МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
ПРИКАЗ
10 ноября 1992 г.
N 291
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДОВ
Объявляю Указ Президента Российской
Федерации от 2.10.92 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной
поддержки инвалидов.
В целях усиления государственной
поддержки инвалидов в условиях перехода к рыночным отношениям и повышения роли
органов исполнительной власти в решении проблем инвалидов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что с 1 января 1993 г.:
инвалиды I группы и неработающие инвалиды
II группы имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по
рецептам врачей, а при наличии соответствующих медицинских показаний -
перевязочными материалами и отдельными изделиями медицинского назначения;
инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, кроме того, -
отдельными лечебными средствами и предметами ухода;
инвалиды III группы, признанные в
установленном порядке безработными, имеют право на приобретение по рецептам
врачей отдельных лекарственных средств и изделий медицинского назначения с
50-процентной скидкой;
граждане, впервые признанные инвалидами I
группы и имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются не реже
одного раза в течение первых трех лет после установления инвалидности
бесплатной путевкой в санаторно - курортное учреждение и билетами на проезд к
месту лечения и обратно с 50-процентной скидкой. Этим правом пользуются лица,
признанные инвалидами I группы после вступления в силу настоящего Указа;
инвалиды в возрасте от 3 до 16 лет
включительно (дети - инвалиды) и сопровождающие их лица (один из родителей,
опекун, попечитель) при направлении в санаторно - курортное учреждение
обеспечиваются билетами на проезд к месту лечения инвалида и обратно с
50-процентной скидкой, а сопровождающее лицо, кроме того, - бесплатной
путевкой;
пособие по временной нетрудоспособности,
кроме случаев трудового увечья, профессионального заболевания или заболевания
туберкулезом, выдается до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном
году инвалидам, работающим на предприятиях, в учреждениях и организациях,
отчисляющих страховые взносы в Фонд социального страхования Российской
Федерации;
инвалиды I и II групп обслуживаются вне
очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи,
жилищно - коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования,
культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население,
а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими
должностными лицами предприятий, учреждений и организаций;
дети - инвалиды и дети, один из родителей
которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных,
лечебно - профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном
порядке;
при выделении земельного участка для
строительства гаража инвалиды имеют право на участок, максимально приближенный
к их месту жительства;
инвалидам I и II групп при наличии
технической возможности установка телефона осуществляется вне очереди;
сбор, оформление и предоставление
документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами прав и льгот,
установленных законодательством, возлагается на органы государственного
управления, местную администрацию, предприятия, организации и учреждения.
2. Правительству Российской Федерации:
утвердить перечень
лечебных средств, изделий медицинского назначения и предметов ухода,
отпускаемых инвалидам бесплатно или на льготных условиях;
поручить соответствующим министерствам
Российской Федерации совместно с профессиональными союзами, заинтересованными
общественными объединениями и иными организациями определить до 1 января 1993
г. условия и порядок санаторно - курортного обслуживания детей - инвалидов и
граждан, впервые признанных инвалидами I группы;
утвердить в месячный срок перечень
федеральных целевых программ по решению проблем инвалидности и инвалидов,
согласованный с Координационным комитетом по делам инвалидов при Президенте
Российской Федерации;
подготовить в 3-месячный срок федеральные
целевые программы по решению проблем инвалидности и инвалидов, согласованные с
Координационным комитетом по делам инвалидов при Президенте Российской
Федерации, и представить их на утверждение Верховного Совета Российской
Федерации;
поручить соответствующим министерствам
Российской Федерации с участием общественных объединений инвалидов подготовить
нормативные акты по организации медико - социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов и утвердить их в 1993 году;
дополнить базовую программу обязательного
медицинского страхования граждан Российской Федерации подпунктом о медицинской
реабилитации инвалидов по специальным программам;
включить в гарантированный перечень медицинской
помощи базовой программы обязательного медицинского
страхования граждан Российской Федерации медицинскую реабилитацию
инвалидов по специальным программам;
внести изменения и дополнения в Положение
о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, возложив на него
формирование политики и осуществление мероприятий по профилактике инвалидности,
медицинской реабилитации инвалидов и обеспечение социально - гигиенического
благополучия населения;
определить источники финансирования
мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.
3. Координационному комитету по делам
инвалидов при Президенте Российской Федерации подготовить предложения о
внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в части пенсий по инвалидности.
4. Рекомендовать правительствам республик
в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей,
автономных образований, городов Москвы и Санкт -
Петербурга:
разработать региональные целевые
программы, направленные на решение проблем инвалидности и инвалидов;
оказывать помощь малообеспеченным
инвалидам в жилищно - бытовом устройстве и
приобретении товаров длительного пользования;
решить совместно с государственными
предприятиями, относящимися к основной деятельности Министерства связи Российской
Федерации, вопрос о льготном тарифе на установку телефона и пользование местной
телефонной связью для инвалидов I и II групп;
принять меры, способствующие развитию и
расширению предоставления предприятиями торговли, общественного питания, службы
быта, связи, жилищно - коммунального хозяйства, учреждениями здравоохранения,
образования, культуры, юридическими службами и другими организациями,
обслуживающими население, услуг на дому инвалидам, нуждающимся в постороннем
уходе;
установить льготы по оплате содержания
детей в дошкольных учреждениях, один из родителей которых является инвалидом I
или II группы;
при предоставлении инвалидам жилья,
учитывать их состояние здоровья и связанное с ним желание о приближении места
жительства к месту работы, лечебно - профилактическим учреждениям, остановкам
общественного транспорта или другим объектам инфраструктуры;
открывать отдельные счета для целевого
сбора и расходования средств на организацию и оплату питания малообеспеченных
инвалидов, оказание им материальной помощи и другие мероприятия по поддержке
инвалидов;
вести систематический учет инвалидов,
наиболее нуждающихся в государственной поддержке, и своевременно принимать меры
по ее оказанию;
создавать благоприятные условия для
деятельности общественных объединений инвалидов и организаций, представляющих
их интересы.
5. Возложить контроль
за исполнением настоящего Указа на Координационный комитет по делам
инвалидов при Президенте Российской Федерации.
В целях реализации Указа Президента
Российской Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Руководителям территориальных органов
здравоохранения принять к руководству и исполнению Указ "О дополнительных
мерах государственной поддержки инвалидов".
2. Генеральному
директору Российского объединения "Фармимэкс" Апазову А.Д.,
Генеральному директору Российского объединения "Фармация" Ласкиной
И.Н., Генеральному директору Республиканского производственно - коммерческого
Центра "Росмедтехника" Бажухину В.И., Генеральному директору
Российского объединения "Медтехснаб" Мошарову В.Н., начальнику
Управления медицинской помощи населению Рутковскому О.В., начальнику Управления
охраны здоровья матери и ребенка Зелинской Д.И., начальнику Планово - экономического
Управления Климкину М.В. до 15 ноября разработать и представить на
утверждение в Правительство Российской Федерации перечень лечебных средств,
изделий медицинского назначения, предметов ухода и медицинской техники,
отпускаемых инвалидам бесплатно или на льготных условиях, а также предложения
по механизму дотирования указанных средств.
3. Начальнику
Управления санаторно - курортной и реабилитационной помощи Видманову В.И.,
начальнику Управления медицинской помощи населению Рутковскому О.В., начальнику
Управления охраны здоровья матери и ребенка Зелинской Д.И., начальнику
Управления организации медицинского страхования населения Кручининой С.С. к 15
ноября 1992 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации предложения по дополнению базовой программы обязательного
медицинского страхования граждан Российской Федерации подпунктом о
медицинской реабилитации инвалидов по специальным программам.
4. Начальнику Управления медицинской
помощи населению Рутковскому О.В. совместно с министерством социальной защиты
населения, с привлечением общественных объединений инвалидов и других
заинтересованных организаций подготовить и утвердить в 1993 г. нормативные акты
по организации медико - социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов.
5. Начальнику Управления санаторно -
курортной и реабилитационной помощи Видманову В.И., начальнику Управления
охраны здоровья матери и ребенка Зелинской Д.И. с заинтересованными
министерствами, ведомствами и общественными организациями определить до 1
января 1993 г. условия и порядок санаторно - курортного обслуживания детей -
инвалидов и граждан, впервые признанных инвалидами I группы.
6. Начальнику Управления обеспечения
деятельности аппарата Марчуку Л.М., начальнику Юридического отдела Григорьеву
Н.М. в установленном порядке внести изменения и дополнения в Положение о
Министерстве здравоохранения Российской Федерации, возложив на него
формирование политики и осуществление мероприятий по профилактике инвалидности,
медицинской реабилитации инвалидов и обеспечение социально - гигиенического
благополучия населения.
7. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на заместителей министра по
направлениям.
И.о. Министра
здравоохранения РСФСР
А.И.ВОРОБЬЕВ