ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ
17 апреля 1995 г.
N 37
СЛУШАЛИ:
... 3. О переиздании Списка наркотических
средств.
Докладчик - Э.А.Бабаян.
Докладчик сообщил, что в последнее время
готовится новых вариант Списка наркотических средств. В этот список
дополнительно включены те наркотические средства, которые постановлениями
Постоянного комитета по контролю наркотиков отнесены к наркотическим
в период после предыдущего издания Списка наркотических средств.
Есть предложение в новом списке сделать
дополнительную справочную графу, указывающую основание включения в Список
наркотических средств соответствующего средства, а также необходимость выдачи
экспортного или импортного сертификата.
Одновременно в
связи с поступающими от экспертов и следователей письмами надо еще раз
подтвердить свою позицию о том, что при наличии в незаконном владении кустарно
приготовленных наркотических средств из соломы мака в виде отвара, инфуза,
жидкой вытяжки необходимо размеры определять в объемных единицах, например в
миллилитрах, что и сделано в изданном нами Заключении о небольших и крупных
размерах. Иногда отдельные эксперты предлагают во
всех случаях выпаривать такую жидкость и весовые категории определять по сухому
остатку. Мы уже обсуждали, что в данном случае предметом торговли является
жидкость, которая оценивается покупателем в объемных единицах независимо от
содержания сухих веществ. Таким образом, неправомерно предлагать выпаривание
конфискованной жидкости. Некоторые эксперты ссылаются на то, что, хотя в
Заключении имеется диспозиция "кустарно приготовленные препараты из соломы
мака в виде отвара", в Списке наркотических средств нет корреспондирующей
записи. В связи с этим подвергается сомнению наличие понятия наркотических
средств в отношении подобных кустарно приготовленных препаратов из соломы мака.
Как известно членам Комитета, такой
подход к толкованию неправомерен. Во-первых, толкование Списка наркотических средств
отнесено к компетенции Постоянного комитета по контролю наркотиков. Во-вторых,
в примечаниях к Списку наркотических средств по состоянию на 1 января 1993 г.
(соответственно 1994 г.), которые имеют ту же юридическую силу, что и списочный
состав, указано: "Экстракт маковой соломы часто именуется экстракционным
опием, который может встречаться в виде жидкого, смолообразного и твердого
состояний. Любые кустарно приготовленные препараты из маковой соломы, как бы
они ни обозначались терминологически с позиции данного Списка, также относятся
к наркотическим средствам". Таким образом, специально оговорено, что к
наркотикам относятся любые кустарно приготовленные препараты из соломы мака, в
том числе и в виде жидкости.
Кроме того, необходимо учитывать, что
Комитет своим решением отнес к наркотическим средствам орипавин.
Во избежание иных толкований следует
внести уточнение в Список наркотических средств и выделить специальный абзац
следующего содержания:
- кустарно приготовленные препараты из
соломы любых видов мака, содержащие наркотические средства, перечисленные в
данном Списке, в частности опий, морфин, кодеин, тебаин, орипавин в виде
водного отвара, инфуза, жидкой вытяжки, настойки.
Соответственно с
этой формулировкой в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по
контролю наркотиков об отнесении к небольшим и крупным размерам количеств
наркотических средств, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, позицию
"кустарно приготовленные препараты из соломы мака" сформулировать:
"кустарно приготовленные препараты из соломы любых видов мака, содержащие
наркотические средства, перечисленные в данном Списке, в частности опий,
морфин, кодеин, тебаин, орипавин в виде водного отвара, инфуза, жидкой вытяжки, настойки:
небольшие
размеры
|
крупные
размеры
|
1 мл
|
100 мл
|
Э.А.Бабаян попросил членов Комитета
высказать свою точку зрения, если есть иные предложения.
По данному вопросу выступили
Ю.М.Воронков, Е.П.Семкин, А.В.Гаевский, Д.Д.Кажарский, В.И.Чарыков.
Ю.М.Воронков предложить изучить вопрос об
изменении консистенции опия в зависимости от влажности.
А.В.Гаевский предложить рассмотреть на
рабочей группе изменения консистенции опия в зависимости от влажности и дать
предложение Комитету.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Уточнить в Списке наркотических
средств и в Сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю
наркотиков об отнесении к небольшим и крупным размерам количеств наркотических
средств, обнаруженных в незаконном хранении или обороте:
- в Списке наркотических средств выделить
специальный абзац следующего содержания:
"кустарно приготовленные препараты
из соломы любых видов мака, содержащие наркотических средств, перечисленные в
данном Списке, в частности опий, морфин, кодеин, тебаин, орипавин в виде водного
отвара, инфуза, жидкой вытяжки, настойки";
- в Сводной таблице заключений
Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим и крупным
размерам количеств наркотических средств, обнаруженных в незаконном хранении
или обороте, сформулировать уточненный абзац:
"кустарно приготовленные препараты
из соломы любых видов мака, содержащие наркотических средств, перечисленные в
данном Списке, в частности опий, морфин, кодеин, тебаин, орипавин в виде
водного отвара, инфуза, жидкой вытяжки, настойки:
небольшие
размеры
|
крупные
размеры
|
1 мл
|
100 мл
|
2. Включить в алфавитную часть вновь
издаваемого Списка наркотических средств следующие
диспозиции (сохранив их в примечаниях к Списку) с тем, чтобы не было иных
толкований:
- марихуана - приготовленная смесь
высушенных или невысушенных верхушек с листьями и остатками стебля любых сортов
конопли без центрального стебля;
- гашиш, анаша,
смола каннабиса - специально приготовленная смесь отделенной смолы, пыльцы
растения каннабис или смесь, приготовленная путем обработки (измельчения,
прессования и т.д.) верхушек растения каннабис с разными наполнителями,
независимо от того, какая форма придана смеси - таблетки, пилюли, спрессованные
плитки, пасты и др.;
- гашишное масло - наркотическое
средство, получаемое из частей растений любых видов и сортов конопли путем
извлечения (экстракции) различными растворителями или жирами (может встречаться
в виде раствора или вязкой массы); экстракты и настойки каннабиса;
- экстракт маковой соломы, или
экстракционный опий, который может встречаться в виде жидкого, смолообразного и
твердого состояний. Любые кустарно приготовленные препараты из маковой соломы,
как бы они не обозначались терминологически с позиции данного Списка, также
относятся к наркотическим средствам.
3. Поручить рабочей группе подготовить
предложения по уточнению изменения консистенции опия в зависимости от влажности
и доложить на заседании Комитета.
4. Подготовить во вновь издаваемом Списке
наркотических средств дополнительные графы:
- основание включения в Список
наркотических средств соответствующего средства,
- необходимость выдачи экспортного или
импортного сертификата.
Председатель
Постоянного комитета
по контролю наркотиков
доктор медицинских наук,
профессор
Э.А.БАБАЯН
***
Постоянный комитет по контролю наркотиков
своим постановлением от 28 сентября 1994 г. (протокол N 33) включил в список
ядовитых веществ жидкость, содержащую хлорид натрия, нитрат уранила и
4-хлорбензальдегид.
***
Постоянный комитет по контролю наркотиков
своим постановлением от 16 ноября 1993 г. (протокол N 26) включил растение КАТ
в список наркотических средств.
Председатель
Постоянного комитета
по контролю наркотиков
доктор медицинских наук,
профессор
Э.А.БАБАЯН