ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПИСЬМО
от 24 мая 2006 г. N 44-18-1622
В дополнение к
письму от 26.04.06 N 44-18-1294 Департамент здравоохранения сообщает, что во
исполнение ст. 16 Федерального закона от 21.07.05 г. N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" необходимо информировать общественность
о размещении заказа (в т.ч. и методом запроса котировок) на официальном сайте
Тендерного комитета www.tender.mos.ru и путем
опубликования ее в официальном печатном издании города Москвы - "Бюллетене
оперативной информации "Московские торги".
Извещения и протоколы формируются
средствами АИС ЕРКТ с применением ЭЦП (электронно-цифровой подписи) и в
автоматическом режиме размещаются на сайте, а также в установленном порядке
направляются в электронном виде в Бюллетень оперативной информации
"Московские торги" для опубликования.
Согласно "временному Порядку
публикации информации о размещении городского государственного заказа в
официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной
информации "Московские торги" и на официальном сайте Тендерного комитета"
размещение информации на сайте осуществляется бесплатно. Опубликование в
печатном издании осуществляется на платной основе. Порядок, сроки и цена
публикаций приведена в указанном выше Порядке (приложение).
Обращаем внимание Заказчиков,
уполномоченных на проведение запроса котировок. При отсутствии договора с
"Московскими торгами", извещения и протоколы, сформированные в АИС
ЕРКТ и подлежащие опубликованию в "Московских торгах", опубликованы
не будут. При этом ответственность за несвоевременное информирование общественности
о размещении заказа будет возложена на Заказчика. Рекомендуем обратить внимание
на своевременное заключение договора с "Московскими торгами" о
публикации извещений и протоколов.
По вопросам заключения договора с
"Московскими торгами" обращаться по тел.
Заместитель руководителя
В.А.СОБОЛЕВ
Приложение
к письму Департамента
здравоохранения города Москвы
от 24.05.2006 г. N 44-18-1622
Согласовано
Генеральный директор
ОАО "Объединенная редакция
изданий Мэра и
Правительства Москвы"
Э.А.ЖИГАЙЛОВ
Согласовано
Председатель Комитета
города Москвы по
организации и проведению
конкурсов и аукционов
Г.В.ДЕГТЕВ
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПУБЛИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ГОРОДСКОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В ОФИЦИАЛЬНОМ ПЕЧАТНОМ ИЗДАНИИ
ГОРОДА МОСКВЫ "БЮЛЛЕТЕНЬ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ
"МОСКОВСКИЕ ТОРГИ" И НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Статья 1. Общие
положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях
исполнения Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
от 21.07.2005 N 94-ФЗ и постановления Правительства Москвы от 13.12.2005 N
1030-ПП.
1.2. Настоящий Порядок
устанавливает правила обмена информацией между государственными заказчиками,
Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов
(далее - Уполномоченный орган), специализированными организациями,
осуществляющими размещение городского государственного заказа в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон) и редакцией официального печатного
издания "Бюллетень оперативной информации "Московские торги" для
опубликования информации о размещении заказов.
Статья 2. Термины
2.1. "Участники передачи
информации" - государственные заказчики, Уполномоченный орган, Редакция,
специализированные организации, служба ведения Единого реестра контрактов и
торгов города Москвы (далее - Служба ведения реестра), участвующие в обмене
информацией при реализации информационного обеспечения размещения заказов в
соответствии с требованиями Закона.
2.2. "Редакция" - официальное
печатное издание города Москвы журнал "Бюллетень оперативной информации
"Московские торги".
2.3. "Официальный
сайт" - официальный сайт города Москвы в сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов и публикации в электронном виде извещений о
проводимых торгах в городе Москве и другой информации, предусмотренной
федеральным законодательством, определенный постановлением Правительства Москвы
от 29.11.2005 г. N 942-ПП "О ходе внедрения автоматизированной
информационной системы ведения Единого реестра контрактов и торгов города
Москвы".
2.4. "Информационное сообщение"
- извещения, протоколы и иные документы, публикуемые в официальном печатном
издании или размещаемые на официальном сайте в соответствии с требованиями Закона по формам утвержденными в установленном порядке.
Перечень указанных документов приведен в Приложении 5 к "Положению об
организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и
уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы
(Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд",
утвержденному постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП.
2.5. Информационной
единицей извещения о торгах, представленной для публикации государственным
заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией в
официальном печатном издании, является один лот или протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в торгах на право заключения одного
государственного контракта, отличающегося предметом контракта с указанием
количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и
кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые
соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора
ОКДП конкретного предмета закупки.
2.6. "Составитель"
информационного сообщения - участник передачи информации, от имени которого
информационное сообщение было подготовлено и/или отправлено.
Статья 3. Сфера
применения
3.1. Настоящий Порядок
применяется при публикации в официальном печатном издании "Бюллетень
оперативной информации "Московские торги" и/или размещении на
официальном сайте информации, указанной в Приложении 5 к "Положению об
организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и
уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы
(Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд",
утвержденному постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП.
3.2. Публикация информации о размещении
муниципального заказа в официальном печатном издании происходит по отдельному
Соглашению между муниципальными заказчиками и редакцией журнала "Бюллетень
оперативной информации "Московские торги".
Статья 4. Способы и
формат отправки
информационных сообщений в Редакцию
4.1. Основным способом формирования
государственными заказчиками (Уполномоченным органом) информационных сообщений,
отправки их в Редакцию для публикации в официальном печатном органе и
размещения на официальном сайте является использование средств
автоматизированной информационной системы Единого реестра контрактов и торгов
города Москвы (далее - АИС ЕРКТ).
4.2. Информационные сообщения
подписываются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) ответственного лица
государственного заказчика (Уполномоченного органа).
4.3. Информационные сообщения,
отправляемые при форс-мажорных обстоятельствах, могут быть представлены на
носителях информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с
приложением распечатки на бумаге, заверенной подписью лица, имеющего право
применения ЭЦП при использовании АИС ЕРКТ.
4.4. Помимо текста,
соответствующего формам, представленным в Приложении 5 "Положения об
организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и
уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы
(Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд",
введенного постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП, каждое
переданное информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
дату публикации документа,
соответствующую одной из дат графика выпуска номеров официального печатного
издания;
идентификатор типа
информационного сообщения (извещение о проведении открытого конкурса (аукциона,
аукциона в электронной форме); извещение об отказе от проведения открытого
конкурса (аукциона); извещение об изменении конкурсной документации, извещение
об изменении документации об аукционе, протокол оценки и сопоставления
конкурсных заявок, протокол аукциона (аукциона в электронной форме),
рассмотрения и оценки котировочных заявок), извещение о проведении
предварительного отбора;
дата и время отправления информационного
сообщения.
4.5. Информационные сообщения должны
представлять собой текст без использования таблиц и иметь формат .rtf.
Статья 5. Порядок,
время и место отправления и получения
информационных сообщений
5.1. График выхода журнала
"Бюллетень оперативной информации "Московские Торги", является
приложением к настоящему Порядку (Приложение 1 - не приводится).
5.2. Временем отправления информационного
сообщения является момент, фиксируемый электронной почтой при его отправке.
5.3. Для публикации информационного
сообщения в номере "Бюллетеня оперативной информации "Московские
торги", выходящего каждый вторник (четверг), оно должно быть отправлено в
Редакцию по адресу электронной почты torgi@tradeware.ru. Информационные
сообщения, которые публикуются с датой выхода во вторник, принимаются до 16.00
часов московского времени предшествующей субботы. Информационные сообщения,
которые публикуются с датой выхода в четверг, принимаются до 16.00 часов
московского времени предшествующего вторника.
5.4. Временем получения информационного
сообщения адресатом считается момент, фиксируемый электронной почтой при его
получении. При отправке информационного сообщения в форс-мажорных
обстоятельствах временем получения считается момент передачи носителя с
информационным сообщением ответственному сотруднику Редакции или время
получения подтверждения об успешной передаче факса с информационным сообщением
в Редакцию.
Статья 6. Порядок
подтверждения Редакцией получения
информационных сообщений
6.1. Редакция до 18.00 по московскому
времени рабочего дня, когда было принято информационное сообщение, высылает
сообщение на адрес электронной почты erkt_post@tender.mos.ru, и по электронному
адресу контактного лица, указанному в извещении, подписанное ЭЦП уполномоченного
лица Редакции и содержащее:
- либо подтверждение получения
корректного по форме и содержанию информационного сообщения (файл в формате
.RTF, содержащий единственное ключевое слово "Норма");
- либо сообщение, содержащее информацию о
том, что полученное информационное сообщение имеет некорректности и/или ошибки,
позволяющие сделать выводы о формальной или содержательной некорректности
информационного сообщения (файл в формате .RTF, содержащий ключевое слово
"Погрешности" и последующий текст с описанием сути выявленных
погрешностей). При этом информационное сообщение публикуется в разделе
некорректно оформленных извещений;
- либо сообщение о нарушении ЭЦП у
полученного сообщения (файл в формате .RTF, содержащий единственное ключевое
слово "ЭЦП").
Тема письма для его идентификации АИС
ЕРКТ должна при этом оставаться той же самой, которая была указана в исходном
информационном сообщении.
6.2. Получение писем с
ключевыми словами "Норма" и "Погрешность", означает, что
высланное исходное информационное сообщение будет опубликовано в
"Бюллетене оперативной информации "Московские Торги" в указанный
в информационном сообщении срок.
6.3. При получении письма о нарушении ЭЦП
государственный заказчик (Уполномоченный орган) должен повторить отправку
исходного информационного сообщения, учитывая требования п. 5.3. статьи 5
настоящего Порядка.
6.4. Любое неполученное из указанных выше
сообщений к моменту времени, указанному в п. 5.4. статьи 5 настоящего Порядка,
свидетельствует о том, что исходное информационное сообщение не было получено
Редакцией. В этом случае отправитель с помощью телефона, факса или иных средств
уточняет причину отсутствия электронного письма, указанного в п. 6.1. При
подтверждении факта неполучения исходного письма и выполнения ограничений по
сроку отправки информационных сообщений, установленных п. 5.3., оно может быть
отправлено повторно. В случае невозможности опубликования извещения в ранее
намеченном номере "Бюллетеня оперативной информации "Московские
Торги" государственный заказчик (Уполномоченный орган) уточняет срок
публикации и связанные с ним сроки проведения процедуры размещения
государственного заказа и отправляет необходимое информационное сообщение с
уточненными сроками публикации.
6.5. При получении
государственным заказчиком (Уполномоченным органом) сообщений из Редакции,
указанных в п. 6.4., с нарушениями ЭЦП, в адрес Редакции должно направляться
сообщение о нарушении ЭЦП у полученного сообщения (файл в формате .RTF,
содержащий единственное ключевое слово "ЭЦП"), получив которое
Редакция должна в течение одного часа с момента получения сообщения о нарушении
ЭЦП (с 09.00 до 18.00 в рабочие дни) повторить отправку сообщения,
которое получено с нарушением ЭЦП.
6.6. Информационные сообщения, подлежащие
публикации в официальном печатном издании, размещаются на официальном сайте
только после получения подтверждения из Редакции (письмо с ключевым словом
"Норма" или "Погрешности") о получении соответствующего
письма с корректной ЭЦП по электронной почте.
Статья 7.
Особенности публикации в официальном
печатном издании и
размещения на официальном сайте
информационных сообщений, содержащих конкурсную
документацию
(документацию об аукционе) в электронном виде
7.1. В соответствии с требованиями
Закона, извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), а также извещения
об изменении конкурсной документации (документации об аукционе), после отправки
государственными заказчиками (Уполномоченным органом) для опубликования,
проходят проверку на наличие файлов с конкурсной документацией (документацией
об аукционе) в электронном виде Службой ведения реестра. При
отсутствии файлов с документацией в электронном виде или наличии файлов, не
соответствующих тексту извещения, Служба ведения реестра высылает в адрес
электронной почты государственного заказчика (Уполномоченного органа) и
Редакции сообщение об отказе в публикации извещения и его размещении на
официальном сайте с указанием причины, заверенное ЭЦП уполномоченного лица
Службы ведения реестра. При этом в теме письма должна содержаться фраза
"Некорректное оформление документации к торгам реестровый номер
"ХХХХХ", а в тексте письма - описание причины отказа.
7.2. Указанные в п.
7.1. извещения для публикации в номере "Бюллетеня оперативной информации
"Московские торги", выходящего каждый вторник (четверг), должны быть
отправлены в Службу ведения реестра не позднее 16.00 в предшествующую дню
публикации субботу (вторник).
7.3. Служба ведения реестра осуществляет
контроль наличия файлов с документацией в электронном виде в течение двух
часов. С 09.00 до 18.00 в рабочие дни при отправке извещения после 16.00 по
московскому времени. Отправку извещений об отказе в публикации в Редакцию и
государственному заказчику (Уполномоченному органу) Служба ведения реестра
осуществляет с учетом требований статьи 5 настоящего Порядка.
Статья 8.
Особенности размещения на официальном сайте
информационных сообщений, не публикующихся в
официальном печатном издании
8.1. Информационные сообщения, не
публикующиеся в официальном печатном издании, размещаются на официальном сайте
автоматически после выдачи государственным заказчиком (Уполномоченным органом)
соответствующей команды средствами АИС ЕРКТ.
Статья 9. Передача
информационных сообщений
при форс-мажорных обстоятельствах
9.1. В случае отказа
программно-аппаратных средств (в т.ч. и каналов связи) автоматизированной
информационной системы ведения Единого реестра контрактов и торгов города
Москвы (АИС ЕРКТ) государственный заказчик для подготовки отправки
информационных сообщений должен воспользоваться программно-аппаратными
средствами АИС ЕРКТ информационного киоска Тендерного комитета, установленными
по адресу: проспект Мира, дом 48, строение 1. При
неработоспособности программно-аппаратного комплекса АИС ЕРКТ и в информационном
киоске, государственный заказчик может подготовить информационное сообщение на
носителе информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с
приложением распечатки на бумаге (или только в виде бумажного документа),
заверенной подписью лица, имеющего право применения ЭЦП при использовании АИС
ЕРКТ, и направить его в Редакцию любым из доступных для него способов. В
этом случае аналогичное информационное сообщение в обязательном порядке должно
быть направлено в Службу для его размещения на официальном сайте.
9.2. Информационные сообщения, которые в
соответствии с требованиями Закона должны размещаться только на официальном
сайте, в случае форс-мажорных обстоятельств должны направляться на носителе
информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с приложением
распечатки на бумаге (или только в виде бумажного документа) в Службу ведения
реестра.
Статья 10. Порядок
абонементной оплаты
публикации информационных сообщений
в официальном печатном органе города Москвы
10.1. Положения настоящей статьи
действуют до утверждения первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве
Москвы, руководителем Комплекса экономической политики и развития города
Москвы, Порядка публикации информации о размещении городского государственного
заказа в официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной
информации "Московские Торги" и на официальном сайте уполномоченного
органа.
10.2. Абонемент на публикацию
информационных сообщений (ИС) - это право пользования на льготных условиях
услугами журнала "Бюллетень оперативной информации "Московские
Торги" в части публикаций ИС в течение одного года городскими
государственными заказчиками, Уполномоченным органом и специализированными
организациями на основе договорных отношений.
10.3. Информационной единицей извещения о
торгах, представленного для публикации государственным заказчиком,
уполномоченным органом или специализированной организацией в официальном
печатном издании, являются:
10.3.1. Один лот - одна
оплачиваемая информационная единица абонемента о любой конкурсной процедуре
(торгах на право заключения контракта), отличающаяся предметом заключения
отдельного государственного контракта с указанием количества поставляемого
товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик
такого товара, таких работ, услуг, которые соответствуют определенным кодам
бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП конкретного предмета
закупки.
10.3.2. Один протокол
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения
отдельного государственного контракта, отличающийся предметом заключения
государственного или муниципального контракта с указанием количества
поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких
характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые соответствуют
определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП
конкретного предмета закупки.
10.3.3. Оплата абонементных публикаций о
торгах
|
Общее
количество лотов,
по которым
проводятся
торги в течение
одного года
|
Стоимость
публикации
извещения
одной
информационной
единицы с НДС
|
Стоимость
абонемента
на 1 год
с НДС
|
Порядок
оплаты
годового
абонемента
|
|
|
|
|
|
|
До 10
|
5800
|
58000
|
100%
предоплата
|
|
До 30
|
5600
|
168000
|
100%
предоплата
|
|
До 50
|
5400
|
270000
|
100%
предоплата
|
|
До 100
|
5200
|
520000
|
Поквартальная
предоплата
|
|
До 200
|
5000
|
1000000
|
Поквартальная
предоплата
|
|
До 300
|
4800
|
1440000
|
Поквартальная
предоплата
|
|
До 500
|
3600
|
1800000
|
Поквартальная
предоплата
|
10.4. Стоимость одного дополнительного
информационного сообщения:
10.4.1. На основании
Приложения 5 "Положения об организации взаимодействия государственных
заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных
заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для
государственных нужд" и постановления Правительства Москвы от 13.12.2005 N
1030-ПП, осуществляется публикация сведений и документов, подлежащих
обязательному опубликованию в официальном печатном издании и размещению на
официальном сайте при размещении государственных заказов города Москвы:
- об отказе от проведения торгов на право
заключения одного государственного контракта;
- изменения в одном комплекте конкурсной
документации (документации об аукционе) для торгов на право заключения
государственного контракта.
10.4.2. Стоимость каждого дополнительного
информационного сообщения составляет 1000 (Одну тысячу) рублей с НДС.
10.5. За нестандартное извещение
принимается извещение, форма и содержание которого включает в себя состав
информационного сообщения данных о различных типах продукции, технологически
несвязанных с предметом закупки.
В этом случае форма публикации извещения
о проведении торгов не может считаться официальной и подпадает под федеральное
законодательство о рекламной деятельности. Стоимость публикации информационного
сообщения в этом случае должна рассчитываться исходя из стандартных расценок
публикации рекламных объявлений.
10.6. Оплата абонементов осуществляется
на следующих условиях:
10.6.1. 100%
(стопроцентная) предоплата для абонементов, включающих от 10 (десяти) до 50
(пятидесяти) информационных единиц, каждая из которых соответствует публикации
сведений о любой конкурсной процедуре (торгах на право заключения контракта),
отличающейся предметом заключения отдельного государственного контракта с
указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых
услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые
соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП конкретного предмета закупки.