МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
26 января 2007 г.
N 539-ВС
ОБ ОТЧЕТЕ ПО ФОРМЕ N 62
"СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ" ЗА 2006 ГОД
В связи с
поступлением многочисленных вопросов из территориальных органов управления
здравоохранением и территориальных фондов ОМС субъектов Российской Федерации о
порядке заполнения и представления отчета по форме N 62 "Сведения об
оказании и финансировании медицинской помощи" за 2006 год, утвержденного
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 08.12.2006 N 833 "О предоставлении сводных годовых
статистических отчетов за 2006 год",
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
направляют разъяснения.
Порядок заполнения отчета регламентируется
Методическими рекомендациями по порядку заполнения и представления отчета по
форме N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи
населению", утвержденными Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации 07.12.2006 и Федеральным фондом обязательного
медицинского страхования 08.12.2006.
При заполнении отчета по форме N 62
необходимо учитывать следующее:
1. В графе 4 таблицы 4001 отражаются
средства федерального бюджета, направляемые на реализацию мероприятий приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения как через систему ОМС, так и
через бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты:
по строкам 02-05 -
расходы на дополнительные выплаты врачам и среднему медицинскому персоналу
(постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 851),
средства на проведение дополнительной диспансеризации работников бюджетной
сферы (постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 868) и
дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи неработающим
пенсионерам (постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N
874), а также выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам скорой медицинской помощи (постановление Правительства Российской
Федерации от 09.06.2006 N 356) - в части расходов на оплату труда;
по строке 12 - расходы медицинской
организации по оплате договоров на оказание услуг в целях обеспечения
проведения дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы и
оказания амбулаторно-поликлинической помощи неработающим пенсионерам;
по строкам 21-28 - средства на проведение
дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы и дополнительную
оплату амбулаторно-поликлинической помощи неработающим пенсионерам - в части
расходов на приобретение расходных материалов.
2. Средства
федерального бюджета, направляемые через систему ОМС на дополнительное
лекарственное обеспечение граждан в соответствии с Федеральным законом от
17.07.1999 N 178-ФЗ, отражаются по строке 22 графе 4 как кассовые расходы
территориального фонда ОМС на оплат) счетов фармацевтических организаций за
фактически отпущенные лекарственные средства.
3. При заполнении графы 9 таблицы 4001
следует учесть средства выделенные в 2006 году из
федерального бюджета и направленные Федеральным фондом ОМС в виде дотаций
бюджетам территориальных фондов ОМС на реализацию социальной программы
поддержки неработающих пенсионеров и субсидий на ОМС неработающего населения
(детей) в рамках территориальной программы ОМС.
4. Графу 10 таблицы 4001 (Фонд
социального страхования) территориальные фонды ОМС и медицинские организации
системы ОМС не заполняют.
5. Объемы медицинской помощи,
предоставленной в рамках приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения, учитываются в таблице 2000 по графам, отражающим фактические
объемы медицинской помощи (при этом финансирование мероприятий приоритетного национального
проекта в сфере здравоохранения отражается в таблице 4001).
6. Пояснительная записка к годовому
отчету по статистической форме N 62 "Сведения об оказании и финансировании
медицинской помощи населению" за 2006 год составляется в произвольной форме.
В ней рекомендуется отразить следующее:
- анализ основных
показателей реализации территориальной программы государственных гарантий в
2006 году по сравнению с 2005 годом;
- уточненную величину территориального
коэффициента удорожания условной единицы бюджетных услуг;
- абсолютные данные об объемах платных
медицинских услуг (в единицах) и расходах на них (в рублях) в случае округления
этих данных до нуля при заполнении соответствующих строк и граф в таблице 4000;
- абсолютные данные о фактических расходах
бюджетов субъектов Российской Федерации на лекарственное обеспечение отдельных
категорий граждан (постановление Правительства Российской Федерации от
30.07.1994 N 890);
- абсолютные данные о фактических
расходах бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование
выплат на заработную плату врачам и среднему медицинскому персоналу первичного
звена здравоохранения (оплата отпускных, периодов временной нетрудоспособности
и пр.)
- фактические
расходы федерального бюджета (графа 4 таблицы 4001), направляемые на реализацию
основных направлений приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения (постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2005
N 851, от 31.12.2005 NN 868, 874, от 09.06.2006 N 356), а также на
дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в
соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ (все данные
раздельно).
7. При работе с региональным шаблоном по
форме N 62 органам управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
необходимо учесть следующее:
- при заполнении листа
"муниципальное деление" в наименовании нельзя использовать кавычки;
- внутритабличный
контроль по подтабличной строке (2003) таблицы 2000,
а также межтабличный контроль по данным графы 11 строки 01 таблицы 4001 и
данным графы 16 строк 21 - (16 + 20) не осуществляются;
- все ячейки, контроль по которым не
выполняется, в электронном виде остаются окрашенными красным цветом. Допустимые
ошибки, которые оставлены в шаблоне, должны быть описаны в пояснительной
записке.
8. Органам управления здравоохранения
следует подтвердить факт получения пакета документов по форме N 62, в том числе
регламентных шаблонов, а также сообщить электронные адреса исполнителей по
электронному адресу "flekvo@rosminzdrav.ru".
Заместитель Министра
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
В.И.СТАРОДУБОВ
И.о. Директора
Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
Д.В.РЕЙХАРТ