МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 1993 г. N 129
О РЕОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ И СТРУКТУРЫ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Проведенные
проверки работы Центральной республиканской клинической больницы, Российского
клинико-диагностического центра, Центральной поликлиники и повседневный анализ
деятельности других лечебно-профилактических учреждений подчинения Минздрава
Российской Федерации свидетельствуют о серьезных недостатках в
лечебно-диагностической работе и финансово-хозяйственной деятельности, во
многом обусловленных отсутствием единых подходов к управлению и координации их
деятельности, а также наличием в структуре малоэффективных дублирующих
подразделений.
В целях упорядочения управления, усиления
координации деятельности лечебно-профилактичеких учреждений Минздрава России,
совершенствования организации и качества медицинской помощи жителям республики,
отработки и внедрения в практику республиканских лечебных учреждений принципов
медицинского страхования в условиях реализации экономической реформы,
приказываю:
1. Реорганизовать:
1.1. Российский клинико-диагностический
центр в "Республиканскую клиническую больницу N 1".
1.2. Центральную республиканскую
клиническую больницу в "Республиканскую клиническую больницу N 2",
выделив "Республиканскую санитарную авиацию".
2. Присвоить:
2.1. Центральной поликлинике наименование
- "Поликлиника N 1 Минздрава Российской Федерации".
2.2. Больнице на Староволынской улице, 10
- "Республиканская клиническая больница N 3".
2.3. Поликлинике на Кутузовском
проспекте, 20 - "Поликлиника N 4 Минздрава Российской Федерации".
3. В соответствии с действующим
законодательством реорганизовать Лечебно-диагностическое объединение, включив в
его состав республиканские клинические больницы N 1, 2, 3, больницу
издательства "Пресса", поликлиники N 1, 2, 3, 4, республиканский
врачебно физкультурный диспансер.
4. Возложить обязанности генерального
директора Лечебно-диагностического объединения на Воинова В.Н.
5. Отменен. - Приказ Минздравмедпрома РФ
от 25.03.1994 N 54.
6. Лечебно-диагностическому объединению
Минздрава России:
6.1. Разработать и в срок до 01.07.93
представить на согласование:
6.1.1. План работы объединения на II
полугодие 1993 года и перспективный план на период до 1995 года.
6.1.2. Единую методику расчетов тарифов
на медицинские и другие услуги, оказываемые объединением.
7. Генеральному директору
Лечебно-диагностического объединения, главным врачам больниц и поликлиник,
входящих в состав объединения:
7.1. Пересмотреть Уставы
лечебно-профилактических учреждений, унифицировать их с учетом поставленных
задач и представить для утверждения до 1.07.93.
7.2. В целях улучшения организации
медицинской помощи жителям республики и прикрепленному контингенту и подготовки
к переходу на страховую медицину пересмотреть структуру коечного фонда,
разработать план организации специализированных центров и отделений и
представить на утверждение в Управление медицинской помощи населению.
7.3. Завершить до конца 1993 года
перерегистрацию учреждений и организаций, прикрепленных к поликлиникам и
представить на утверждение.
7.4. Организовать работу по прикреплению
контингентов в соответствии с Порядком прикрепления (приложение 2).
7.5. Открепить с последующей передачей в
территориальную лечебную сеть, предоставив право преимущественного заключения
договоров на медицинское обслуживание на основе добровольного медицинского
страхования:
7.5.1. Работников хозрасчетных учреждений
и организаций, а также учреждений и организаций, имеющих свои централизованные
ведомственные поликлиники.
7.5.2. Членов семьи прикрепленных лиц.
7.6. Установить численность прикрепленных
контингентов, медицинская помощь которым финансируется за счет средств
госбюджета:
- для поликлиники N 1 - 30 тыс.чел.
- для поликлиники N 2 - 25 тыс.чел.
- для поликлиники N 3 - 20 тыс.чел.
- для поликлиники N 4 - 20 тыс.чел.
- для поликлиники больницы N 2 - 30 тыс.чел.
- для поликлиники больницы - 18 тыс.чел.
издательства "Пресса"
7.7. В целях более рационального
использования медицинских кадров и санитарного автотранспорта при организации
медицинской помощи на дому перераспределить прикрепленных лиц между
поликлиниками с учетом их места жительства и нового административного деления
г. Москвы (приложение 2, пункт 8).
7.8. Сформировать терапевтические участки
численностью до 800 человек на 1 участкового врача-терапевта.
7.9. Организовать в составе
Лечебно-диагностического объединения следующие
структурные подразделения: оргметодотдел, отдел госпитализации, отдел учета
контингента, отдел скорой и неотложной медицинской помощи,
планово-экономический отдел.
7.10. Создать единый медицинский Совет
для выработки согласованных решений по всем вопросам деятельности. Лечебно- диагностического объединения.
7.11. Разрешить объединению хозрасчетную
деятельность и оказание медицинской помощи на основе добровольного медицинского
страхования в объемах до 20 процентов плановой мощности входящих в его состав
учреждений.
8. Планово-финансовому управлению:
8.1. Передать Лечебно-диагностическому
объединению фонд заработной платы из Республиканской клинической больницы N 1
на 25 должностей, из Республиканской клинической больницы N 2 на 30 должностей,
из поликлиники N 1 на 5 должностей.
8.2. До 25.06.93 внести для рассмотрения
согласованный проект приказа о порядке дальнейшего финансирования
Лечебно-диагностического объединения.
9. Управлению медицинской помощи
населению, Планово-финансовому управлению. Управлению кадров заключить контрактные
договоры по оплате труда с генеральным директором, заместителями генерального
директора объединения, работниками объединенных подразделений, руководителями
лечебно-профилактических учреждений. Обеспечить контроль за
организацией и деятельностью объединения по направлениям работы.
10. Управлению обеспечения лекарственными
средствами и медицинской техникой, Управлению капитального строительства и
комплектации принять меры к обеспечению Лечебно-диагностического объединения и
учреждений, входящих в его состав необходимой медицинской техникой,
аппаратурой, санитарным автотранспортом и лекарственными средствами.
11. Приказы Минздрава Российской
Федерации от 31.07.85 N 599, от 19.03.92 N 90 считать утратившими силу.
12. Контроль за
выполнением приказа возложить на заместителя министра Москвичева A.М.
Министр
Э.А.НЕЧАЕВ
Приложение N 1
к приказу Минздрава
Российской Федерации
от 9 июня 1993 г. N 129
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКОМ ОБЪЕДИНЕНИИ МИНЗДРАВА
РОССИИ
Отменено. - Приказ Минздравмедпрома РФ от
25.03.1994 N 54.
Приложение N 2
к приказу Минздрава
Российской Федерации
от 9 июня 1993 г. N 129
ПОРЯДОК
ПРИКРЕПЛЕНИЯ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ К
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ МИНЗДРАВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Прикрепление для медицинского
обслуживания к лечебно-профилактическим учреждениям Минздрава Российской
Федерации производится в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей.
2. Медицинское обслуживание прикрепленных
лиц осуществляется на время работы в данном учреждении.
Лица, выбывшие из данного учреждения, в
том числе в связи с уходом на пенсию, передаются для медицинского обслуживания
в поликлинику по месту жительства.
Право постоянного обслуживания
сохраняется за:
- членами-корреспондентами АН,
академиками;
- докторами наук, профессорами;
- заслуженными деятелями науки, искусства
и культуры;
- участниками войны и лицами,
приравненными к ним по льготам;
- другими лицами, которым это право
предоставлено в соответствии с действующими постановлениями Правительства;
- инвалидам 1 группы;
- сотрудникам Минздрава Российской
Федерации, больниц и поликлиник республиканского подчинения, проработавшим в
указанных учреждениях не менее 10 лет, при выходе их на пенсию;
- инвалидам II группы с первично
установленной инвалидностью сроком 1 год.
3. Медицинская помощь членам семей
прикрепленных лиц осуществляется только на договорных условиях.
4. Прикрепление производится персонально,
по письменному ходатайству учреждений, подписанному руководителем и
представителем трудового коллектива (профсоюзной организации).
5. При оформлении прикрепления
предъявляются: документ, подтверждающий наличие ученой степени или ученого
звания, паспорт с отметкой о прописке.
6. Открепление или замена другим лицом
производится по письменному ходатайству учреждений. Контроль
за своевременным откреплением уволившихся сотрудников осуществляется
уполномоченным представителем учреждения. При откреплении пропуск сдается в
поликлинику.
7. При переводе из одной поликлиники в
другую предъявляются: пропуск с отметкой о снятии с учета в прежней
поликлинике, справка с места работы, документы, перечисленные в п. 5.
8. Прикрепление производится с учетом
места жительства и нового административного деления г. Москвы (название бывших
районов даны для удобства в работе поликлиник):
Поликлиника N 1
Обслуживает часть Центрального, часть
Южного, часть Юго-Западного округа (Фрунзенский, Свердловский, часть Киевского,
Октябрьский, Краснопресненский, часть Ленинского, Солнцевского, Гагаринского,
Черемушкинский районы).
Поликлиника N 2
Обслуживает часть
Центрального, Южный, часть Юго-западного округа (Бабушкинский, Дзержинский,
часть Киевского, Краснопресненский, часть Ленинского, Москворецкий, Советский,
Севастопольский, Красногвардейский районы);
лиц, проживающих в Московской области по
направлениям, идущим от Ярославского и Савеловского вокзалов.
Поликлиника Республиканской больницы N 2
Обслуживает
Восточный, Юго-Восточный, часть Южного округа (Первомайский, Бауманский,
Калининский, Таганский, Перовский, Волгоградский, Куйбышевский, Пролетарский,
Сокольнический, Люблинский районы);
лиц, проживающих в Московской области по
направлениям, идущим от Казанского и Курского вокзалов.
Поликлиника N 4
Обслуживает
Северо-Западный, Северный, часть Западного, часть Северо-Восточного округа
(Тушинский, Кировский, Тимирязевский, Ленинградский, Хорошевский,
Железнодорожный, Кунцевский районы);
лиц, проживающих в Московской области, по
направлениям, идущим от Белорусского, Рижского и Ленинградского вокзалов.
9. Прикрепление в соответствии с
указанным в п. 8 территориальным делением осуществляется с момента подписания
настоящего приказа.
Для контингентов, прикрепленных ранее,
разрешить сохранение прикрепления к тем поликлиникам, к которым они были
прикреплены, за исключением лиц, проживающих в районах, переданных для
медицинского обслуживания лечебно-диагностическое объединение.
10. Медицинская помощь лицам, проживающим
в Московской области и в районах, не обслуживаемых данной поликлиникой,
осуществляется без помощи на дому.
11. Поликлиника N 3 оказывает медицинскую
помощь прикрепленным контингентам независимо от места жительства с правом
вызова врача на дом, за исключением лиц, проживающих в Московской области.
Начальник Управления
медицинской помощи населению
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ