НИР и внедрением их результатов в практику здравоохранения, издание методических материалов по вопросам организации экстренной медицинской помощи при ЧС возлагается на Научно-практический центр экстренной медицинской помощи.

8.4. Руководство разработкой проектов программ подготовки сотрудников немедицинских спасательных служб города, населения, учащихся медицинских училищ, врачебно-сестринских бригад и бригад постоянной готовности по проблеме экстренной медицинской помощи в ЧС, а также планирование проведения городских научных и научно-практических конференций возлагается на ЦЭМП.

8.5. Программы подготовки медицинских кадров и спасательных служб города по проблеме экстренной медицинской помощи в ЧС разрабатываются сотрудниками ЦЭМП с привлечением НИУ Департамента здравоохранения, медицинских вузов и научно-исследовательских институтов федерального подчинения.

 

9. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ СЭМП

 

9.1. Планирование работы СЭМП осуществляется в соответствии с "Планом медицинского обеспечения населения Москвы в чрезвычайных ситуациях", "Планом действий управления здравоохранения АО по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС", "Планом действий учреждения, объединения, предприятия Департамента здравоохранения по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС" и в соответствии с целевой программой Департамента здравоохранения "Экстренная медицинская помощь в ЧС".

9.2. Основой планирования деятельности медицинских учреждений службы является территориально-производственный принцип.

9.3. Планирование материально-технического обеспечения осуществляется на основе расчетных показателей потребности медицинских формирований и учреждений здравоохранения в снабжении медикаментами, диагностическими средствами и другим медицинским имуществом, исходя из функций в ЧС.

 

10. ЮРИДИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ

ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ СЭМП

 

10.1. Юридическая и социальная защита медицинских работников СЭМП, принимающих участие в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

11. ФИНАНСИРОВАНИЕ СЭМП

 

11.1. Финансирование службы экстренной медицинской помощи осуществляется за счет бюджета городского здравоохранения.

11.2. Финансирование службы может осуществляться за счет других источников средств (заказная научная и коммерческая деятельность, добровольные пожертвования организаций, граждан, хозрасчетная деятельность учреждений), не запрещенных действующим законодательством.

 

Заместитель Руководителя

Департамента здравоохранения,

директор Научно-практического центра

экстренной медицинской помощи

Л.Г.КОСТОМАРОВА


 

СХЕМА 1

 

СТРУКТУРА

СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (СЭМП)

ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ

 

                                                                                                  ┌────────────────────────────────┐

                   ┌─────────────────────────────────────┐                                        │ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ│

                        ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ     ├────────────────────────────────────────│КООРДИНАЦИОННАЯ КОМИССИЯ       

                   └──────────────────┬──────────────────┴────────────────┐                       │МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ             

                                                                                                └────────────────┬─────────┬─────┘

              ┌───────────────────────┴──────────────────────────────┐                                                    

                       НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ             └──────────────────┐                     │┌────────┴─────────┐

┌─────────────┤                   МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ                                    ┌───┴────────────────────┐││ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ│

                                   (НПЦ ЭМП)                       │- - - - - - - - - -│       УПРАВЛЕНИЯ       │││МЧС РОССИИ ПО    

             └─────┬──────────────────────┬──────────────────────┬─┬┘                       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ     │││Г. МОСКВЕ        

                                                               │ │                    │АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ││└──────────────────┘

                                                               │ └────────────┐       └─────────────────┬──────┘│

│ ┌─────────────────┴─────┐      ┌─────────┴───────────┐  ┌───────┴───────────┐ ┌┴────────────────┐ ┌──────┴──────┐│  МОСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ

│ │    СТАНЦИЯ СКОРОЙ И                                │ГОРОДСКИЕ БОЛЬНИЦЫ │ │ГОРОДСКАЯ СТАНЦИЯ│ │АМБУЛАТОРНО- ││  ОТДЕЛЕНИЕ

│ │    НЕОТЛОЖНОЙ               │НИИ СКОРОЙ ПОМОЩИ им.│  └───┬────────┬──┬───┘ │ПЕРЕЛИВАНИЯ КРОВИ│ │ПОЛИКЛИНИ-   ││  ОБЩЕРОССИЙСКОЙ

│ │    МЕДИЦИНСКОЙ              │Н.В.СКЛИФОСОВСКОГО                        └─────────┬───────┘ │ЧЕСКИЕ УЧРЕЖ-│├─ ОБЩЕСТВЕННОЙ

│ │    ПОМОЩИ (ССиНМП)                                               └──────┬────────┘         │ДЕНИЯ        ││  ОРГАНИЗАЦИИ

│ └─────┬─────────────┬───┘      └─────────┬───────────┘              │┌────────┴────────┐         └──────┬──────┘│  "РОССИЙСКИЙ

                                                                  ││Отделения                 ┌──────┴──────┐│   КРАСНЫЙ КРЕСТ"

                                                                  ││переливания крови│         │ВРАЧЕБНО -   ││

                                                                  ││городских больниц│         │СЕСТРИНСКИЕ  │├─ РОСПОТРЕБНАДЗОР

                                                                  │└─────────────────┘         │БРИГАДЫ      ││  ПО Г. МОСКВЕ

                                                                                              └─────────────┘│

│┌──────┴─────┐┌──────┴───────┐  ┌─────────┴───────┐    ┌─────┴───────┐│ ┌────────────┐   ┌───────────────────────┐│  ДРУГИЕ

││Линейные    ││Специализиро- │  │ОТРЯД СПЕЦИАЛИЗИ-│    │ДЛЯ ВЗРОСЛОГО│├─┤ДЛЯ ДЕТСКОГО│   │Специализированные     ││  ОРГАНИЗАЦИИ,

││бригады СМП:││ванные бригады│┌─┤РОВАННЫХ БРИГАД     ┌┤НАСЕЛЕНИЯ    ││ │НАСЕЛЕНИЯ   ├───┤педиатрические бригады │└─ УЧРЕЖДЕНИЯ И

││врачебные,  ││СМП           ││ │ПОСТОЯННОЙ ГОТОВ-│   │└─────────────┘│ └────────────┘   │постоянной готовности     ПРЕДПРИЯТИЯ

││фельдшерские│└──────────────┘│ │НОСТИ                                                └───────────────────────┘

├└────────────┘                │ └─────────────────┘                  │ ┌──────────────┐ ┌───────────────────────┐

                                                                    ├─┤ИНФЕКЦИОННЫЕ  ├─┤Специализированная    

                              ├─ Реанимационная       ├─ Базовые      │ └──────────────┘ │инфекционная бригада  

     ┌───────────────────┐                                          │ ┌───────────────┐│постоянной готовности 

         БЮРО               ├─ Травматологическая   ├─ Резервные    └─┤ПСИХИАТРИЧЕСКИЕ│└───────────────────────┘

         СУДЕБНО -                                                                 │ ┌───────────────────────┐

└─────┤    МЕДИЦИНСКОЙ        ├─ Токсикологическая    └─ Вспомогательные└────┬──────────┴─┤Специализированная    

          ЭКСПЕРТИЗЫ                                                                   │психиатрическая бригада│

      └───────────────────┘    ├─ Нейрохирургическая                 ┌────────┘            │постоянной готовности 

                                                                                         └───────────────────────┘

                               ├─ Ожоговая                           

                                                     ┌──────────────┴────┐

                               ├─ Хирургическая       │Отделения психо-  

                                 торако-             │логической и психо-│

                                 абдоминальная       │терапевтической   

                                                      │помощи            

                                                      └───────────────────┘


 

Приложение N 2

к приказу

Департамента здравоохранения

от 20.06.2005 г. N 258

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,

ВКЛЮЧЕННЫХ В СТРУКТУРУ СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

 

1. Департамент здравоохранения.

2. Управления здравоохранения административных округов.

3. Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи.

4. Станция скорой и неотложной медицинской помощи.

5. Отделения круглосуточной медицинской помощи детям на дому в детских поликлиниках: Центральный округ - ДГП NN 27, 32, 34, 35, 104; Северный - ДГП NN 68, 79, 87, поликлиническое отделение ДИБ N 12; Северо-Восточный - ДГП NN 24, 55, 99, 125, ГБ N 43; Восточный - ДГП NN 16, 20, 21, 85; Юго-Восточный - ДГП NN 48, 49, 53, 115, 143; Южный - ДГП NN 25, 82, 98, 107, 123, детское отделение городской поликлиники 210; Юго-Западный - ДГП NN 72, 103, 134, 138; Западный - ДГП NN 30, 50, 89, 131, 132, детское отделение городской поликлиники 83; Северо-Западный - ДГП NN 6, 58, 94, 140.

6. НИИ скорой помощи им. Н.В.Склифосовского.

7. Городские больницы:

Базовые - ГКБ им. С.П.Боткина, ГКБ NN 1, 7, 15, 20, 33, 36, 67, 68, 71, N 3 г. Зеленограда.

Резервные - ГКБ NN 4, 6, 29, 40, 50, 51, 52, 59, 64, 79.

Вспомогательные - ГКБ NN 13, 17, 23, 53, 54, 55, 56, 57, 61, 81, Спасо-Перовский госпиталь Мира и милосердия, госпиталь ветеранов войн N 3.

Детские - Морозовская ДГКБ, ДГКБ Святого Владимира, Измайловская ДГКБ, Тушинская ДГКБ, ДГКБ N 9 им. Г.Н.Сперанского, ДГКБ N 13 им. Н.Ф.Филатова, ДГБ N 21, ДИКБ N 5, ДГПБ N 6.

Инфекционные - ИКБ NN 1, 2, 3.

Психиатрические - ПКБ N 1 им. И.А.Алексеева, ПБ N 3 им. В.А.Гиляровского, ПКБ N 4 им. П.Б.Ганнушкина, ПБ NN 13, 14, 15, специализированная (психоневрологическая) КБ N 8 им. З.П.Соловьева "Клиника неврозов".

8. Психотерапевтическая поликлиника N 223.

9. Городская станция переливания крови.

10. Городское бюро судебно-медицинской экспертизы.

11. НИИ неотложной детской хирургии и травматологии.

 

 

 

 

Приложение N 3

к приказу

Департамента здравоохранения

от 20.06.2005 г. N 258

 

СОСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ

КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

 

N 
п/п

Должность в комиссии 

Фамилия И.О.

Основная работа 

1.

Председатель комиссии 

Поляков      
Сергей       
Викторович   

Первый зам.        
руководителя       
Департамента       
здравоохранения    

2.

Первый заместитель    
председателя комиссии 
по организации,       
координации и         
управлению силами и   
средствами ЭМП города 

Костомарова  
Людмила      
Григорьевна   

Зам. руководителя  
Департамента       
здравоохранения -  
директор НПЦ ЭМП   

3.

Зам. председателя     
комиссии по организации
и управлению экстренной
санитарно-гигиенической
и противоэпидемической
помощью               

Филатов      
Николай      
Николаевич   

Руководитель       
Роспотребнадзора по
городу Москве      

4.

Зам. председателя     
комиссии по организации
экстренного снабжения 
медикаментами и       
предметами медицинского
назначения            

Голованова   
Надежда      
Викторовна   

Начальник          
Управления         
фармации           
Департамента       
здравоохранения    

5.

Зам. председателя     
комиссии по организации
донорства и санитарно-
просветительной работы

Дорофеева    
Надежда      
Алексеевна   

Председатель МГО   
ООО Российского    
Красного Креста    

6.

Член комиссии -       
ответственный за      
обеспечение           
автоматизированной    
поддержки             
управленческих решений
и информационное      
обеспечение СЭМП      

Стажадзе     
Леван        
Лонгинозович 

Зам. директора НПЦ 
ЭМП                

7.

Член комиссии -       
ответственный за      
организацию процесса  
ликвидации медицинских
последствий ЧС на      
месте происшествия    

Некрасов     
Дмитрий      
Кириллович   

Зам. директора НПЦ 
ЭМП                

8.

Член комиссии -       
ответственный за      
организацию и         
управление бригадами  
СМП                   

Элькис       
Игорь        
Семенович    

Главный врач ССиНМП

9.

Член комиссии -       
ответственный за      
организацию экстренной
медицинской помощи    
взрослому и детскому  
населению в ЛПУ       
города                

Гайнулин     
Шамиль       
Мухтарович   

Начальник          
управления         
Департамента       
здравоохранения    

10.

Член комиссии -       
ответственный за      
подготовку и          
использование         
медицинских кадров    

Ершов        
Владимир     
Владимирович 

Начальник отдела   
Департамента       
здравоохранения    

11.

Член комиссии -       
ответственный за      
материально-техническое
обеспечение и         
устойчивое            
функционирование      
учреждений            
здравоохранения       

Зыков        
Валерий      
Игоревич     

Начальник отдела   
Департамента       
здравоохранения    

12.

Член комиссии -       
ответственный за      
организацию связи     

Грачев       
Андрей       
Вениаминович 

Зам. директора НПЦ 
ЭМП                

13.

Член комиссии -       
ответственный за      
организацию           
взаимодействия бригад 
НПЦ ЭМП, СМП и ЛПУ    

Федотов      
Сергей       
Алексеевич   

Зав. отделом НПЦ ЭМП

14.

Член комиссии -       
ответственный за      
взаимодействие с ГУ   
МЧС России по городу  
Москве, другими       
заинтересованными     
органами, службами и  
ведомствами           

Ковалев      
Вячеслав     
Вячеславович 

Начальник Второго   
отдела Департамента
здравоохранения    

15.

Член комиссии -       
ответственный за      
взаимодействие в ЧС   
Роспотребнадзора по   
городу Москве с       
Департаментом         
здравоохранения       
города Москвы         

Марьясов     
Виталий      
Петрович     

Начальник Второго  
отдела             
Роспотребнадзора по
городу Москве      

16.

Ответственный         
секретарь комиссии    

Спиридонова  
Елена        
Александровна

Ученый секретарь   
НПЦ ЭМП            

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к приказу

Департамента здравоохранения

от 20.06.2005 г. N 258

 

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ДЕЙСТВИЯМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЭМП В РАЗЛИЧНЫХ

РЕЖИМАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

 

Настоящая инструкция составлена на основании действующих нормативных актов по организации службы медицины катастроф и анализа деятельности городской службы экстренной медицинской помощи в 2000-2004 г.г.

 

1. Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи (ЦЭМП)

 

1.1. Режим повседневной деятельности:

- корректировка "Плана медицинского обеспечения населения Москвы в чрезвычайных ситуациях";

- обеспечение круглосуточной работы дежурно-диспетчерской службы по сбору, анализу и передаче оперативной информации об осложнении медико-санитарной обстановки, событиях риска, угрозе возникновения и возникновении нештатных ситуаций на территории города (из установленных нормативными документами городских информационных источников);

- поддержание в постоянной готовности системы оперативной связи, оповещения и информационного обеспечения;

- проведение занятий по поддержанию и совершенствованию практических навыков оказания помощи для медицинских и немедицинских формирований, участвующих в ликвидации последствий ЧС;

- осуществление комплекса плановых мероприятий по поддержанию заблаговременной готовности городской СЭМП к оперативному переводу на чрезвычайный режим работы (в соответствии с "Положением о СЭМП" и целевой программой Департамента здравоохранения "Экстренная медицинская помощь в ЧС");

- отработка взаимодействия СЭМП с другими экстренными службами, привлекаемыми к ликвидации последствий ЧС;

- организация медицинского обеспечения плановых общегородских мероприятий с массовым сосредоточением людей.

1.2. Режим повышенной готовности:

- получение сигнала о событии риска или угрозе ЧС, доклад руководителю Департамента здравоохранения, введение по его указанию режима повышенной готовности и введение в действие соответствующего раздела "Плана медицинского обеспечения населения Москвы в чрезвычайных ситуациях" в объеме, адекватном сложившейся медико-санитарной обстановке;

- оповещение (в соответствии с планом) органов управления, учреждений, организаций и формирований о введении режима повышенной готовности;

- направление бригады экстренного реагирования ЦЭМП в зону прогнозируемой ЧС;

- усиление дежурно-диспетчерской службы ЦЭМП, уточнение порядка создания и состава оперативных групп, определение их задач;

- уточнение первоначальной информации, сбор, обобщение и анализ данных, обусловивших введение режима повышенной готовности, прогнозирование возможного развития обстановки, подготовка и доклад предложений руководителю Департамента здравоохранения;

- организация выполнения формированиями и учреждениями СЭМП мероприятий режима повышенной готовности согласно принятым управленческим решениям, проверка их выполнения; оказание запрашиваемой помощи;

- коррекция планов медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях в соответствии с прогнозируемой обстановкой и подготовка дополнительных распоряжений;

- поддержание постоянной прямой и обратной связи со всеми взаимодействующими ведомствами, органами, учреждениями, службами и подразделениями;

- отмена режима повышенной готовности СЭМП.

1.3. Режим чрезвычайной ситуации:

- получение сигнала о нештатной или чрезвычайной ситуации, доклад руководителю Департамента здравоохранения, введение по его указанию чрезвычайного режима и введение в действие "Плана медицинского обеспечения населения Москвы в чрезвычайных ситуациях" в объеме, адекватном сложившейся медико-санитарной обстановке;

- выдвижение в зону ЧС бригады экстренного реагирования или усиленной оперативной группы ЦЭМПа; передача уточненной информации, запрос медицинских сил и средств, организация и управление медицинскими силами в зоне ЧС;

- оповещение (в соответствии с планом) органов управления, учреждений, организаций и формирований о введении чрезвычайного режима;

- уточнение первичной информации, ее оценка и доклад руководителю Департамента здравоохранения предложений по организации ликвидации медицинских последствий ЧС;

- организация выполнения принятых управленческих решений по медико- санитарному обеспечению пострадавших и больных, по судебно-медицинской экспертизе; проверка их выполнения; оказание запрашиваемой помощи;

- организация медико-санитарного обеспечения населения, эвакуированного из зоны ЧС;

- поддержание постоянной прямой и обратной связи со всеми взаимодействующими ведомствами, органами, учреждениями, службами и подразделениями;

- отмена чрезвычайного режима работы СЭМП;

- ведение учетно-отчетной документации по службе экстренной медицинской помощи;

- передача этапных и итоговых донесений о медицинских последствиях ЧС в установленном порядке.

 

2. Управления здравоохранения административных округов (УЗ АО)

 

2.1. Режим повседневной деятельности:

- корректировка, согласование с ЦЭМП и утверждение "Плана действий УЗ АО по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС";

- осуществление плановых мероприятий по поддержанию заблаговременной готовности окружных ЛПУ к оперативному переводу на чрезвычайный режим работы;

- подготовка и предоставление в ЦЭМП отчета за истекший год о деятельности УЗ АО по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС (срок подачи до 15 января следующего года);

- оперативная передача в ЦЭМП информации об осложнении медико-санитарной обстановки, о любых нештатных ситуациях и о проведении мероприятий с массовым сосредоточением людей на территории административного округа;

- подготовка и согласование с ЦЭМП решения по медицинскому обеспечению мероприятий с массовым сосредоточением людей на окружном уровне; учет и представление сведений об обращаемости за медицинской помощью;

- выделение медицинских сил и средств УЗ АО для обеспечения массовых городских общественных мероприятий (по соответствующим распоряжениям Департамента здравоохранения).

2.2. Режим повышенной готовности:

- введение режима повышенной готовности в ЛПУ окружного подчинения при получении сообщения ЦЭМП о принятом управленческом решении и введение в действие соответствующего раздела "Плана действий УЗ АО по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС";

- приведение в готовность медицинских сил и средств УЗ АО для выполнения возложенных функций в ЧС;

- доклад в ЦЭМП о выполнении мероприятий режима повышенной готовности, запрос необходимой помощи.

2.3. Режим чрезвычайной ситуации:

- введение чрезвычайного режима в ЛПУ окружного подчинения при получении сообщения ЦЭМП о принятом управленческом решении и введение в действие "Плана действий УЗ АО по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС" в объеме, адекватном сложившейся медико-санитарной обстановке и поставленным задачам;

- организация и проверка выполнения принятых управленческих решений по привлечению окружных медицинских сил и средств к ликвидации медицинских последствий ЧС;

- организация медико-санитарного обеспечения населения на территории округа, эвакуированного из зоны ЧС;

- выделение необходимого количества сил и средств для ликвидации медицинских последствий крупномасштабных ЧС и переподчинение их на этот период Центру экстренной медицинской помощи;

- учет обращений из зоны ЧС в медицинские учреждения окружного подчинения и передача этапных и итоговых сведений в ЦЭМП в установленном порядке.

 

3. Станция скорой и неотложной медицинской помощи (СС и НМП)

 

3.1. Режим повседневной деятельности:

- корректировка, согласование с ЦЭМП и утверждение "Плана действий ССиНМП по ликвидации медицинских последствий ЧС";

- обеспечение в круглосуточном режиме немедленной передачи в ЦЭМП поступающих сигналов (с указанием источника) об ухудшении медико-санитарной обстановки, событий риска, угрозе возникновения и возникновении нештатных ситуаций, в т.ч. о массовых ДТП, пожарах, авариях, вспышках инфекционных заболеваний, общественных беспорядках, криминальных действиях и других происшествиях, имеющих очевидные или вероятные медицинские последствия;

- осуществление плановых мероприятий по поддержанию заблаговременной готовности ССиНМП к оперативному переводу на чрезвычайный режим работы;

- участие в медицинском обеспечении плановых мероприятий, в т.ч. с массовым сосредоточением людей в соответствии с поручениями и распоряжениями Департамента здравоохранения или по согласованию с ЦЭМП (заявки органов исполнительной власти г. Москвы);

- представление в ЦЭМП для ведения базы данных АИС "Медицина катастроф" информации о плановом составе бригад на подстанциях с учетом их профильности и режимов работы в летний и зимний период (по отделам: оперативный, акушерства и детства, эвакуации больных и отдела учета анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших граждан).

3.2. Режим повышенной готовности:

- введение режима повышенной готовности при получении сообщения ЦЭМП о принятом управленческом решении и введение в действие соответствующего раздела "Плана действий ССиНМП по ликвидации медицинских последствий ЧС";

- оценка реальных сил и средств по оказанию скорой и неотложной медицинской помощи в оперативном режиме времени;

- приведение в готовность медицинских сил и средств ССиНМП для выполнения возложенных функций в ЧС в соответствии с принятыми управленческими решениями;

- доклад в ЦЭМП о выполнении мероприятий режима повышенной готовности.

3.3. Режим чрезвычайной ситуации:

- введение чрезвычайного режима при получении сообщения ЦЭМП о принятом управленческом решении и введение в действие "Плана действий ССиНМП по ликвидации медицинских последствий ЧС" в объеме, адекватном сложившейся медико-санитарной обстановке;

- незамедлительное направление на место происшествия необходимого количества бригад СМП (в зависимости от первичной информации с места происшествия). Бригада СМП, прибывшая на место происшествия первой (до прибытия бригады ЦЭМП), принимает на себя функции организатора медицинского обеспечения пострадавших. С момента прибытия бригады ЦЭМП все бригады СМП и другие медицинские силы, работающие в зоне ЧС, переходят в ее оперативное подчинение;

- оказание скорой и неотложной медицинской помощи пострадавшим и больным, транспортировка в профильные ЛПУ;

- транспортировка медицинских сил и средств к месту происшествия;

- ведение учетно-отчетной документации, передача оперативных и итоговых сведений о зарегистрированных санитарных потерях в ЦЭМП в установленном порядке.

 

4. Больницы СЭМП

 

4.1. Режим повседневной деятельности:

- корректировка, согласование с ЦЭМП и утверждение "Плана действий больницы по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС" с учетом планов-заданий на экстренное развертывание приемно-сортировочных отделений и профильных коек;

- осуществление плановых мероприятий по поддержанию постоянной готовности ЛПУ к оперативному переводу на чрезвычайный режим работы;

- подготовка и предоставление в ЦЭМП отчета за истекший год о деятельности стационара по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС (срок подачи до 15 января следующего года).

4.2. Режим повышенной готовности:

- введение режима повышенной готовности при получении информации ЦЭМП о принятом управленческом решении по привлечению больницы к приему возможного массового потока пострадавших по первичным сведениям о прогнозируемой медико-санитарной обстановке и введение в действие соответствующего раздела "Плана действий больницы по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС";

- приведение в готовность медицинских сил и средств для выполнения прогнозируемых объемов работы по приему и оказанию квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим, в т.ч. отряда специализированных бригад постоянной готовности НИИ СП им. Н.В.Склифосовского и бригад повышенной готовности, формируемых в базовых стационарах;

- доклад в ЦЭМП о выполнении мероприятий режима повышенной готовности; запрос необходимой помощи.

4.3. Режим чрезвычайной ситуации:

- введение чрезвычайного режима при получении сообщения ЦЭМП о принятом управленческом решении и введение в действие "Плана действий больницы по предупреждению и ликвидации медицинских последствий ЧС" в объеме, адекватном сложившейся медико-санитарной обстановке и поставленным задачам;

- организация и оказание экстренной медицинской помощи доставленным пострадавшим;

- ведение учетно-отчетной документации, передача оперативных и итоговых сведений о доставленных пострадавших и динамике их состояния в ЦЭМП в установленном порядке.

 

5. Бюро судебно-медицинской экспертизы (БСМЭ)

 

5.1. Режим повседневной деятельности:

- корректировка, согласование с ЦЭМП и утверждение "Плана действий БСМЭ в ЧС";

- оценка потребности БСМЭ в силах и средствах для выполнения возложенных функций по экспертной работе в ЧС;

- обеспечение заблаговременной готовности судебно-медицинской службы к проведению своевременной высококвалифицированной экспертизы погибших и пострадавших в ЧС, опознанию неизвестных трупов, установлению принадлежности останков.

5.2. Режим повышенной готовности:

- введение режима повышенной готовности при получении информации ЦЭМП о принятом управленческом решении и введение в действие "Плана действий БСМЭ в ЧС";

- организация выполнения мероприятий режима повышенной готовности танатологических отделений: приведение в готовность к работе заблаговременно выделенных - основного (ГКБ им. С.П.Боткина) и резервных: танатологическое отделение N 4 (Лефортовский морг), танатологическое отделение N 7, танатологическое отделение N 11 (морг ГКБ N 57); приведение в готовность судебно-медицинских бригад постоянной готовности;

- доклад в ЦЭМП о выполнении мероприятий режима повышенной готовности; запрос необходимой помощи.

5.3. Режим чрезвычайной ситуации:

- введение чрезвычайного режима при получении сообщения ЦЭМП о принятом управленческом решении и введение в действие "Плана действий БСМЭ в ЧС" в объеме, адекватном сложившейся медико-санитарной обстановке;

- осуществление выезда в зону ЧС оперативной группы БСМЭ для оценки безвозвратных санитарных потерь, характера и тяжести повреждений у пострадавших;

- оперативная оценка реальной потребности в силах и средствах;

- осуществление выезда в зону ЧС судебно-медицинской бригады постоянной готовности для оказания помощи следствию в организации сбора погибших и маркировки трупов и их частей;

- развертывание работы судебно-медицинских бригад в заранее отведенном для действий в ЧС морге с организацией функционирования оперативно-информационного, приемно-сортировочного, танатологического отделений и отделения опознания и выдачи трупов для погребения;

- сортировка поступающих трупов, идентификация останков, осуществление экспертизы в установленном порядке;

- проведение судебно-медицинской экспертизы пострадавших;

- ведение и представление учетно-отчетной документации в установленном порядке, в т.ч. передача промежуточных и итоговых сведений о погибших в ЧС в ЦЭМП.

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к приказу

Департамента здравоохранения

от 20.06.2005 г. N 258

 

ИНСТРУКЦИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКИХ БРИГАД,

ФОРМИРУЕМЫХ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

 

ТАБЕЛЬ ОСНАЩЕНИЯ БРИГАД

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКОЙ БРИГАДЕ

АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ В Г. МОСКВЕ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Врачебно-сестринская бригада (ВСБ) амбулаторно-поликлинических учреждений является подвижным функциональным подразделением службы экстренной медицинской помощи г. Москвы.

1.2. Бригада предназначена для:

- оказания экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, сопровождающихся массовыми санитарными потерями;

- для медицинского обеспечения мероприятий, связанных с массовым сосредоточением людей (общественно-политические, культурно-массовые, спортивные мероприятия и т.д.).

1.3. При медицинском обеспечении мероприятий, связанных с массовым сосредоточением людей, бригада выводится в установленные места дислокации:

- при работе в зданиях - в помещениях, подготовленных и обозначенных администрацией объекта;

- при работе на открытых участках - в транспорте, имеющим салон для осмотра и оказания медицинской помощи (лучше автомобиль "Скорая помощь") или во временных помещениях, подготовленных и обозначенных администрацией объекта.

1.4. При чрезвычайных ситуациях бригада вводится для работы на границе очага ЧС (как правило, в пунктах сбора пострадавших и временного размещения населения в зоне бедствия).

 

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКОЙ БРИГАДЫ

 

2.1. Врачебно-сестринская бригада формируется на базе амбулаторно-поликлинических учреждений округа (поликлиника, амбулатория, медсанчасть) приказом главного врача. Режим функционирования ВСБ соответствует режиму работы ЛПУ, формирующего бригаду.

2.2. В состав врачебно-сестринской бригады входят: 1 врач и 2-3 средних медицинских работника, либо 2 врача и 4-6 средних медицинских работника (медсестер или фельдшеров). Форма одежды: халат медицинский, колпак медицинский. Один из врачей приказом главного врача ЛПУ назначается старшим врачом по бригаде.

2.3. Обеспечение бригады медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом производится ЛПУ, формирующим бригаду, согласно табелю оснащения.

2.4. Схема оповещения членов врачебно-сестринской бригады и доставка их к месту работы осуществляется в соответствии с предварительно согласованным планом действий управления здравоохранения административного округа в ЧС.

2.5. Старший бригады (врач) отвечает за работу и безопасность подчиненного персонала. Подчиняется главному врачу ЛПУ (или лицу его заменяющему), на базе которого формируется бригада, а при работе в зоне ЧС или на массовом мероприятии подчиняется ответственному представителю управления здравоохранения административного округа, а при наличии на месте бригады ЦЭМП - врачу бригады.

 

3. ФУНКЦИИ ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКОЙ БРИГАДЫ

 

3.1. ВНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ:

3.1.1. Повышать профессиональный уровень и уровень готовности к работе в условиях ЧС, участвуя в проводимых занятиях, учениях и тренировках по плану управления здравоохранения АО и ЛПУ, обучаясь на учебных циклах "Медицина катастроф" для ВСБ.

3.1.2. Своевременно сообщать руководителю ЛПУ об изменениях адреса, номера телефона или невозможности оставаться в составе врачебно-сестринской бригады по какой-либо объективной причине.

3.1.3. Осуществлять контроль, пополнять и заменять содержимое укладок ВСБ.

 

3.2. В ПЕРИОД ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ:

3.2.1. По распоряжению ЦЭМП начальник Управления здравоохранения округа (или лицо его заменяющее) дает указание главным врачам подведомственных ЛПУ о выводе необходимого количества ВСБ в установленное место их сбора и определяет ответственного руководителя от Управления здравоохранения, отвечающего за работу вверенных ему ВСБ, технику безопасности, комплектацию бригад необходимыми укладками, своевременную замену бригад, отчетность и медицинскую документацию.

3.2.2. По распоряжению руководителя ЛПУ (или лица его заменяющего), производится формирование ВСБ:

- в дневное время - соответственно из находящегося на работе персонала с учетом имеющихся списков состава бригад;

- в ночное и нерабочее время производится оповещение по имеющейся схеме ЛПУ, на базе которого формируется ВСБ. Бригада прибывает в ЛПУ своими силами.

Доставка бригады к месту сбора осуществляется транспортом данного ЛПУ или приданным УЗ АО транспортом.

3.2.3. ВСБ прибывает к месту сбора медицинских сил и поступает в подчинение ответственного врача бригады ЦЭМП. При прибытии 3-х и более ВСБ они подчиняются ответственному руководителю от Управления здравоохранения, который, в свою очередь на месте события подчиняется врачу бригады ЦЭМП.

3.2.4. По распоряжению ответственного врача ЦЭМП ВСБ размещаются в определенных им местах дислокации:

- пунктах сбора и сортировки пострадавших;

- пунктах временного размещения населения;

- медицинских пунктах, обеспечивающих медицинскую помощь сотрудникам спасательных формирований.

Участвуют в проведении медицинской сортировки, оказании первой врачебной помощи, подготовке к эвакуации пострадавших, которая осуществляется бригадами СМП.

3.2.5. Регистрация пострадавших и учет проведенных манипуляций ведется в соответствии с медицинской документацией (см. форма 8 в приложении 6). Отчетная документация предоставляется только отв. руководителю Управления здравоохранения и (или) представителю ЦЭМП. Все запросы на предоставление медицинской и отчетной документации от других лиц и организаций осуществляются только через ответственного врача ЦЭМП.

3.2.6. Убытие из зоны ЧС осуществляется по указанию ЦЭМП.

 

3.3. В ПЕРИОД ДЕЖУРСТВА НА МАССОВОМ МЕРОПРИЯТИИ:

3.3.1. По согласованию с ЦЭМП начальник Управления здравоохранения округа (или лицо его заменяющее) на основании имеющегося плана медицинского обеспечения массовых мероприятий дает указание главным врачам подведомственных ЛПУ о выводе необходимого количества ВСБ. Определяет ответственного руководителя от Управления здравоохранения, отвечающего за работу вверенных ему ВСБ, технику безопасности, комплектацию бригад необходимыми укладками, своевременную замену бригад, отчетность и медицинскую документацию.

3.3.2. По распоряжению руководителя ЛПУ (или лица его заменяющего) производится формирование ВСБ в плановом порядке. Доставка бригады к месту сбора осуществляется транспортом данного ЛПУ или приданным УЗАО транспортом.

3.3.3. При дежурстве одной бригады ВСБ старший бригады (врач) устанавливает взаимодействие с представителями администрации, штабом или ответственным лицом от УВД. Сообщает о прибытии на место события в Управление здравоохранения АО.

3.3.4. Дежурство на массовом мероприятии осуществляется под руководством ответственного врача бригады ЦЭМП. При прибытии 3-х и более ВСБ от Управления здравоохранения выделяется ответственное лицо, контролирующее функционирование ВСБ и подчиняющееся врачу бригады ЦЭМП.

3.3.5. Регистрация пострадавших и учет проведенных манипуляций ведется в соответствии с медицинской документацией (см. форма 8 в приложении 6). Отчетная документация предоставляется только отв. руководителю Управления здравоохранения и (или) представителю ЦЭМП, при их отсутствии - главному врачу или лицу его заменяющему во время работы ЛПУ, и дежурному по Управлению здравоохранения в нерабочее время ЛПУ. Все запросы на предоставление медицинской и отчетной документации от других лиц и организаций осуществляются только через Управление здравоохранение или ЦЭМП.

3.3.6. Убытие с дежурства осуществляется по окончанию оттока людей по согласованию с ГУВД и администрацией, а при наличии на месте ответственного от Управления здравоохранения или бригады ЦЭМП - по их распоряжению.

 

ТАБЕЛЬ ОСНАЩЕНИЯ

ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКОЙ БРИГАДЫ

ПРИ РАБОТЕ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

(на 25 пострадавших)

 

             I. Ампулированные препараты

 

    Атропин сернокислый 0,1% - 1,0                 амп.      15

    Анальгин 50% - 2,0                             амп.      15

    Димедрол 1% - 1,0                              амп.      15

    Кальций хлористый 10% - 10,0                   амп.       5

    Баралгин                                       амп.       5

    Новокаин 0,5% - 5,0                            амп.      15

    Но-шпа 2% - 2,0                                амп.      10

    Эуфиллин 24% - 1,0                             амп.       5

    Раствор натрия хлористого 0,9% - 10,0          амп.      10

    Мезатон 1% - 1,0                               амп.      10

    Преднизолон 30 мг                              амп.      10

    Реланиум 2,0                                   амп.      10

    Кордиамин 1,0                                  амп.      10

    Мазол 0,5% - 2,0                               амп.      10

    Магния сульфат 25% - 10,0                      амп.      10

    Глюкоза 40% - 10,0                             амп.      20

    Раствор глюкозы 5% - 400,0                     фл.        5

    Полиглюкин 400,0                               фл.        5

    Нашатырный спирт 1,0                           амп.      10

    Дроперидол 2,0                                 амп.      15

 

                   II. Таблетированные препараты

 

    Валидол 0,06 г табл.                           упак.      2

    Нитроглицерин 0,0005 табл.                     упак.      2

    Анальгин 0,5 табл. N 10                        упак.      1

    Реланиум табл. N 20                            упак.      4

    Димедрол (Супрастин, Тавегил)                  упак.      2

    Коринфар                                       упак.      2

    Атенолол 50 мг                                 упак.      2

    Но-шпа                                         упак.      2

 

                    III. Прочие препараты

 

    Раствор натрия сульфацила /альбуцид/ в виде    упак.      5

    тюбик-капельницы 20% - 1,5

    Аэрозоль противоожоговый 30,0                  фл.        1

    Настойка йода 5% - 10,0                        фл.        5

    Перекись водорода                              л         0,25

    Спирт 70%                                      л         0,125

 

        IV. Медицинские предметы и перевязочный материал

 

    Бинты марлевые стерильные 10 см x 16 м         шт.       40

    Бинты марлевые стерильные 5 см x 10 м          шт.       30

    Салфетки марлевые стерильные 14x16 /по 30 шт./ пачка     15

    Вата гигроскопическая хирург. фасов.           кг        0,5

    Индивидуальный перевязочный пакет /ИПП/        шт.        5

    Жгуты резиновые кровоостанавливающие           шт.        5

    Косынка                                        шт.        5

    Клеенка медицинская 50x50                      упак.      2

    Лейкопластырь 2x500 см                         упак.      2

    Ножницы Купера                                 шт.        1

    Шпатель одноразовый                            шт.        1

    Шприц одноразового пользования с иглами 2,0    шт.        5

                       "-" 5,0                     шт.       10

                       "-" 20,0                    шт.       10

    Разовые системы для переливания крови и        шт.        5

    кровезаменителей

    Пинцет хирургический стер.                     шт.        3

    Зажимы Кохера стер.                            шт.        3

    Бинты трубчатые 5x25, 9x25                     шт.        5

    Фонендоскоп                                    шт.        1

    Тонометр                                       шт.        1

    Халат медицинский                              шт.        2

    Полотенца стерильные                           шт.        2

    Воздуховоды                                    шт.        1

    Роторасширитель                                шт.        1

    Языкодержатель                                 шт.        1

 

ТАБЕЛЬ ОСНАЩЕНИЯ

ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКОЙ БРИГАДЫ ПРИ РАБОТЕ

НА МЕРОПРИЯТИЯХ С МАССОВЫМ СОСРЕДОТОЧЕНИЕМ ЛЮДЕЙ

 

             I. Таблетированные препараты

 

    Валидол 0,06 г табл.                            упак.       3

    Нитроглицерин 0,0005 табл.                      упак.       2

    Изо Мак спрей                                   упак.       1

    Анальгин 0,5 табл. N 10                         упак.       5

    Но-шпа табл.                                    упак.       1

    Димедрол табл.                                  упак.       2

    Коринфар табл.                                  упак.       2

    Атенолол 50 мг                                  упак.       2

    Папаверин 0,04 табл.                            упак.       2

    Реланиум табл.                                  упак.       1

 

                 II. Прочие препараты

 

    Раствор натрия сульфацила /альбуцид/ в виде     упак.       2

    тюбик-капельницы 20%-1,5

    Корвалол                                        фл.         1

    Настойка пустырника                             фл.         1

    Настойка валерианы                              фл.         1

    Аэрозоль с антибиотиками, дезинифектантом и     фл.         2

    клеем, создающим пленку (Лифузоль,

    Леовинизоль и т.д.)

    Настойка йода 5%-10,0                           фл.         2

    Перекись водорода                               л          0,1

    Нашатырный спирт 1,0                            амп.        5

    Вода питьевая                                   л           1

 

       III. Медицинские предметы и перевязочный материал

 

    Бинты марлевые стерильные 10 смx16 м            шт.         5

    Бинты марлевые стерильные 5 смx10 м             шт.        10

    Салфетки марлевые стерильные 14x16              шт.         3

                                                   /по 30

                                                    шт./

    Вата гигроскопическая хирург. фасов.            пачка

                                                    кг         0,1

    Индивидуальный перевязочный пакет /ИПП/         шт.         2

    Жгуты резиновые кровоостанавливающие            шт.         1

    Косынка                                         шт.         3

    Лейкопластырь 2x500 см                          упак.       2

    Лейкопластырь бактерицидный                     упак.       5

    Ножницы Купера                                  шт.         1

    Шпатель одноразовый                             шт.        10

    Пинцет хирургический стер.                      шт.         1

    Зажимы Кохера стер.                             шт.         1

    Бинты трубчатые 5x25, 9x25                      шт.      по 10

    Фонендоскоп                                     шт.         1

    Тонометр                                        шт.         1

    Воздуховоды                                     шт.         1

    Роторасширитель                                 шт.         2

    Языкодержатель                                  шт.         2

 

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления

организации медицинской помощи

Департамента здравоохранения

Ш.М.ГАЙНУЛИН

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к приказу

Департамента здравоохранения

от 20.06.2005 г. N 258

 

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

МЕЖДУ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЭМП Г. МОСКВЫ

 

1. Информация о пострадавших на пожаре или при его ликвидации

(Распоряжение МЗМП РФ от 28.12.94 г. N 782)

1.1. Все лечебно-профилактические учреждения Департамента здравоохранения ежесуточно в период с 06:00 до 06:30 представляют текущую информацию об обращениях за медицинской помощью пострадавших на пожаре или при его ликвидации за истекшие сутки по Форме 1 настоящей инструкции. Сведения передаются в ЦЭМП по телефонам: 924-81-10, 924-81-38 (круглосуточно) и по факсу 924-81-29.

1.2. ЦЭМП представляет сводные сведения о пострадавших на пожаре или при его ликвидации за истекшие сутки не позднее 06:30 в Департамент здравоохранения, Управление государственной противопожарной службы МЧС России г. Москвы (УГПС МЧС России г. Москвы) и Главное управление МЧС России по городу Москве.

1.3. Руководители лечебно-профилактических учреждений городского и окружного подчинения представляют в установленном порядке выписки из первичной медицинской документации, подтверждающие факт смерти или причинения телесных повреждений лицам, пострадавшим на пожаре или при его ликвидации, по запросам органов управления УГПС МЧС России г. Москвы.

1.4. Бюро судебно-медицинской экспертизы представляет результаты проведенной экспертизы на лиц, пострадавших на пожаре или при его ликвидации, по запросам в установленном порядке органов дознания УГПС МЧС России г. Москвы, других уполномоченных организаций.

 

2. Информация об "уличном" травматизме на территории г. Москвы

(Распоряжение Мэра г. Москвы от 25.03.96 г., Распоряжение Департамента здравоохранения города Москвы N 150-р от 25.03.2004 г.)

2.1. Управления здравоохранения АО ежесуточно, но не позднее 06:30 представляют в ЦЭМП по телефонам: 924-81-10, 924-81-38 или по факсу 924-81-29 количественные сведения об обращаемости за медицинской помощью по поводу уличной травмы за истекшие сутки по Форме 2 настоящей инструкции.

В представленные данные не включаются обращения за медицинской помощью, при которых к обслуживанию пострадавших привлекались бригады скорой медицинской помощи.

2.2. Станция скорой и неотложной медицинской помощи ежесуточно и не позднее 06:30 представляет в ЦЭМП количественные сведения об обращениях за истекшие сутки по Форме 2.

2.3. ЦЭМП представляет сводные количественные сведения, абсолютные и относительные показатели по административным округам за истекшие сутки на позднее 06:30 в оперативно-распорядительное управление Мэра Москвы и Департамент здравоохранения.

 

3. Информация о "сезонной" травме

(Распоряжение Мэра от 25.03.96 г., Распоряжение Департамента здравоохранения города Москвы N 150-р от 25.03.2004 г.)

К регистрируемой "сезонной" травме относятся:

- в период с 01 ноября по 30 апреля - холодовая травма (переохлаждения, отморожения), травма, полученная в результате падения сосулек и обрушения ледяных и снежных масс, гололеда и наледи;

- в период с 01 мая по 30 октября - утопления в открытых водоемах, обращения за медицинской помощью на пляжах и в местах организованного купания.

3.1. Управления здравоохранения АО, лечебно-профилактические учреждения городского подчинения ежесуточно в период с 06:00 до 06:30 представляют в ЦЭМП сведения о количестве обращений за медицинской помощью за истекшие сутки по Формам 3, 4 настоящей инструкции по телефонам: 924-81-10, 924-81-38, факсу 924-81-29.

3.2. Станция скорой и неотложной медицинской помощи ежесуточно и не позднее 06:30 представляет в ЦЭМП количественные сведения об обращениях за истекшие сутки по Форме 3, 4 настоящей инструкции.

3.3. Во всех случаях получения тяжелых телесных повреждений и летальных исходов на месте происшествия сообщение представляется в ЦЭМП незамедлительно по Форме 1 настоящей инструкции.

3.4. ЦЭМП представляет сводные сведения о "сезонной" травме за истекшие сутки не позднее 06:30 в оперативно-распорядительное управление Мэра Москвы, Департамент здравоохранения.

3.5. Во всех случаях, указанных в п. 3.3., ЦЭМП представляет сведения незамедлительно.

 

4. Информация о вспышках инфекционных заболеваний

(Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г. N 887)

4.1. Управления здравоохранения АО, лечебно-профилактические учреждения городского подчинения представляют в ЦЭМП данные по Форме 5 настоящей инструкции о зарегистрированных в минувшие сутки вспышках инфекционных заболеваний и случаях массовых инфекционных заболеваний:

- ежесуточно в период с 06:00 до 06:30 при числе заболевших от 3 до 5 человек включительно;

- незамедлительно в случае заболевания 6 и более человек по телефонам: 924-81-10; 924-81-38, факсу 924-81-29 (круглосуточно).

4.2. ЦЭМП в соответствии с "Инструкцией о порядке взаимодействия ЦЭМП и Роспотребнадзором по г. Москве" уточняет и согласовывает сведения о вспышках и случаях массовой инфекционной заболеваемости.

4.3. ЦЭМП представляет сводные сведения не позднее 06:30 в оперативно-распорядительное управление Мэра Москвы, Департамент здравоохранения, Роспотребнадзор по г. Москве.

 

5. Информация о запасах крови, ее компонентов и препаратов

(Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 18.04.96 N 215)

5.1. Городская Станция переливания крови, лечебно-профилактические учреждения городского подчинения, имеющие в своем составе отделения переливания крови (НИИ СП им. Н.В.Склифосовского, ГКБ им.С.П.Боткина, ГКБ N 1, 7, 15, 20, 40, 51, 52, 70, 71, Морозовская ДГКБ, ДГКБ Святого Владимира, МСЧ N 1 АМО ЗИЛ, ГБ N 3 г. Зеленограда, Центр планирования семьи) ежедневно представляют в ЦЭМП сведения о наличии крови, ее компонентов и препаратов по состоянию на 17:00 текущих суток по Форме 6 настоящей инструкции.

Сведения представляются по телефонам: 924-81-10; 924-81-38, факсу 924-81-29.

5.2. ЦЭМП ведет учет запасов крови, ее компонентов и препаратов по Форме 6 настоящей инструкции на бумажных и магнитных носителях, представляя эти сведения в установленном порядке.

 

6. Информация о медицинском обеспечении мероприятий с массовым сосредоточением людей

6.1. Управления здравоохранения АО представляют в ЦЭМП информацию о планируемых в рамках административного округа массовых мероприятий для согласования требуемого медицинского обеспечения с возможным привлечением сил городского здравоохранения.

6.2. ЦЭМП информирует привлекаемые к медицинскому обеспечению Управления здравоохранения АО и лечебно-профилактические учреждения городского подчинения о проведении городских массовых мероприятий и плане их медицинского обеспечения.

6.3. ЦЭМП незамедлительно информирует привлеченные к медицинскому обеспечению учреждения и подразделения о всех изменениях первоначального режима работы и отмене режима повышенной готовности.

6.4. Управления здравоохранения АО представляют в ЦЭМП этапную информацию об обращениях за медицинской помощью в местах проведения массовых мероприятий и итоговые сведения по завершению мероприятия об общем количестве обратившихся и направленных на госпитализацию (этапность подачи информации определяется по согласованию с ЦЭМП по Форме 8 настоящей инстукции).

6.5. Во всех случаях получения тяжелых телесных повреждений и летальных исходов на месте происшествия сообщение представляется в ЦЭМП незамедлительно по Форме 1 настоящей инструкции.

6.6. ЦЭМП представляет итоговые сведения о медицинском обеспечении городских массовых мероприятий по данным всех привлеченных к работе подразделений СЭМП.

 

7. Информационное обеспечение в нештатных и чрезвычайных ситуациях

(Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г. N 887, Табель срочных донесений Главного Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы N 1/1216 от 03.12.96)

7.1. Управления здравоохранения АО, лечебно-профилактические учреждения городского подчинения при получении сигнала об угрозе или возникновении нештатной или чрезвычайной ситуации любого происхождения немедленно передает информацию в ЦЭМП по телефонам: 924-81-10, 924-81-38; радиосвязи и факсу 924-81-29.

7.2. ЦЭМП экстренно обеспечивает:

- оповещение учреждений СЭМП в установленном порядке;

- доведение принятых управленческих решений по ликвидации медико-санитарных последствий до всех привлекаемых учреждений, подразделений, должностных лиц и ведомств;

- информацией приемные отделения стационаров, отряд специализированных бригад постоянной готовности НИИ СП им. Н.В.Склифосовского о возможном массовом потоке больных и пострадавших, реанимационные и экстренные операционные отделения.

Соответствующие подразделения лечебно-профилактических учреждений незамедлительно информируют ЦЭМП о готовности к приему пострадавших.

7.3. ЦЭМП обеспечивает (круглосуточно) прием и передачу оперативных донесений по динамике ситуаций и оперативной медицинской обстановки в установленном порядке.

7.4. При массовом поступлении пострадавших в ЧС лечебно-профилактические учреждения, задействованные в ликвидации медицинских последствий ЧС, незамедлительно представляют информацию об общем количестве пострадавших и не позднее чем через 1 час после поступления больного (пострадавшего) - этапную информацию по Форме 1 настоящей инструкции.

7.5. Лечебно-профилактические учреждения информируют ЦЭМП о состоянии доставленных пострадавших:

- в течение первых 3 суток с момента поступления информация передается 4 раза в сутки: по состоянию на 6.00 (не позднее 6.30), на 12.00 (не позднее 12.30), на 18.00 (не позднее 18.30), на 23.00 (не позднее 23.30);

- с 4-х по 14-е сутки информация передается два раза в сутки: по состоянию на 6.00 (не позднее 6.30) и 20.00 (не позднее 20.30);

- с 15-х суток информация передается 1 раз в сутки на 6.00 (не позднее 6.30) до момента выписки из ЛПУ последнего пострадавшего по данной ситуации или отмены передачи информации особым распоряжением.

7.6. Управления здравоохранения АО и лечебно-профилактические учреждения городского подчинения незамедлительно информируют ЦЭМП о фактах отсроченных обращений за медицинской помощью пострадавших или заболевших, если они указывают причину травмы или возникшего заболевания, обстоятельства, связанные с зарегистрированной чрезвычайной ситуацией. При этом в медицинской документации в графе "обстоятельства получения травмы" делается запись: "со слов больного, травма получена...", указывается дата, время и место зарегистрированной ЧС.

7.7. ЦЭМП ведет статистический учет по формам установленным Минздравсоцразвития Российской Федерации, представляет этапную и итоговую информацию в Оперативно-распорядительное управление Мэра г. Москвы, Департамент здравоохранения, другие заинтересованные организации в установленном порядке.

7.8. ЦЭМП представляет сводные сведения о зарегистрированных обращениях за медицинской помощью в установленном порядке.


 

Форма 1

 

                                СВЕДЕНИЯ

 

о пострадавших в ЧС ______________________________________________

                  (наименование события: пожар, ДТП, взрыв и т.д.)

 

по адресу: _______________________________________________________

                        (округ и адрес места происшествия)

 

           по состоянию на _______________________________________

                            (дата, время события)

 

          Сообщение передал: _____________________________________

                               (наименование учреждения)

 

N
п/п

Ф.И.О.

Возраст

Пол

Адрес  
(место  
жительства)

Диагноз

Состояние

Кем направлен
(п/с, бр. 
N наряда, 
поликлиника,
другие ЛПУ,
самотек) 

Стационар

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Передал (Ф.И.О., должность)

 

 

 

Форма 2

 

Сведения

об уличном травматизме

в период с 01 мая по 31 октября

 

"___" _________________          год

 

Административный
округ    

Уличный травматизм                   

Время  
передачи 
информации

Информацию передал
(Ф.И.О.) N ЛПУ,
контактный телефон

Всего

из них:                     

госпитализировано

взрослых   детей

обслужено   
амбулаторно  
взрослых    детей

с летальным  
исходом   
взрослых   детей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма 3

 

Сведения

о сезонной травме

(в период с 01 ноября по 30 апреля)

 

"____" _________________            год

 

Админи- 
стратив-
ный округ

Сосульки, падения    
снежных масс     

Гололед         

Отморожения   

Переохлаждения     

Время  
передачи
информации

Инфор- 
мацию  
передал
(Ф.И.О.)
ЛПУ    

Все-
го 

из них:     

Все-
го 

из них:     

Все-
го 

из них:   

Все-
го 

из них:     

госпи-
тализи
ровано

обслу-
жено 
амбу-
латор-
но   

с ле-
таль-
ным 
исхо-
дом 

госпи-
тализи-
ровано

обслу-
жено  
амбу- 
латорно

с ле-
таль-
ным 
исхо-
дом 

госпи-
тализи-
ровано

обслу-
жено  
амбу- 
латорно

госпи-
тализи-
ровано

обслу-
жено 
амбу-
латор-
но   

с ле-
таль-
ным 
исхо-
дом 

 

 

 

Форма 4

 

Сведения

о сезонной травме

(в период с 01 мая по 30 октября)

"____" ________________              год

 

Административный
округ    

Утопления              

Обращения на пляжах        

Время  
передачи
информа-
ции    

Информа-
цию    
передал
(Ф.И.О.)
котактн.
телефон

Всего

из них:             

Всего

из них:              

госпитали-
зировано 

обслужено
амбулаторно

с летальным
исходом 

госпитали-
зировано 

обслужено
амбулаторно

с летальным
исходом 

 

 

Взр.

Дет.

Взр.

Дет.

Взр.

Дет.

 

Взр.

Дет.

Взр.

Дет.

Взр.

Дет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма 5

 

Оперативное донесение

о зарегистрированных вспышках

и продолжении инфекционных заболеваниях

"_____" ______________           год

 

N
п/п

Округ

Место ре-
гистрации
инфекци- 
онного за-
болевания

Название
учрежде-
ния (ЛПУ)

Вид    
заболевания.
Диагноз 

В случаях   
продолжения 
вспышки     
(указать дату
начала      
заболевания)

Количество
заболевших

Направлено  
на госпитали-
зацию       

Направлено на
амбулаторное
лечение  

Носительство

Место    
госпитали-
зации    

Всего

из них
детей

Всего

из них
детей

Всего

из них
детей

Всего

из них
детей

 

 

 

Форма 6

 

Сведения

по запасу крови

и кровезаменителей в ЛПУ г. Москвы

"_____" ____________            год

 

N 
п/п

ЛПУ    
Фамилия
ответст-
венного

Консер-
вирован-
ная    
кровь  

Плазма

Эритроци-
тарная  
масса   

Поли-
глюкин

Реополи-
глюкин 

Желати-
ноль  

Гемо-
дез 

Козеин

Амино-
кровин

Про-
теин

Иммуно-
глобулин

Системы
однора-
зовые 

Выдача в
другие
ЛПУ 

1 

 

 

1-   

1+    ;-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2-   

2+    ;-

3-   

3+    ;-

4-   

4+    ;-

 

 

 

Форма 7

 

Название ЛПУ __________________

 

контактный телефон ____________

 

факс __________________________

 

                              СВЕДЕНИЯ

                     О ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ

 

__________________________________________________________________

                      (наименование события)

произошедшего по адресу __________________________________  "____"

__________________ 20_____ г.

 

по состоянию на __ час. __ мин. "___" __________________ 20____ г.

 

N
п/п

Фамилия,
имя, 
отчество

Возраст

Пол

Домашний
адрес

Диагноз

Кем    
направлен
(п/с, бр.
N наряда, 
поликлиника,
другие ЛПУ,
самотек) 

Отделение,
телефон,
N истории
болезни

Состояние

Примечания   
(при выписке: дата
и время, при   
смерти: дата, время
N наряда     
трупоперевозки, 
морг)      

1

2  

3  

4 

5  

6 

7    

8   

9   

10       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Главный врач ЛПУ        ____________________                  "______________________________"

                                подпись                            фамилия, инициалы - разборчиво

 

    Отв. администратор ЛПУ  __________________                    "______________________________"

                                подпись                            фамилия, инициалы - разборчиво

 

 

 

Форма 8

 

Отчет

о медицинском обеспечении массовых мероприятий

в период с "__" _________20__ г. по "__"_________ 20__ г.

 

     Управление здравоохранения                      административного округа

Название, адрес
мероприятия 

Итого   

в том числе               

Амбулаторно

Госпитализировано

С летальным
исходом  

Всего

из них
детей

Всего

из них
детей

Всего 

из них
детей 

Всего

из них
детей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    "____" __________________ 20_____ г.

 

    Начальник Управления          _________________  "___________________"

                                       подпись         фамилия, инициалы


 

Приложение N 7

к приказу

Департамента здравоохранения

от 20.06.2005 г. N 258

 

ПЛАНЫ-ЗАДАНИЯ

НА ЭКСТРЕННОЕ РАЗВЕРТЫВАНИЕ КОЕК ДЛЯ МАССОВОГО

ПРИЕМА ПОСТРАДАВШИХ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

Данное приложение включает:

1. Планы-задания на экстренное развертывание коек для массового приема взрослых, пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

2. Планы-задания на экстренное развертывание коек для массового приема детей, пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

3. Планы-задания на экстренное развертывание коек при массовых инфекционных заболеваниях;

4. Планы-задания на экстренное развертывание психиатрических коек при массовом поступлении больных и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

5. Планы-задания на экстренное развертывание коек при радиационных авариях на территории г. Москвы в ЛПУ, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству России (согласно договору с НПЦ ЭМП Департамента здравоохранения города Москвы).

6. План-задание на экстренное развертывание коек в НИИ неотложной детской хирургии и травматологии для приема пострадавших детей с массовыми травмами (максимальное число коек - 70; минимальное число коек - 30).

В схеме планов-заданий предусмотрены четыре показателя:

- первый: наименование учреждения по принятым аббревиатурам, здесь же указана категория учреждения в службе экстренной медицинской помощи (СЭМП-категория), а также плановая коечная мощность по состоянию на 1 апреля 1995 г. (приказ Департамента здравоохранения от 03.04.95 N 208 с изменениями и дополнениями по состоянию на 18 июля 1996 г.);

- второй: содержит сведения о целевом назначении экстренно развертываемых коек;

- третий: содержит задание на максимально возможное развертывание коек в крупномасштабных ЧС с обеспечением медицинской сортировки и медицинской помощи по жизненным показаниям в течение первых 6-ти часов после поступления в стационар;

- четвертый: содержит задание на минимальное (рациональное) развертывание коек с обеспечением квалифицированной и специализированной медицинской помощи в течение первых 6-ти часов после поступления в стационар.

 


 

Часть 1

Планы-задания

на экстренное развертывание коек

для массового приема взрослых, пострадавших в ЧС

 

Наименование и  
СЭМП-категория  
ЛПУ, штатная   
численность   
коечного фонда  

План-задание на экстренное развертывание коек    

Целевое назначение коек  

Максимальное
число коек

Минимальное
число коек

Центральный административный округ                  

НИИ СП            
им. Н.В.Склифосо- 
вского базовая    
861 койка,        
62 реаним. койки  

При массовых травмах        

300   

200   

При массовых термических    
поражениях                  

200   

100   

При массовых химических     
поражениях                  

200   

150   

Для проведения диализа      

15   

10   

ГКБ N 59          
резервная         
660 коек,         
21 реаним. койка  

При массовых травмах        

200   

100   

При массовых химических     
поражениях                  

100   

50   

ГКБ N 6           
резервная         
864 койки,        
24 реаним. койки  

При массовых травмах легко  
пострадавших                

100   

50   

При массовых химических     
поражениях                  

100   

50   

ГКБ N 23          
им. "Медсантруд"  
вспомогательная   
660 коек,         
18 реаним. коек   

Для приема легко пострадавших
и переводных больных        

200   

 

 

Итого:                      

1415   

710   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

600   

350   

 

- при массовых термических  
поражениях                  

200   

100   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

400   

250   

 

- для проведения диализа    

15   

10   

 

- для приема легко          
пострадавших и переводных   
больных                     

200   

 

Северный административный округ                  

ГКБ им. С.Н.Боткина

При массовых травмах        

350    

100   

Базовая           
1745 коек,        
36 реаним. коек   

При массовых химических     
поражениях                  

250    

100   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

250    

100   

Для проведения диализа      

25    

15   

ГКБ N 50          
резервная         
1150 коек,        
18 реаним. коек   

При массовых травмах        

200    

 

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

Для проведения диализа      

20    

10   

ГКБ N 81          
вспомогательная   
915 коек,         
21 реаним.койка   

При массовых травмах        

250    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

200    

50   

Для легко пострадавших и    
переводных больных          

250    

 

 

Итого:                      

1895    

525   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

800    

200   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

550    

200   

 

- для проведения диализа    

45    

25   

 

- при массовых пищевых      
интоксикациях               

250    

100   

 

- для легко пострадавших и  
переводных больных          

250    

 

Северо-Восточный административный округ             

ГКБ N 20          
базовая           
1308 коек,        
33 реаним. коек   

При массовых травмах        

250    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

150    

50   

ГКБ N 40          
резервная         
820 коек,         
12 реаним. коек   

При массовых травмах        

150    

 

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

100    

50   

ГБ N 54           
вспомогательная   
520 коек,         
12 реаним. коек   

При массовых травмах        

100    

50   

Для приема легко пострадавших
и переводных больных        

100    

 

Госпиталь для     
ветеранов войн N 3
1012 коек,        
24 реаним. койки  

Для приема легко пострадавших
и переводных больных        
хирургического профиля      

200    

 

 

Итого:                      

1150   

300   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

500    

150   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

250    

100   

 

- при массовых пищевых      
интоксикациях               

100    

50   

 

- для легко пострадавших и  
переводных больных          

300    

 

Восточный административный округ                

ГКБ N 36          
базовая           
1265 коек,        
42 реаним. койки  

При массовых травмах        

250    

100   

При массовых термических    
поражениях                  

180    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

75   

ГКБ N 15          
базовая           
1550 коек         

При массовых травмах        

250    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

150    

75   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

150    

75   

ГКБ N 33 базовая  
1065 коек,        
28 реаним. коек   
ГКБ N 57          
вспомогательная   
1055 коек,        
18 реаним. коек   

При массовых травмах        

200    

75   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

При массовых пищевых        
отравлениях                 

100    

50   

Для приема легко пострадавших
и переводных больных        

200    

 

Спасо-Перовский   
госпиталь мира и  
милосердия        
вспомогательный   
1040 коек,        
12 реаним. коек   

Для приема легко пострадавших
и переводных больных        

200    

 

 

Итого:                      

1880    

700   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

700    

275   

 

- при массовых термических  
поражениях                  

180    

100   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

350    

200   

 

- при массовых пищевых      
отравлениях                 

250    

125   

 

- для приема легко          
пострадавших и переводных   
больных                     

400    

 

Юго-Восточный административный округ            

ГКБ N 68          
базовая           
1165 коек,        
18 реаним. коек   

При массовых травмах        

100    

50   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

100    

50   

ГКБ N 29          
резервная         
1090 коек,        
21 реаним. койка  

При массовых травмах        

200    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

При массовых инфекционных   
заболеваниях                

200    

100   

ГКБ N 13          
вспомогательная   
853 койки,        
21 реаним. койка  

При массовых травмах        

100    

50   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

100    

50   

Для приема легко            
пострадавших и переводных   
больных                     

150    

 

ГКБ N 53          
вспомогательная   
585 коек,         
15 реаним. коек   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

100    

50   

Для приема легко пострадавших
и переводных больных        

100    

 

 

Итого:                      

1350    

550   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

400    

200   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

200    

100   

 

- при массовых пищевых      
интоксикациях               

300    

150   

 

- для приема легко          
пострадавших и переводных   
больных                     

250    

 

 

- при массовых инфекционных 
заболеваниях                

200    

100   

Южный административный округ                   

ГКБ N 7 базовая   
1560 коек,        
48 реаним. коек   

При массовых травмах        

350    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

250    

100   

Для проведения диализа      

25    

15   

ГКБ N 4           
резервная         
890 коек,         
24 реаним. койки  

При массовых травмах        

100    

50   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

ГКБ N 79 резервная
650 коек          

При массовых травмах        

100    

50   

При массовых химических     
поражениях                  

50    

30   

12 реаним. коек   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

50    

30   

ГКБ N 55          
вспомогательная   
600 коек,         
12 реаним. коек   

Для приема легко            
пострадавших и переводных   
больных                     

150    

 

 

Итого:                      

1175   

425   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

550    

200   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

400    

180   

 

- для проведения диализа    

25    

15   

 

- при массовых пищевых      
интоксикациях               

50    

30   

 

- для приема легко          
пострадавших и переводных   
больных                     

150    

 

Юго-Западный административный округ                

ГКБ N 1           
им. Пирогова      
базовая           
1594 койки,       
39 реаним. коек   

При массовых травмах        

250    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

80   

ГКБ N 64          

При массовых травмах        

200    

75   

резервная         
830 коек,         
30 реаним. коек   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

100    

50   

ГКБ N 56          
вспомогательная   
440 коек,         
6 реаним. коек    

Для приема легко пострадавших
и переводных больных        

100    

 

 

Итого:                      

850    

355   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

450    

175   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

200    

130   

 

- при массовых пищевых      
интоксикациях               

100    

50   

 

- при приеме легко          
пострадавших и переводных   
больных                     

100    

 

Западный административный округ                  

ГКБ N 71          
базовая           
690 коек,         
12 реаним. коек   

При массовых травмах        

200    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

ГКБ N 51          
резервная         
700 коек,         
12 реаним. коек   

При массовых травмах        

100    

50   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

ГКБ N 17          
вспомогательная   
495 коек,         
9 реаним. коек    

При массовых травмах        

100    

50   

При приеме легко пострадавших
и переводных больных        

100    

 

ГКБ N 61          
вспомогательная   
595 коек,         
6 реаним. коек    

Для приема легко пострадавших
и переводных больных        

100    

 

 

Итого:                      

800    

300   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

400    

200   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

200    

100   

 

- для приема легко          
пострадавших и переводных   
больных                     

200    

 

Северо-Западный административный округ              

Больница N 67     
базовая           
1740 коек,        
27 реаним. коек   

При массовых травмах        

350    

100   

При массовых химических     
поражениях                  

200    

100   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

200    

100   

Больница N 52     
резервная         
1295 коек,        
30 реаним. коек   

При массовых травмах        

100    

50   

При массовых химических     
поражениях                  

100    

50   

При массовых пищевых        
интоксикациях               

100    

50   

 

Итого:                      

1050    

450   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

450    

150   

 

- при массовых химических   
поражениях                  

300    

150   

 

- при массовых пищевых      
интоксикациях               

300    

150   

г. Зеленоград                            

Городская больница
N 3               
1120 коек,        
12 реаним. коек   

При массовых травмах        

200    

100   

 

Итого:                      

200    

100   

 

из них:                     

 

 

 

- при массовых травмах      

200    

100   

 

Часть 2

Планы-задания

на экстренное развертывание коек

для массового приема детей, пострадавших в ЧС

 

Наименование и  
СЭМП-категория  
ЛПУ, штатная   
численность    
коечного фонда  

План-задание на экстренное развертывание коек   

Целевое назначение коек 

Максимальное
число коек 

Минимальное
число коек

Морозовская ДГКБ   
1000 коек,         
15 реаним. коек    

При массовых травмах     

250     

100   

При массовых химических  
поражениях               

100     

50   

ДГКБ Святого       
Владимира 815 коек,
24 реаним. койки   

При массовых травмах     

150     

100   

При массовых химических  
поражениях               

100     

50   

Измайловская ДГКБ  
520 коек,          
6 реаним. коек     

При массовых травмах     

100     

75   

При массовых химических  
поражениях               

60     

25   

Тушинская ДГКБ     

При массовых травмах     

250     

100   

При массовых острых      
кишечных инфекциях <*>   

100     

50   

При массовых воздушно-   
капельных инфекциях <*>  

120     

60   

ДГКБ N 9           
им. Г.Н.Сперанского
900 коек,          
24 реаним. койки   

При массовых травмах     

250     

100   

При массовых термических 
поражениях               

200     

100   

При массовых химических  
поражениях               

100     

50   

При массовых острых      
кишечных инфекциях и при 
пищевых интоксикациях    

100     

50   

ДГКБ N 13          
им. Н.Ф.Филатова   
630 коек,          
42 реаним. койки   

При массовых травмах     

100     

50   

При массовых химических  
поражениях               

150     

75   

Для проведения диализа   

7     

3   

ДКБ N 21           
120 коек           

При массовых воздушно-   
капельных инфекциях <*>  

120     

60   

ДКИБ N 5           
320 коек,          
6 реаним. коек     

При массовых острых      
кишечных инфекциях <*>   

100     

50   

ДГПБ N 6           
660 коек           

Психиатрические          

150     

75   

 

Итого:                   

2507     

1223  

 

из них:                  

 

 

 

- при массовых травмах   

1100     

525   

 

- при массовых           
термических поражениях   

200     

100   

 

- при массовых химических
поражениях               

510     

250   

 

- для проведения диализа 

7     

3   

 

- при массовых           
воздушно-капельных       
инфекциях                

240     

120   

 

- при массовых острых    
кишечных инфекциях и     
пищевых интоксикациях    

300     

150   

 

- психиатрические        

150     

75   

 

--------------------------------

<*> На основании приказа ДЗ N 520 от 20.08.96 г.

 

Часть 3

Планы-задания

на экстренное развертывание коек

при массовых инфекционных заболеваниях

 

Наименование и  
СЭМП-категория  
ЛПУ, штатная   
численность    
коечного фонда  

План-задание на экстренное развертывание коек   

Целевое назначение коек  

Максимальное
число коек

Минимальное
число коек

КИБ N 1           
806 коек,         
12 реаним. коек   

При массовых инфекционных  
заболеваниях               

500   

150   

При массовых пищевых       
интоксикациях              

100   

50   

КИБ N 2           
1010 коек,        
12 реаним. коек   

При массовых               
инфекционных заболеваниях  

700   

200   

При массовых пищевых       
интоксикациях              

100   

50   

КИБ N 3           
570 коек,         
6 реаним. коек    

При массовых инфекционных  
заболеваниях               

400   

100   

При массовых пищевых       
интоксикациях              

100   

50   

 

Итого:                     

1900   

600   

 

из них:                    

 

 

 

- при массовых инфекционных
заболеваниях               

1600   

450   

 

- при массовых пищевых     
интоксикациях              

300   

150   

 

Часть 4

Планы-задания

на экстренное развертывание психиатрических коек

при массовых поступлениях больных и пострадавших в ЧС

 

Наименование и   
СЭМП-категория   
ЛПУ, штатная    
численность     
коечного фонда   

План-задание на экстренное развертывание коек  

Целевое назначение коек 

Максимальное
число коек

Минимальное
число коек

ПКБ N 1             
им. Алексеева       
2234 койки,         
18 реаним. коек     

Психиатрические          

300    

100   

ПБ N 3              
им. В.А.Гиляровского
1015 коек           

Психиатрические          

150    

75   

ПКБ N 4             
им. П.Б.Ганушкина   
1510 коек           

Психиатрические          

200    

100   

ПБ N 13             
1700 коек           

Психиатрические          

250    

100   

ПБ N 14             
1100 коек           

Психиатрические          

150    

75   

ПБ N 15             
1740 коек           

Психиатрические          

300    

100   

 

Итого:                   

1350    

550   

 

Общее количество экстренно развертываемых коек

при массовом поступлении больных

и пострадавших в ЧС г. Москвы

 

Целевое назначение коек     

Максимальное  
кол-во коек  

Минимальное   
кол-во коек  

Всего

в том числе

Всего

в том числе

1. Экстренно развертываемые койки   
для взрослого населения,            

15015

 

5565

 

из них:              

 

 

 

 

- при массовых травмах              

 

5050   

 

2000   

- при массовых термических поражениях

 

380   

 

200   

- при массовых химических поражениях

 

2850   

 

1410   

- для проведения диализа            

 

85   

 

50   

- для приема легко пострадавших и   
перевода больных                    

 

1850   

 

 

- экстренно развертываемые койки при
массовых инфекционных заболеваниях, 
из них:                             

 

3450   

 

1355   

- при массовых инфекционных         
заболеваниях (в том числе 200 в     
соматических стационарах)           

 

1800   

 

550   

- при массовых пищевых интоксикациях
(в том числе 1350 в соматических    
стационарах)                        

 

1650   

 

805   

- экстренно развертываемые койки    
психиатрического профиля            

 

1350   

 

550   

2. Экстренно развертываемые койки   
для детского населения,             

2507

 

1223

 

из них:             

 

 

 

 

- при массовых травмах              

 

1100   

 

525   

- при массовых термических поражениях

 

200   

 

100   

- при массовых химических поражениях

 

510   

 

250   

- для проведения диализа            

 

7   

 

3   

- при массовых инфекционных         
заболеваниях                        

 

440   

 

220   

- при массовых пищевых интоксикациях

 

100   

 

50   

- психиатрического профиля          

 

150   

 

75   

Итого:             

17522

 

6788