Îñòàâüòå ññûëêó íà ýòó ñòðàíèöó â ñîöñåòÿõ:

Ïîèñê ïî áàçå äîêóìåíòîâ:

 

ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

 

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ

 

9 ñåíòÿáðÿ 1999 ã.

 

N 1030

 

Î ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÖÅËÅÂÎÉ ÏÐÎÃÐÀÌÌÅ "ÊÎÌÏËÅÊÑÍÛÅ

ÌÅÐÛ ÏÐÎÒÈÂÎÄÅÉÑÒÂÈß ÇËÎÓÏÎÒÐÅÁËÅÍÈÞ ÍÀÐÊÎÒÈÊÀÌÈ

È ÈÕ ÍÅÇÀÊÎÍÍÎÌÓ ÎÁÎÐÎÒÓ ÍÀ 1999-2001 ÃÎÄÛ"

 

 öåëÿõ ïðèíÿòèÿ êîìïëåêñíûõ ìåð ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò:

1. Óòâåðäèòü ïðèëàãàåìóþ Ôåäåðàëüíóþ öåëåâóþ ïðîãðàììó "Êîìïëåêñíûå ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó íà 1999-2001 ãîäû" (äàëåå èìåíóåòñÿ Ïðîãðàììà).

2. Óòâåðäèòü ãîñóäàðñòâåííûì çàêàç÷èêîì - êîîðäèíàòîðîì Ïðîãðàììû Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãîñóäàðñòâåííûìè çàêàç÷èêàìè Ïðîãðàììû - Ìèíèñòåðñòâî çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî òðóäà è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî çåìåëüíîé ïîëèòèêå, Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ìîëîäåæíîé ïîëèòèêå, Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû, Ãîñóäàðñòâåííûé òàìîæåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó ãåîäåçèè è êàðòîãðàôèè Ðîññèè, Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíóþ ïîãðàíè÷íóþ ñëóæáó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðîññèéñêóþ àêàäåìèþ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ íàóê.

3. Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà÷èíàÿ ñ 2000 ãîäà ïðåäóñìàòðèâàòü âêëþ÷åíèå Ïðîãðàììû â ïåðå÷åíü ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì, ïîäëåæàùèõ ôèíàíñèðîâàíèþ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.

4. Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èâàòü ôèíàíñèðîâàíèå ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû, îñóùåñòâëÿåìûõ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, â ïðåäåëàõ àññèãíîâàíèé, ïðåäóñìàòðèâàåìûõ íà ýòè öåëè â ôåäåðàëüíîì áþäæåòå.

5. Ðåêîìåíäîâàòü îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðåäåëàõ ñðåäñòâ èõ áþäæåòîâ, à òàêæå ñ ïðèâëå÷åíèåì ñðåäñòâ âíåáþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ ïðèíÿòü êîìïëåêñíûå ðåãèîíàëüíûå ïðîãðàììû ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó íà 1999-2001 ãîäû.

 

Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Â.ÏÓÒÈÍ

 

 

 

 

 

ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÀ

Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

îò 9 ñåíòÿáðÿ 1999 ã. N 1030

 

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÀß ÖÅËÅÂÀß ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ

"ÊÎÌÏËÅÊÑÍÛÅ ÌÅÐÛ ÏÐÎÒÈÂÎÄÅÉÑÒÂÈß ÇËÎÓÏÎÒÐÅÁËÅÍÈÞ

ÍÀÐÊÎÒÈÊÀÌÈ È ÈÕ ÍÅÇÀÊÎÍÍÎÌÓ ÎÁÎÐÎÒÓ

ÍÀ 1999-2001 ÃÎÄÛ"

 

ÏÀÑÏÎÐÒ

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÖÅËÅÂÎÉ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

"ÊÎÌÏËÅÊÑÍÛÅ ÌÅÐÛ ÏÐÎÒÈÂÎÄÅÉÑÒÂÈß ÇËÎÓÏÎÒÐÅÁËÅÍÈÞ

ÍÀÐÊÎÒÈÊÀÌÈ È ÈÕ ÍÅÇÀÊÎÍÍÎÌÓ ÎÁÎÐÎÒÓ

ÍÀ 1999-2001 ÃÎÄÛ"

 

Íàèìåíîâàíèå Ïðîãðàììû   - Ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà

                           "Êîìïëåêñíûå ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ

                           çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ

                           íåçàêîííîìó îáîðîòó íà 1999 -

                           2001 ãîäû"

 

Îñíîâàíèå äëÿ ðàçðàáîòêè - ðàñïîðÿæåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé

Ïðîãðàììû                  Ôåäåðàöèè îò 13 àâãóñòà 1997 ã.

                           N 1128-ð

 

Ãîñóäàðñòâåííûå          - Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé

çàêàç÷èêè Ïðîãðàììû        Ôåäåðàöèè - êîîðäèíàòîð, Ìèíèñòåðñòâî

                           çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

                           Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ

                           ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

                           Ìèíèñòåðñòâî òðóäà è ñîöèàëüíîãî

                           ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

                           Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè ïî çåìåëüíîé ïîëèòèêå,

                           Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè ïî ìîëîäåæíîé ïîëèòèêå,

                           Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû,

                           Ãîñóäàðñòâåííûé òàìîæåííûé êîìèòåò

                           Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíàÿ

                           ñëóæáà ãåîäåçèè è êàðòîãðàôèè Ðîññèè,

                           Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà áåçîïàñíîñòè

                           Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíàÿ

                           ïîãðàíè÷íàÿ ñëóæáà Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Ðîññèéñêàÿ àêàäåìèÿ

                           ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ íàóê

 

Îñíîâíûå ðàçðàáîò÷èêè    - Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé

è èñïîëíèòåëè Ïðîãðàììû    Ôåäåðàöèè - êîîðäèíàòîð, Ìèíèñòåðñòâî

                           çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

                           Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ

                           Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî

                           ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî òðóäà è

                           ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò

                           Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî çåìåëüíîé

                           ïîëèòèêå, Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò

                           Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ìîëîäåæíîé

                           ïîëèòèêå, Ãîñóäàðñòâåííûé êîìèòåò

                           Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îõðàíå

                           îêðóæàþùåé ñðåäû, Ãîñóäàðñòâåííûé

                           òàìîæåííûé êîìèòåò Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ãåîäåçèè

                           è êàðòîãðàôèè Ðîññèè, Ôåäåðàëüíàÿ

                           ñëóæáà áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíàÿ ïîãðàíè÷íàÿ

                           ñëóæáà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðîññèéñêàÿ

                           àêàäåìèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ íàóê

 

Öåëè è çàäà÷è,           - îáåñïå÷åíèå óñëîâèé äëÿ ïðèîñòàíîâëåíèÿ

âàæíåéøèå öåëåâûå          ðîñòà çëîóïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêàìè è èõ

ïîêàçàòåëè                 íåçàêîííîãî îáîðîòà; ïîýòàïíîå

Ïðîãðàììû                  ñîêðàùåíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè

                           è ñâÿçàííûõ ñ íåé ïðåñòóïëåíèé

                           è ïðàâîíàðóøåíèé äî óðîâíÿ ìèíèìàëüíîé

                           îïàñíîñòè äëÿ îáùåñòâà.

                           Çàäà÷è Ïðîãðàììû:

                           îáíîâëåíèå ïðàâîâîé áàçû ïî ïðîáëåìàì

                           ïðîòèâîäåéñòâèÿ çëîóïîòðåáëåíèþ

                           íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó;

                           ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ïðîôèëàêòèêè

                           ïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêîâ ðàçëè÷íûìè

                           êàòåãîðèÿìè íàñåëåíèÿ, ïðåæäå âñåãî

                           ìîëîäåæüþ è íåñîâåðøåííîëåòíèìè;

                           ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ëå÷åíèÿ

                           è ðåàáèëèòàöèè ëèö, äîïóñêàþùèõ

                           ïîòðåáëåíèå íàðêîòèêîâ áåç íàçíà÷åíèÿ

                           âðà÷à;

                           ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû

                           ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ;

                           ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà

                           â îáëàñòè ïðîòèâîäåéñòâèÿ

                           çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ

                           íåçàêîííîìó îáîðîòó

 

Ñðîêè è ýòàïû            - ïåðâûé ýòàï (1999-2000 ãîäû) -

ðåàëèçàöèè Ïðîãðàììû       ñîâåðøåíñòâîâàíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé

                           áàçû è àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïðîïàãàíäû,

                           îáåñïå÷èâàþùèõ óñëîâèÿ ðåàëèçàöèè

                           Ïðîãðàììû; ðàñøèðåíèå ìåæâåäîìñòâåííîãî

                           è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà;

                           îïðåäåëåíèå ôàêòè÷åñêèõ ìàñøòàáîâ

                           ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè; àêòèâíàÿ

                           ðàçðàáîòêà êîíöåïöèé, ìåòîäîâ è ñðåäñòâ

                           ïðîòèâîäåéñòâèÿ; ñîâåðøåíñòâîâàíèå

                           ñèñòåìû ïðîôèëàêòèêè, ëå÷åíèÿ è

                           ðåàáèëèòàöèè áîëüíûõ íàðêîìàíèåé

                         - âòîðîé ýòàï (2001 ãîä) - çàâåðøåíèå

                           ïðîâîäèìûõ íàó÷íûõ ðàçðàáîòîê;

                           àïðîáàöèÿ ìåòîäîâ è ñðåäñòâ

                           ïðîòèâîäåéñòâèÿ çëîóïîòðåáëåíèþ

                           íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó,

                           èõ ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà;

                           ïåðåïîäãîòîâêà ëè÷íîãî ñîñòàâà è

                           ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îñíàùåíèå

                           îðãàíîâ, âåäóùèõ áîðüáó ñ íåçàêîííûì

                           îáîðîòîì íàðêîòèêîâ

 

Îáúåìû è èñòî÷íèêè       - îáúåì àññèãíîâàíèé äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ

ôèíàíñèðîâàíèÿ Ïðîãðàììû   Ïðîãðàììû çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî

                           áþäæåòà ñîñòàâëÿåò:

                           âñåãî â 1999-2001 ãã. - 516,27 ìëí.

                           ðóáëåé (èç íèõ ÍÈÎÊÐ - 37,07 ìëí.

                           ðóáëåé)

                           â òîì ÷èñëå:

                           â 1999 ã. - 142,45 ìëí. ðóáëåé (èç íèõ

                           ÍÈÎÊÐ - 4,15 ìëí. ðóáëåé);

                           â 2000 ã. - 245,37 ìëí. ðóáëåé (èç íèõ

                           ÍÈÎÊÐ - 25,92 ìëí. ðóáëåé);

                           â 2001 ã. - 128,45 ìëí. ðóáëåé (èç íèõ

                           ÍÈÎÊÐ - 7 ìëí. ðóáëåé)

 

Îæèäàåìûå êîíå÷íûå       - îïðåäåëåíèå ôàêòè÷åñêèõ ìàñøòàáîâ

ðåçóëüòàòû ðåàëèçàöèè      ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè, íåçàêîííîãî

Ïðîãðàììû                  îáîðîòà íàðêîòèêîâ è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì

                           ïîòåðü îáùåñòâà;

                           îáåñïå÷åíèå ñâîåâðåìåííîé êîððåêöèè

                           ñïèñêîâ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ,

                           ïñèõîòðîïíûõ, ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ

                           ñ öåëüþ ïðèáëèæåíèÿ èõ ê ïîòðåáíîñòÿì

                           ïðàêòèêè â ñôåðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ

                           íåçàêîííîìó îáîðîòó íàðêîòèêîâ;

                           ïîâûøåíèå àíòèíàðêîòè÷åñêîé îðèåíòàöèè

                           îáùåñòâà, ñïîñîáñòâóþùåé ìîðàëüíîìó è

                           ôèçè÷åñêîìó îçäîðîâëåíèþ íàöèè;

                           ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäèê ñèñòåìû

                           ëå÷åíèÿ è ðåàáèëèòàöèè ëèö, áîëüíûõ

                           íàðêîìàíèåé;

                           îñíàùåíèå íàðêîëîãè÷åñêèõ äèñïàíñåðîâ

                           ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

                           ñîâðåìåííûì îáîðóäîâàíèåì äëÿ

                           îáíàðóæåíèÿ íàðêîòèêîâ â îðãàíèçìå

                           ÷åëîâåêà;

                           ñîçäàíèå:

                           à) îïîðíûõ ìåæðåãèîíàëüíûõ ó÷åáíî -

                           ìåòîäè÷åñêèõ öåíòðîâ (â ã. ã. Ìîñêâå,

                           Êðàñíîäàðå, Ïåðìè, Òîìñêå è

                           Êàëèíèíãðàäå), îáåñïå÷èâàþùèõ âíåäðåíèå

                           íàó÷íî îáîñíîâàííûõ ïðîãðàìì

                           ïðîôèëàêòèêè è ëå÷åíèÿ íàðêîìàíèè,

                           ðåàáèëèòàöèþ áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

                           á) äâóõ ìåæðåãèîíàëüíûõ ñïåöèàëüíûõ

                           ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé (íà

                           50 ìåñò êàæäîå) â Ðåñïóáëèêå Ñåâåðíàÿ

                           Îñåòèÿ-Àëàíèÿ è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè

                           äëÿ äåòåé è ïîäðîñòêîâ ñ äåâèàíòíûì

                           ïîâåäåíèåì, áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

                           â) åäèíîé ìåæâåäîìñòâåííîé

                           àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû ñáîðà,

                           àíàëèçà è îáîáùåíèÿ èíôîðìàöèè î ëèöàõ,

                           ó÷àñòâóþùèõ â íåçàêîííîì îáîðîòå

                           íàðêîòèêîâ, à òàêæå äàííûõ, îòðàæàþùèõ

                           ñîñòîÿíèå áîðüáû ñ èõ ðàñïðîñòðàíåíèåì

                           (ñ ïåðñïåêòèâîé åå èíòåãðàöèè â

                           ìåæäóíàðîäíóþ ñèñòåìó);

                           ã) ìåæäóíàðîäíîãî ìåæâåäîìñòâåííîãî

                           öåíòðà ïî ïîäãîòîâêå ñîòðóäíèêîâ

                           ïîäðàçäåëåíèé ïî áîðüáå ñ íåçàêîííûì

                           îáîðîòîì íàðêîòèêîâ Ìèíèñòåðñòâà

                           âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

                           Ãîñóäàðñòâåííîãî òàìîæåííîãî êîìèòåòà

                           Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîé

                           ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîé ïîãðàíè÷íîé

                           ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è

                           ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâ -

                           ó÷àñòíèêîâ ÑÍà íà áàçå Ðîññèéñêîãî

                           èíñòèòóòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè

                           Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè;

                           ä) ìåæâåäîìñòâåííîãî öåíòðà ïî

                           ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ñïåöèàëèñòîâ

                           ðóêîâîäÿùåãî çâåíà ïî ïðîáëåìàì

                           ïðîòèâîäåéñòâèÿ íåçàêîííîìó

                           ðàñïðîñòðàíåíèþ íàðêîòèêîâ è

                           ïðîôèëàêòèêè íàðêîìàíèè íà áàçå

                           Àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà

                           âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

 

                           óâåëè÷åíèå øòàòíîé ÷èñëåííîñòè: îðãàíîâ

                           âíóòðåííèõ äåë - íà 7000 øòàòíûõ åäèíèö

                           (îïåðàòèâíûé ñîñòàâ, ñëåäîâàòåëè,

                           ýêñïåðòû-êðèìèíàëèñòû, êèíîëîãè);

                           ïîãðàíè÷íûõ âîéñê - íà 120 øòàòíûõ

                           åäèíèö îïåðàòèâíîãî ñîñòàâà; ñóäîâ - íà

                           49 øòàòíûõ åäèíèö ñóäåé; òàìîæåííûõ

                           îðãàíîâ - íà 300 øòàòíûõ åäèíèö;

 

                           óãëóáëåíèå ìåæäóíàðîäíîãî

                           ñîòðóäíè÷åñòâà ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ

                           îðãàíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñôåðå

                           áîðüáû ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ

 

Ñèñòåìà îðãàíèçàöèè      - óïðàâëåíèå è êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì

êîíòðîëÿ çà èñïîëíåíèåì    Ïðîãðàììû îñóùåñòâëÿþòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì

Ïðîãðàììû                  âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè -

                           ãîñóäàðñòâåííûì çàêàç÷èêîì -

                           êîîðäèíàòîðîì, êîòîðûé åæåãîäíî

                           óòî÷íÿåò öåëåâûå ïîêàçàòåëè è çàòðàòû

                           ïî ïðîãðàììíûì ìåðîïðèÿòèÿì, ìåõàíèçì

                           ðåàëèçàöèè Ïðîãðàììû, ñîñòàâ

                           èñïîëíèòåëåé; çàïðàøèâàåò ìèíèñòåðñòâà,

                           âåäîìñòâà, îðãàíèçàöèè è ó÷ðåæäåíèÿ,

                           îòâåòñòâåííûå çà âûïîëíåíèå

                           ìåðîïðèÿòèé, î õîäå èñïîëíåíèÿ

                           Ïðîãðàììû; åæåãîäíî, äî 1 ôåâðàëÿ,

                           ïðåäñòàâëÿåò îáîáùåííóþ èíôîðìàöèþ

                           (äîêëàä) â Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè

                           Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâî

                           ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î õîäå

                           ðàáîò ïî Ïðîãðàììå è ýôôåêòèâíîñòè

                           èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ.

                           Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé

                           Ôåäåðàöèè ñ ó÷àñòèåì Ìèíèñòåðñòâà

                           ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åæåãîäíî,

                           äî 1 ìàðòà, ïðåäñòàâëÿåò â

                           Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

                           äîêëàä î õîäå ðåàëèçàöèè Ïðîãðàììû.

 

I. ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ È ÎÁÎÑÍÎÂÀÍÈÅ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÈ

ÅÅ ÐÅØÅÍÈß ÏÐÎÃÐÀÌÌÍÛÌÈ ÌÅÒÎÄÀÌÈ

 

Ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà "Êîìïëåêñíûå ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó íà 1999-2001 ãîäû" (äàëåå èìåíóåòñÿ Ïðîãðàììà) ðàçðàáîòàíà ñîãëàñíî ðàñïîðÿæåíèþ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 13 àâãóñòà 1997 ã. N 1128-ð ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè çàèíòåðåñîâàííûõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Êîíöåïöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ïî êîíòðîëþ çà íàðêîòèêàìè.

Ñîâðåìåííàÿ ñèòóàöèÿ ñ íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, ïñèõîòðîïíûìè è ñèëüíîäåéñòâóþùèìè âåùåñòâàìè (äàëåå èìåíóþòñÿ íàðêîòèêè) â Ðîññèè õàðàêòåðèçóåòñÿ íåóêëîííûì ðîñòîì èõ íåçàêîííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ â íåìåäèöèíñêèõ öåëÿõ, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò óãðîçó çäîðîâüþ íàöèè, ýêîíîìèêå ñòðàíû, ïðàâîïîðÿäêó è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà.

Ñòàáèëüíî óâåëè÷èâàåòñÿ êîëè÷åñòâî ëèö, ïîòðåáëÿþùèõ íàðêîòèêè áåç íàçíà÷åíèÿ âðà÷à. Ïî ýêñïåðòíûì îöåíêàì, êîëè÷åñòâî ïîòðåáèòåëåé íàðêîòèêîâ ïðåâûøàåò 2 ìëí. ÷åëîâåê, à óðîâåíü íåìåäèöèíñêîãî ïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêîâ âîçðîñ â 20 ðàç çà ïîñëåäíèå ãîäû.

Îñîáóþ îáåñïîêîåííîñòü âûçûâàåò ðàñïðîñòðàíåííîñòü íàðêîìàíèè ñðåäè ìîëîäåæè. Ïî÷òè äâå òðåòè ïîòðåáèòåëåé íàðêîòèêîâ - ëèöà â âîçðàñòå äî 30 ëåò, ðàñøèðÿåòñÿ äåòñêàÿ è ïîäðîñòêîâàÿ íàðêîìàíèÿ.

×èñëî ñâÿçàííûõ ñ íàðêîòèêàìè ïðåñòóïëåíèé çà ïîñëåäíèå 10 ëåò óâåëè÷èëîñü â 10 ðàç, äîñòèãíóâ â 1998 ãîäó 190 òûñÿ÷. Îäíàêî ýòè öèôðû íå îòðàæàþò ðåàëüíóþ îáñòàíîâêó, òàê êàê, ïî îöåíêå ðîññèéñêèõ è ìåæäóíàðîäíûõ ýêñïåðòîâ, âûÿâëÿåòñÿ íå áîëåå 10-15 ïðîöåíòîâ òàêèõ ïðåñòóïëåíèé. Ïðåñòóïíàÿ ñðåäà, ñâÿçàííàÿ ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ, êîíñîëèäèðóåòñÿ, óñèëèâàåòñÿ åå îðãàíèçîâàííîñòü. Ïðåñòóïëåíèÿ è ïðàâîíàðóøåíèÿ â ýòîé ñôåðå ïðèîáðåëè ìàññîâûé õàðàêòåð, ñòàëè íîðìîé æèçíè îòäåëüíûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ.

Íàèáîëåå îïàñíîé òåíäåíöèåé ÿâëÿåòñÿ ñòðåìèòåëüíûé ðîñò êîíòðàáàíäû íàðêîòèêîâ íà òåððèòîðèþ Ðîññèè. Áîëåå ïîëîâèíû âñåõ èçûìàåìûõ íàðêîòèêîâ èìåþò èíîñòðàííîå ïðîèñõîæäåíèå.

 ñòðàíå ïðîèñõîäèò èíòåíñèâíàÿ ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà íåëåãàëüíîãî íàðêîðûíêà: âûñîêîêîíöåíòðèðîâàííûå è äîðîãîñòîÿùèå îïèé, êîêàèí, ãåðîèí, ñèíòåòè÷åñêèå íàðêîòèêè âûòåñíÿþò òðàäèöèîííûå äëÿ Ðîññèè ìàêîâóþ ñîëîìêó è ìàðèõóàíó.

Ñòðåìèòåëüíî ðàçâèâàåòñÿ íåëåãàëüíîå ïðîèçâîäñòâî íàðêîòèêîâ, ïðè÷åì â ïðåñòóïíóþ äåÿòåëüíîñòü âòÿãèâàþòñÿ ëèöà ñ âûñîêèì óðîâíåì îáðàçîâàíèÿ è ñïåöèàëüíûõ çíàíèé, ïðîèçâîäÿùèå â ïîäïîëüíûõ ëàáîðàòîðèÿõ íà âûñîêîòåõíîëîãè÷íîì îáîðóäîâàíèè ñèíòåòè÷åñêèå íàðêîòèêè. Íå ñíèæàåòñÿ óðîâåíü ïîñòóïëåíèÿ íàðêîòèêîâ èç çàêîííîãî îáîðîòà â íåçàêîííûé. Èìåþò ìåñòî ìíîãî÷èñëåííûå íàðóøåíèÿ ïðàâèë ïðîèçâîäñòâà, ïðèîáðåòåíèÿ è õðàíåíèÿ íàðêîòèêîâ.

Ïî äàííûì çäðàâîîõðàíåíèÿ, íà íà÷àëî 1998 ãîäà ïî÷òè 230 òûñ. ãðàæäàí Ðîññèè ñîñòîÿëî íà ñïåöèàëüíîì äèñïàíñåðíîì ó÷åòå êàê ëèöà, ïîòðåáëÿþùèå íàðêîòèêè áåç íàçíà÷åíèÿ âðà÷à. Íà 100 òûñ. ÷åëîâåê ïðèõîäèòñÿ â ñðåäíåì 158 ëèö òàêîé êàòåãîðèè - ýòî îäèí èç ñàìûõ âûñîêèõ ïîêàçàòåëåé â Åâðîïå. Ïîñêîëüêó êîììåð÷åñêàÿ ñòîèìîñòü 2-íåäåëüíîãî êóðñà ëå÷åíèÿ â Ðîññèè îäíîãî áîëüíîãî íàðêîìàíèåé ñîñòàâëÿåò ïðèìåðíî 2 òûñ. äîëëàðîâ ÑØÀ, áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàþò ïðîôèëàêòèêà è àíòèíàðêîòè÷åñêàÿ ïðîïàãàíäà.

 ýòèõ óñëîâèÿõ Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îñóùåñòâëÿëè ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû "Êîìïëåêñíûå ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó íà 1995-1997 ãîäû", ïðèíÿòîé Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 3 èþíÿ 1995 ã. N 542. Ïðîãðàììà âêëþ÷àëà øèðîêèé êîìïëåêñ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ñòàáèëèçàöèþ íàðêîñèòóàöèè, â òîì ÷èñëå íà ïðåäóïðåæäåíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè â ìîëîäåæíîé ñðåäå. Íåñìîòðÿ íà èñêëþ÷èòåëüíóþ ñîöèàëüíóþ çíà÷èìîñòü, ýòà Ïðîãðàììà íå áûëà ïðîôèíàíñèðîâàíà èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, â ñâÿçè ñ ÷åì ìíîãèå çàïëàíèðîâàííûå ìåðîïðèÿòèÿ îñòàëèñü íå âûïîëíåííûìè.

Ýôôåêòèâíîñòü ýòîé Ïðîãðàììû ñâÿçàíà òàêæå ñ ðÿäîì îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ âûñîêàÿ ëàòåíòíîñòü íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ è çëîóïîòðåáëåíèÿ èìè, êîòîðàÿ íå ïîçâîëÿåò îïðåäåëèòü ìàñøòàáíîñòü è çíà÷èìîñòü ðåøàåìîé ïðîáëåìû, åå òåñíóþ ñâÿçü ñ îðãàíèçîâàííîé è óãîëîâíîé ïðåñòóïíîñòüþ, ïðîñòèòóöèåé, ïîðíîáèçíåñîì, ñîöèàëüíûì ïàðàçèòèçìîì, à òàêæå ôîðìàëèçì, îòñóòñòâèå äîëæíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè è ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ðåãèîíîâ â ðåøåíèè ïðîáëåìû áîðüáû ñ íàðêîìàíèåé.

Ñëîæèâøååñÿ ïîëîæåíèå ÿâèëîñü ñëåäñòâèåì:

îòñòàâàíèÿ ïðàâîâîé áàçû îò ïîòðåáíîñòåé ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ïðàêòèêè;

íåäîñòàòêîâ â äåÿòåëüíîñòè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ è êîíòðîëüíî-íàäçîðíûõ îðãàíîâ, ïðåæäå âñåãî â ñèëó èõ ðàçîáùåííîñòè, îòòîêà ïðîôåññèîíàëüíûõ êàäðîâ, íåðåøåííîñòè ïðîáëåì ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî è ôèíàíñîâîãî îáåñïå÷åíèÿ;

îòêðûòîñòè çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû ñ ãîñóäàðñòâàìè, ðàíåå âõîäèâøèìè â ñîñòàâ ÑÑÑÐ, ñïîñîáñòâóþùåé âêëþ÷åíèþ Ðîññèè â ñôåðó èíòåðåñîâ ìåæäóíàðîäíîé íàðêîìàôèè;

ðàçðóøåíèÿ ñèñòåìû ïðîôèëàêòèêè ïðåñòóïëåíèé.

Âñå ýòè ôàêòîðû ñîõðàíÿþò ñâîå âîçäåéñòâèå, ÷òî äàåò îñíîâàíèÿ äëÿ ïðîãíîçèðîâàíèÿ óãëóáëåíèÿ íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ êðèìèíàëüíîé ñèòóàöèè â ñôåðå íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ.

 áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå âîçìîæíû:

äàëüíåéøàÿ êîíñîëèäàöèÿ ïðåñòóïíûõ íàðêîãðóïïèðîâîê íà òåððèòîðèàëüíîì, ìåæðåãèîíàëüíîì è ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ ïðè îäíîâðåìåííîì ðàçäåëå è ïåðåäåëå òåððèòîðèè ñòðàíû è îòðàñëåé ïðåñòóïíîãî íàðêîáèçíåñà íà ñôåðû âëèÿíèÿ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí êîíòðîëü êðèìèíàëüíûõ ñòðóêòóð çà íåêîòîðûìè îòðàñëÿìè ýêîíîìèêè, âêëþ÷àÿ ôèíàíñîâóþ ñôåðó;

àêòèâèçàöèÿ ïîïûòîê ìåæäóíàðîäíûõ ïðåñòóïíûõ ñîîáùåñòâ èñïîëüçîâàòü òåððèòîðèþ Ðîññèè äëÿ ðàñøèðåíèÿ íàðêîáèçíåñà è îòìûâàíèÿ ïðåñòóïíûõ äîõîäîâ;

ðàñøèðåíèå ìàñøòàáîâ, ïîâûøåíèå îïàñíîñòè, èçîùðåííîñòè è äåðçîñòè ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ, âñå áîëüøåå èñïîëüçîâàíèå â ïðåñòóïíûõ öåëÿõ çíàíèé ñïåöèàëèñòîâ ðàçëè÷íîãî ïðîôèëÿ, óñèëåíèå âîîðóæåííîñòè è òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè ïðåñòóïíèêîâ;

âîçðàñòàíèå òÿæåñòè è ìàñøòàáîâ ñîöèàëüíûõ, â òîì ÷èñëå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé ïðîòèâîïðàâíîãî óïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêîâ è èõ íåçàêîííîãî îáîðîòà, âêëþ÷àÿ óâåëè÷åíèå îáùåãî ÷èñëà æåðòâ íàðêîìàíèè, îñîáåííî â ìîëîäåæíîé ñðåäå.

Òåì íå ìåíåå ïîòåíöèàë äëÿ ðåàëèçàöèè ìåð öåëåâîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðåñòóïíîñòü è óäåðæàíèÿ êîíòðîëÿ çà çàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ â ñòðàíå èìååòñÿ, ïîñêîëüêó ïðåäûäóùàÿ ôåäåðàëüíàÿ ïðîãðàììà â îïðåäåëåííîé ìåðå áûëà âûïîëíåíà.

Ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ ñèñòåìà íàêîïèëà îïûò ôóíêöèîíèðîâàíèÿ â íîâûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ. Çàâåðøàåòñÿ ñáîð è íà÷àòà ðåàëèçàöèÿ îïåðàòèâíîé èíôîðìàöèè î ëèäåðàõ è àêòèâíûõ ÷ëåíàõ îðãàíèçîâàííûõ ïðåñòóïíûõ ôîðìèðîâàíèé â ñôåðå íàðêîáèçíåñà, à òàêæå îá èõ êîððóìïèðîâàííûõ ñâÿçÿõ. Îïðåäåëåíû ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ è îñóùåñòâëÿþòñÿ ìåðû ïî ïîäðûâó ýêîíîìè÷åñêèõ îñíîâ îðãàíèçîâàííîé íàðêîïðåñòóïíîñòè. Ðàñøèðÿþòñÿ èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå, ìåæâåäîìñòâåííîå âçàèìîäåéñòâèå, ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â ñôåðå áîðüáû ñ íàðêîáèçíåñîì.

Ïðîãðàììà íàöåëåíà íà ïðîáëåìû, êîòîðûå ìîãóò áûòü ðåøåíû èñêëþ÷èòåëüíî íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå. Ê íèì îòíîñÿòñÿ ðàçðàáîòêà è ïîâñåìåñòíîå âíåäðåíèå ìåòîäîâ àíòèíàðêîòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ ëè÷íîñòè, ëå÷åíèÿ è ðåàáèëèòàöèè áîëüíûõ íàðêîìàíèåé, îðãàíèçàöèè ïîäãîòîâêè êàäðîâ â ìåäèöèíñêîé è ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñôåðàõ, ðàçðàáîòêà ìåòîäîâ îáíàðóæåíèÿ íàðêîòèêîâ, òåõíîëîãèé êàðòèðîâàíèÿ è óíè÷òîæåíèÿ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé è ðÿä äðóãèõ ïðîáëåì.

Ïðîãðàììà ïîäãîòîâëåíà ñ ó÷åòîì îòå÷åñòâåííîãî è çàðóáåæíîãî îïûòà ïðîãðàììíî-öåëåâîãî ïëàíèðîâàíèÿ áîðüáû ñî çëîóïîòðåáëåíèåì íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííûì îáîðîòîì, íà îñíîâå ïðåäëîæåíèé ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âåäóùèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è íàó÷íûõ ó÷ðåæäåíèé, èçâåñòíûõ ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ. Ìåðîïðèÿòèÿ Ïðîãðàììû óâÿçàíû ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì "Î íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâàõ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâàõ" è äðóãèìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè.

 Ïðîãðàììó âêëþ÷åíû íåðåàëèçîâàííûå ìåðîïðèÿòèÿ ïðåäûäóùåé ïðîãðàììû. Ó÷òåíû ðåñóðñíûå îãðàíè÷åíèÿ.

Âûïîëíåíèå ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû òðåáóåò ñåðüåçíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè, êîíöåíòðàöèè óñèëèé ôåäåðàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, ïðèâëå÷åíèÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è ãðàæäàí.

 Ïðîãðàììó âêëþ÷åíû ïîëîæåíèÿ ïðèíöèïèàëüíîãî õàðàêòåðà, òðåáóþùèå ìåæâåäîìñòâåííîãî ïîäõîäà ëèáî ðåøåíèÿ íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ìåðîïðèÿòèÿ óçêîâåäîìñòâåííîãî è ðåãèîíàëüíîãî óðîâíÿ áóäóò âêëþ÷åíû â ñîîòâåòñòâóþùèå âåäîìñòâåííûå è ðåãèîíàëüíûå ïðîãðàììû è ïëàíû.

 

II. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÖÅËÈ È ÇÀÄÀ×È, ÑÐÎÊÈ È ÝÒÀÏÛ

ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

 

Ãëàâíîé öåëüþ Ïðîãðàììû ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå óñëîâèé äëÿ ïðèîñòàíîâëåíèÿ ðîñòà çëîóïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîãî îáîðîòà.  ïîñëåäóþùåì - ïîýòàïíîå ñîêðàùåíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè, ñâÿçàííûõ ñ íåé ïðåñòóïíîñòè è ïðàâîíàðóøåíèé.

Ïðîãðàììà ðàññ÷èòàíà íà 1999-2001 ãîäû è áóäåò ðåàëèçîâûâàòüñÿ â äâà ýòàïà.

Íà ïåðâîì ýòàïå (1999-2000 ãîäû) Ïðîãðàììà ïðåäïîëàãàåò ðåøåíèå ñëåäóþùèõ çàäà÷:

îáíîâëåíèå íîðìàòèâíîé ïðàâîâîé áàçû â ñôåðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâàõ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâàõ";

ñîâåðøåíñòâîâàíèå àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïðîïàãàíäû;

êîððåêöèÿ ñïèñêîâ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïñèõîòðîïíûõ è ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ;

ïðîâåäåíèå êîìïëåêñíûõ ïðîôèëàêòè÷åñêèõ îïåðàöèé "Ìàê" è "Äîïèíã";

ðàñøèðåíèå ìåæâåäîìñòâåííîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà;

îïðåäåëåíèå ôàêòè÷åñêèõ ìàñøòàáîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè, íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ;

ôîðìèðîâàíèå íåãàòèâíîãî îáùåñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê íåçàêîííîìó ïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêîâ;

ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ çà ñ÷åò îïòèìèçàöèè èõ îðãàíèçàöèîííîãî ïîñòðîåíèÿ, ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, óëó÷øåíèÿ êàäðîâîé è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè, óêðåïëåíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, â òîì ÷èñëå ìåæâåäîìñòâåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, âíåäðåíèÿ ïåðåäîâîãî îïûòà;

ñîõðàíåíèå è çàêðåïëåíèå ïðîôåññèîíàëüíîãî êàäðîâîãî ÿäðà ñëóæáû ïî áîðüáå ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ, îáåñïå÷åíèå ïðàâîâûõ, ñîöèàëüíûõ, ìàòåðèàëüíûõ è ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ óñëîâèé è íåîáõîäèìûõ ãàðàíòèé äëÿ ñëóæáû è áûòà ñîòðóäíèêîâ ýòîé ñëóæáû è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé;

îñíàùåíèå íàðêîëîãè÷åñêèõ äèñïàíñåðîâ íåîáõîäèìûì ëàáîðàòîðíî-äèàãíîñòè÷åñêèì îáîðóäîâàíèåì;

ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ïðîôèëàêòèêè ïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêîâ ðàçëè÷íûìè êàòåãîðèÿìè íàñåëåíèÿ, ïðåæäå âñåãî ìîëîäåæüþ è íåñîâåðøåííîëåòíèìè;

ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ëå÷åíèÿ è ðåàáèëèòàöèè ëèö, ïîòðåáëÿþùèõ íàðêîòèêè áåç íàçíà÷åíèÿ âðà÷à;

ñîçäàíèå â ã. ã. Ìîñêâå è Ïåðìè îïîðíûõ ìåæðåãèîíàëüíûõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ öåíòðîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ âíåäðåíèå íàó÷íî îáîñíîâàííûõ ïðîãðàìì ïðîôèëàêòèêè è ëå÷åíèÿ íàðêîìàíèè, ðåàáèëèòàöèþ áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

ñîçäàíèå â ïîðÿäêå ýêñïåðèìåíòà â Ìîñêîâñêîé îáëàñòè ìåæðåãèîíàëüíîãî ñïåöèàëüíîãî ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ íà 50 ìåñò äëÿ äåòåé è ïîäðîñòêîâ ñ äåâèàíòíûì ïîâåäåíèåì, áîëüíûõ íàðêîìàíèåé.

Íà âòîðîì ýòàïå (2001 ã.) Ïðîãðàììà ïðåäïîëàãàåò:

çàâåðøåíèå ðàçðàáîòêè ìåòîäîëîãèè è ìåòîäèêè ïðîâåäåíèÿ àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû;

îáåñïå÷åíèå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ìîëîäåæíûõ êëóáîâ àíòèíàðêîòè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà;

øèðîêîå âíåäðåíèå â ïðàêòèêó íîâûõ êîíöåïöèé è ìåòîäîâ ëå÷åíèÿ, ðåàáèëèòàöèè è ðåñîöèàëèçàöèè áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

çàâåðøåíèå ïåðåïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ïðîôèëàêòèêè è ëå÷åíèÿ íàðêîìàíèè;

çàâåðøåíèå ðàçðàáîòêè ìåòîäîâ óíè÷òîæåíèÿ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé, à òàêæå ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ýòîãî ñîîòâåòñòâóþùèõ îáðàçöîâ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ; ïðîâåäåíèå èõ ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû;

ñîçäàíèå â ïîðÿäêå ýêñïåðèìåíòà â Ðåñïóáëèêå Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ-Àëàíèÿ ìåæðåãèîíàëüíîãî ñïåöèàëüíîãî ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ íà 50 ìåñò äëÿ äåòåé è ïîäðîñòêîâ ñ äåâèàíòíûì ïîâåäåíèåì, áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

ñîçäàíèå â ã. ã. Êðàñíîäàðå, Òîìñêå è Êàëèíèíãðàäå îïîðíûõ ìåæðåãèîíàëüíûõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ öåíòðîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ âíåäðåíèå íàó÷íî îáîñíîâàííûõ ïðîãðàìì ïðîôèëàêòèêè è ëå÷åíèÿ íàðêîìàíèè, ðåàáèëèòàöèþ áîëüíûõ íàðêîìàíèåé.

 

III. ÑÈÑÒÅÌÀ ÏÐÎÃÐÀÌÌÍÛÕ ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈÉ

 

Ïðîãðàììà âêëþ÷àåò ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèÿì â ñôåðå íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ:

îðãàíèçàöèîííûå è ïðàâîâûå ìåðû ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó;

ïðîôèëàêòèêà çëîóïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêàìè;

ëå÷åíèå è ðåàáèëèòàöèÿ ëèö, ïîòðåáëÿþùèõ íàðêîòèêè áåç íàçíà÷åíèÿ âðà÷à;

îáåñïå÷åíèå êîíòðîëÿ çà ïðîèçâîäñòâîì è ðàñïðåäåëåíèåì íàðêîòèêîâ;

ïðåñå÷åíèå íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ;

ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè áîðüáû ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ.

Óêàçàííûå ïðîãðàììíûå ìåðîïðèÿòèÿ ðåêîìåíäîâàíû Ïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèåé ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó.

 

1. Îðãàíèçàöèîííûå è ïðàâîâûå  ìåðû ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ

çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó

 

Öåëü ìåðîïðèÿòèé äàííîãî ïîäðàçäåëà Ïðîãðàììû ñîñòîèò â îïðåäåëåíèè ôàêòè÷åñêèõ ìàñøòàáîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè, íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì ïîòåðü.

Ïðåäïîëàãàåòñÿ ïðîâåñòè êîìïëåêñíûå èññëåäîâàíèÿ è îñóùåñòâèòü îöåíêó:

ìàñøòàáîâ ïîòðåáëåíèÿ â Ðîññèè íàðêîòèêîâ áåç íàçíà÷åíèÿ âðà÷à;

óðîâíÿ ëàòåíòíîñòè íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ è ñâÿçàííîé ñ íàðêîìàíèåé ïðåñòóïíîñòè;

ìàòåðèàëüíûõ ïîòåðü îò ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè â ñôåðå:

ïðîèçâîäñòâà (àâàðèè, ïðîãóëû, òðàâìàòèçì, íåòðóäîñïîñîáíîñòü è äðóãèå íåãàòèâíûå ôàêòîðû ýêîíîìè÷åñêîãî ïîðÿäêà, ñâÿçàííûå ñ ïîòðåáëåíèåì íàðêîòèêîâ);

ìåäèöèíû (çàòðàòû íà ëå÷åíèå áîëüíûõ íàðêîìàíèåé, ðåàáèëèòàöèîííûå ìåðû, ñîäåðæàíèå îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà è ò.ä.);

ïðàâîïîðÿäêà è îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ (çàòðàòû íà ïðîöåññóàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ïðîâåäåíèå ñïåöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé è ò.ä.).

Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ðàçðàáîòàòü:

ïðîåêò Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ñîöèàëüíî-ìåäèöèíñêîé ðåàáèëèòàöèè ëèö, áîëüíûõ íàðêîìàíèåé";

ïðîåêò Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ ÐÑÔÑÐ è Êîäåêñ ÐÑÔÑÐ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ";

ïðîåêò Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Óãîëîâíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è â ñòàòüþ 126 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà ÐÑÔÑÐ";

ñîîòâåòñòâóþùèå íîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ïðàâîâûå àêòû è êîíòðîëüíî-òåõíè÷åñêèå ïðàâèëà, ðåãëàìåíòèðóþùèå ïðîèçâîäñòâî, õðàíåíèå, òðàíñïîðòèðîâêó, çàêîííîå èñïîëüçîâàíèå, ñïèñàíèå, ââîç â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ è âûâîç èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàðêîòèêîâ, à òàêæå îáîðóäîâàíèÿ, õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ è ïðåêóðñîðîâ, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ èëè èç êîòîðûõ âîçìîæíî èçãîòîâëåíèå íàðêîòèêîâ;

ïðàâîâûå è îðãàíèçàöèîííûå îñíîâû âûÿâëåíèÿ, îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ è ó÷åòà ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí, ïîòðåáëÿþùèõ íàðêîòèêè áåç íàçíà÷åíèÿ âðà÷à.

Ïëàíèðóåòñÿ ïîäãîòîâèòü ïðåäëîæåíèÿ â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî óòâåðæäåíèþ ïåðå÷íÿ ïðîôåññèé, äîïóñê ê ðàáîòå ïî êîòîðûì äîëæåí îñóùåñòâëÿòüñÿ ïîñëå ïðîâåäåíèÿ íàðêîëîãè÷åñêîãî êîíòðîëÿ.

 

2. Ïðîôèëàêòèêà çëîóïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêàìè

 

Öåëü ìåðîïðèÿòèé äàííîãî ïîäðàçäåëà Ïðîãðàììû ñîñòîèò â ïðåäóïðåæäåíèè è ñîêðàùåíèè íåçàêîííîãî ñïðîñà íà íàðêîòèêè.

 ñâÿçè ñ ýòèì ïëàíèðóåòñÿ ðàçðàáîòàòü è âíåäðèòü â ïðàêòèêó:

ìåòîäîëîãèþ è ìåòîäèêó ïðîâåäåíèÿ àíòèíàðêîòè÷åñêîé ïðîôèëàêòè÷åñêîé ðàáîòû ñðåäè ìîëîäåæè è äîøêîëüíèêîâ (èçäàòü ðåêîìåíäàöèè);

ó÷åáíûå ïðîãðàììû äëÿ ïðîâåäåíèÿ â îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ àíòèíàðêîòè÷åñêîãî ïðîñâåùåíèÿ, ïðîïàãàíäû çäîðîâîãî è áåçîïàñíîãî îáðàçà æèçíè, âíåäðèòü èõ â ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíûé ïðîöåññ.

Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ:

âêëþ÷èòü â ó÷åáíûå ïëàíû â ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ è âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ ïî ïîäãîòîâêå è ïåðåïîäãîòîâêå ñïåöèàëèñòîâ, ðàáîòàþùèõ ñ ïîäðîñòêàìè è ìîëîäåæüþ, äîïîëíèòåëüíûå òåìû (êóðñû) ïî ïðîáëåìàì çëîóïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêàìè, èõ íåçàêîííîãî îáîðîòà è ïðîôèëàêòèêè íàðêîìàíèè;

ðàçðàáîòàòü ïîñîáèÿ äëÿ ïåäàãîãè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ðîäèòåëåé, ñîöèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ ïî ôîðìèðîâàíèþ ó ïîäðîñòêîâ íåãàòèâíîãî îòíîøåíèÿ ê ïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêîâ, ïî ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè÷åñêîé ðåàáèëèòàöèè íåñîâåðøåííîëåòíèõ, ñêëîííûõ ê ïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêîâ;

ïîäãîòîâèòü ïðîáíûå îáðàçöû òåëåìàòåðèàëîâ àíòèíàðêîòè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè è ðàçðàáîòàòü íàó÷íî îáîñíîâàííûå ìåòîäû îöåíêè èõ ýôôåêòèâíîñòè.

Ïðåäñòîèò ïðîäîëæèòü ðàáîòó ïî ñîçäàíèþ â îðãàíàõ è ó÷ðåæäåíèÿõ íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ñîöèàëüíîé ðåàáèëèòàöèè íåñîâåðøåííîëåòíèõ ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè÷åñêîé ñëóæáû. Ïî ìåðå ñîçäàíèÿ óñëîâèé â øòàòû äîøêîëüíûõ è ó÷åáíûõ çàâåäåíèé áóäóò ââîäèòüñÿ ïñèõîëîãè.

 ïîðÿäêå ýêñïåðèìåíòà â Ðåñïóáëèêå Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ-Àëàíèÿ è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè ïëàíèðóåòñÿ ñîçäàòü äâà ìåæðåãèîíàëüíûõ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿ (íà 50 ìåñò êàæäîå) äëÿ äåòåé è ïîäðîñòêîâ ñ äåâèàíòíûì ïîâåäåíèåì, áîëüíûõ íàðêîìàíèåé, îðãàíèçîâàòü èõ ëå÷åíèå, îáùåîáðàçîâàòåëüíîå è ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå è ñîöèàëüíóþ àäàïòàöèþ.

 

3. Ëå÷åíèå è ðåàáèëèòàöèÿ ëèö, ïîòðåáëÿþùèõ

íàðêîòèêè áåç íàçíà÷åíèÿ âðà÷à

 

Îñíîâíîé öåëüþ ýòîãî íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðîäîëæåíèå ðàçðàáîòêè è âíåäðåíèÿ â ïðàêòèêó:

ñîâðåìåííîé êîíöåïöèè ëå÷åíèÿ, ðåàáèëèòàöèè è ðåñîöèàëèçàöèè áîëüíûõ íàðêîìàíèåé, à òàêæå îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêèå ìîäåëè åå ðåàëèçàöèè;

ìåòîäîâ ïñèõîëîãè÷åñêîé çàùèòû, ïðåïÿòñòâóþùèõ ïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêîâ â ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèÿõ;

ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ, îòëè÷àþùèõñÿ ìåíüøèì íàðêîòè÷åñêèì âîçäåéñòâèåì ïðè âûñîêîì áîëåóòîëÿþùåì ýôôåêòå;

ïåðåíîñíûõ è ñòàöèîíàðíûõ ïðèáîðîâ (êîìïëåêñîâ) ðàçëè÷íûõ ïðèíöèïîâ äåéñòâèÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ íàðêîòè÷åñêîãî îïüÿíåíèÿ.

Ïëàíèðóåòñÿ îáåñïå÷èòü ïîäãîòîâêó è ïåðåïîäãîòîâêó ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ïðîôèëàêòèêè è ëå÷åíèÿ íàðêîìàíèè (íàðêîëîãè÷åñêèõ ó÷ðåæäåíèé çäðàâîîõðàíåíèÿ, ìåäñàí÷àñòåé ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé, ìåäèöèíñêîãî ïåðñîíàëà ó÷åáíûõ çàâåäåíèé).

Ïðåäïîëàãàåòñÿ:

ñîçäàòü â ã. ã. Ìîñêâå, Êðàñíîäàðå, Ïåðìè, Òîìñêå è Êàëèíèíãðàäå ìåæðåãèîíàëüíûå ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå öåíòðû, îáåñïå÷èâàþùèå âíåäðåíèå íàó÷íî îáîñíîâàííûõ ïðîãðàìì ïðîôèëàêòèêè è ëå÷åíèÿ íàðêîìàíèè, ðåàáèëèòàöèþ áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

îñíàñòèòü îáëàñòíûå (ðåñïóáëèêàíñêèå, êðàåâûå) íàðêîëîãè÷åñêèå äèñïàíñåðû íåîáõîäèìûì ëàáîðàòîðíî-äèàãíîñòè÷åñêèì îáîðóäîâàíèåì äëÿ îáíàðóæåíèÿ íàðêîòèêîâ â îðãàíèçìå ÷åëîâåêà;

ðàçðàáîòàòü ìåðû ïî ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ëå÷åíèÿ ëèö, ïîòðåáëÿþùèõ íàðêîòèêè è îñóæäåííûõ çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèé.

 

4. Îáåñïå÷åíèå êîíòðîëÿ çà ïðîèçâîäñòâîì

è ðàñïðåäåëåíèåì íàðêîòèêîâ

 

Îñíîâíàÿ öåëü äàííîé äåÿòåëüíîñòè - ñâîåâðåìåííàÿ êîððåêöèÿ ñïèñêîâ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïñèõîòðîïíûõ è ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ ñ öåëüþ ïðèáëèæåíèÿ èõ ê ïîòðåáíîñòÿì ïðàêòèêè â ñôåðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ íåçàêîííîìó îáîðîòó íàðêîòèêîâ, âûäà÷à ëèöåíçèé íà èñïîëüçîâàíèå îáúåêòîâ è ïîìåùåíèé, ãäå îñóùåñòâëÿþòñÿ âèäû äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííûå ñ îáîðîòîì íàðêîòèêîâ, à òàêæå îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ çà âûïîëíåíèåì ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé ê ïðîèçâîäñòâó, õðàíåíèþ è ðåàëèçàöèè íàðêîòèêîâ.

Ïðåäïîëàãàåòñÿ:

ïðîäîëæèòü ðàáîòó ïî âûâåäåíèþ ñîðòîâ îäíîäîìíîé êîíîïëè áåç ñîäåðæàíèÿ êàííàáèíîèäíûõ ñîåäèíåíèé è ðàçðàáîòàòü ïðèåìû ñîõðàíåíèÿ ýòèõ ñâîéñòâ â íîâûõ ñîðòàõ;

ïðîâåñòè íàó÷íî-èçûñêàòåëüñêèå ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ âûñîêîïðîäóêòèâíûõ è âûñîêîìàñëè÷íûõ ñîðòîâ è ãèáðèäîâ ñíîòâîðíîãî ìàêà ñ íèçêèì ñîäåðæàíèåì îïèéíûõ àëêàëîèäîâ.

Ïëàíèðóåòñÿ ðàçðàáîòàòü:

íîâûå îáðàçöû ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé òåõíèêè ïî óáîðêå íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ êóëüòóð ñ öåëüþ ñîêðàùåíèÿ ïîòåðü óðîæàÿ, ñðîêîâ óáîðî÷íûõ ðàáîò, óìåíüøåíèÿ äîëè ðó÷íîãî òðóäà;

íîâûå è àäàïòèðîâàòü ñóùåñòâóþùèå ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíûå ïðåïàðàòû äëÿ óíè÷òîæåíèÿ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé;

ìåòîäû äîñòàâêè è äèñïåðãèðîâàíèÿ ñîçäàííûõ è àäàïòèðîâàííûõ õèìè÷åñêèõ ïðåïàðàòîâ äëÿ óíè÷òîæåíèÿ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé;

ìåòîäû è ñîîòâåòñòâóþùèå òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà äëÿ óíè÷òîæåíèÿ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé;

ìåòîäû èñïîëüçîâàíèÿ â áîðüáå ñ äèêîðàñòóùåé êîíîïëåé è ìàêîì âðåäèòåëåé è ïàòîãåíîâ;

àãðîòåõíè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ ïî óíè÷òîæåíèþ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé â ïîñåâàõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð.

Îæèäàåòñÿ ïðîâåäåíèå ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû ðàçðàáîòàííûõ ìåòîäîâ óíè÷òîæåíèÿ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé.

 

5. Ïðåñå÷åíèå íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ

 

Ïðèîðèòåòíûìè íàïðàâëåíèÿìè äàííîãî ðàçäåëà áóäóò ÿâëÿòüñÿ ñëåäóþùèå:

ñîçäàíèå íà áàçå õèìè÷åñêèõ òåðìèíàëîâ (ñèñòåìû áûâøåãî Ãîññíàáà ÑÑÑÐ, õèìçàâîäîâ è ò.ä.) ñïåöèàëèçèðîâàííûõ òàìîæåííûõ ñêëàäîâ è ñêëàäîâ âðåìåííîãî õðàíåíèÿ íàðêîòèêîâ, à òàêæå õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ, èñïîëüçóåìûõ äëÿ èõ èçãîòîâëåíèÿ;

ñîçäàíèå åäèíîé ìåæâåäîìñòâåííîé àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû ñáîðà, àíàëèçà è îáîáùåíèÿ èíôîðìàöèè î ëèöàõ, ó÷àñòâóþùèõ â íåçàêîííîì îáîðîòå íàðêîòèêîâ, à òàêæå äàííûõ ïî áîðüáå ñ èõ ðàñïðîñòðàíåíèåì (ñ ïåðñïåêòèâîé åå èíòåãðàöèè â ìåæäóíàðîäíóþ ñèñòåìó);

ñîçäàíèå ãåîèíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû ïî áîðüáå ñ íàðêîòèêàìè (ÃÈÑ "Íàðêîòèêè");

ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå â ïðàêòèêó:

óñîâåðøåíñòâîâàííîé ñèñòåìû ýêñïðåññ-äèàãíîñòèêè íàðêîòèêîâ âî âíåëàáîðàòîðíûõ óñëîâèÿõ íà îñíîâå õèìè÷åñêèõ òåñòîâ;

èíñòðóìåíòàëüíûõ ìåòîäîâ óñòàíîâëåíèÿ âðåäíûõ ïðèâû÷åê è çàáîëåâàíèé ëè÷íîñòè ñ öåëüþ åå êðèìèíàëèñòè÷åñêîé èäåíòèôèêàöèè ïî èññëåäîâàíèþ ñëåäîâ áèîëîãè÷åñêèõ âûäåëåíèé;

êîìïëåêñà ìåòîäîâ ïî óñòàíîâëåíèþ îñòàòêîâ íàðêîòèêîâ â îðãàíèçìå ÷åëîâåêà ñïóñòÿ ïðîäîëæèòåëüíûå ñðîêè ïîñëå îêîí÷àíèÿ èõ ïðèåìà;

èììóíîõèìè÷åñêèõ ìåòîäîâ îáíàðóæåíèÿ íàðêîòèêîâ;

ìåòîäîâ óñòàíîâëåíèÿ ðåãèîíà ïðîèçâîäñòâà íàðêîòèêîâ è îáùíîñòè ñïîñîáà ñèíòåçà ñèíòåòè÷åñêèõ íàðêîòèêîâ;

àïïàðàòóðû äèñòàíöèîííîãî îáíàðóæåíèÿ íàðêîòèêîâ íà îäîðîëîãè÷åñêîì ïðèíöèïå;

àïïàðàòóðû äèñòàíöèîííîãî îáíàðóæåíèÿ íàðêîòèêîâ íà ïðèíöèïå ëàçåðíîé ôëóîðåñöåíöèè;

òåõíîëîãèè ïðîâåäåíèÿ èíâåíòàðèçàöèè çåìåëü, çàñîðåííûõ äèêîðàñòóùåé êîíîïëåé, ñ èñïîëüçîâàíèåì ìàòåðèàëîâ çåìåëüíî-êàäàñòðîâûõ ñúåìîê è èíâåíòàðèçàöèÿ óêàçàííûõ çåìåëü;

îñíàùåíèå áîðòîâîãî àâèàöèîííîãî òåõíè÷åñêîãî êîìïëåêñà äëÿ îïåðàòèâíîãî ïîèñêà íåçàêîííûõ ïîñåâîâ è äèêîðàñòóùèõ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé.

 öåëÿõ âûÿâëåíèÿ èñòî÷íèêîâ è ïåðåêðûòèÿ êàíàëîâ íåëåãàëüíîãî ïîñòóïëåíèÿ íàðêîòèêîâ åæåãîäíî ïëàíèðóåòñÿ ïðîâîäèòü êîìïëåêñíóþ îïåðàöèþ "Äîïèíã" ïî ïðîâåðêå àïòåê, õèìôàðìïðåäïðèÿòèé, ñêëàäîâ, äðóãèõ ìåñò ïðîèçâîäñòâà, õðàíåíèÿ è ðåàëèçàöèè ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ, ñîäåðæàùèõ íàðêîòèêè, à â öåëÿõ óíè÷òîæåíèÿ è ïðåñå÷åíèÿ íåëåãàëüíîãî ïîñòóïëåíèÿ íàðêîòèêîâ ðàñòèòåëüíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ - åæåãîäíî ïðîâîäèòü êîìïëåêñíûå ïðîôèëàêòè÷åñêèå îïåðàöèè "Ìàê" ("Êîíîïëÿ").

Äëÿ óñïåøíîé ðåàëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé ïî ïðåñå÷åíèþ íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ ïëàíèðóåòñÿ óâåëè÷èòü øòàòíóþ ÷èñëåííîñòü ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ.

 òîì ÷èñëå:

îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë - íà 7000 øòàòíûõ åäèíèö (îïåðàòèâíûé ñîñòàâ, ñëåäîâàòåëè, ýêñïåðòû-êðèìèíàëèñòû, êèíîëîãè);

ïîãðàíè÷íûõ âîéñê - íà 120 øòàòíûõ åäèíèö îïåðàòèâíîãî ñîñòàâà;

ñóäîâ - íà 49 øòàòíûõ åäèíèö ñóäåé;

òàìîæåííûõ îðãàíîâ - íà 300 øòàòíûõ åäèíèö.

Äëÿ ïîäãîòîâêè íåîáõîäèìûõ ñïåöèàëèñòîâ ïðåäïîëàãàåòñÿ:

ñîçäàòü íà áàçå Ðîññèéñêîãî èíñòèòóòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäóíàðîäíûé ìåæâåäîìñòâåííûé öåíòð ïî ïîäãîòîâêå ñîòðóäíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé ïî áîðüáå ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííîãî òàìîæåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîé ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâ - ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ;

ñîçäàòü íà áàçå Àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæâåäîìñòâåííûé öåíòð ïî ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ñïåöèàëèñòîâ ðóêîâîäÿùåãî çâåíà ïî ïðîáëåìàì ïðîòèâîäåéñòâèÿ íåçàêîííîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ íàðêîòèêîâ è ïðîôèëàêòèêè íàðêîìàíèè.

Ïðåäïîëàãàåòñÿ òàêæå:

ïðîäîëæèòü îñóùåñòâëåíèå ìåð ïî óêðåïëåíèþ ìàòåðèàëüíîé áàçû è ïðèîáðåòåíèþ íåîáõîäèìûõ òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïðåæäå âñåãî ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ, äëÿ ïîäðàçäåëåíèé îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, áåçîïàñíîñòè, ïîãðàíè÷íûõ âîéñê, òàìîæåííûõ ó÷ðåæäåíèé, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ íà áîðüáå ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì íàðêîòèêîâ;

ïðîäîëæèòü îáåñïå÷åíèå ýêñïåðòíî-êðèìèíàëèñòè÷åñêèõ ïîäðàçäåëåíèé îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèè îáðàçöàìè (ñòàíäàðòàìè) ÷èñòûõ íàðêîòèêîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòèç è èññëåäîâàíèé.

 

6. Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè áîðüáû

ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ

 

Îñíîâíûå óñèëèÿ â äàííîì íàïðàâëåíèè áóäóò ñîñðåäîòî÷åíû íà ðåøåíèè ñëåäóþùèõ ïðèîðèòåòíûõ çàäà÷:

ïðîäîëæåíèå ïðàêòèêè çàêëþ÷åíèÿ ìíîãîñòîðîííèõ è äâóñòîðîííèõ äîãîâîðîâ è ñîãëàøåíèé ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè, è ïðåæäå âñåãî ñ ãîñóäàðñòâàìè - ó÷àñòíèêàìè ÑÍÃ, â îáëàñòè êîíòðîëÿ íàðêîòèêîâ è áîðüáû ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì íàðêîìàíèè;

ðàñøèðåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ìåæäóíàðîäíûìè ðåãèîíàëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè, çàíèìàþùèìèñÿ áîðüáîé ñî çëîóïîòðåáëåíèåì íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííûì îáîðîòîì, â òîì ÷èñëå ñ "Ãðóïïîé Òðåâè" Åâðîïåéñêîãî ñîþçà è "Ãðóïïîé Ïîìïèäó" Ñîâåòà Åâðîïû;

ïðîäîëæåíèå ðàáîòû ïî óêðåïëåíèþ ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ Ïðîãðàììû ÎÎÍ ïî ìåæäóíàðîäíîìó êîíòðîëþ íàðêîòèêîâ;

äàëüíåéøåå ðàñøèðåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ðàçëè÷íûìè ñòðàíàìè (ïðåæäå âñåãî ÑØÀ, Èòàëèåé, Ãåðìàíèåé, Àíãëèåé, Øâåéöàðèåé) ñ öåëüþ ïðàêòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ïî âîïðîñàì ïðåñå÷åíèÿ "îòìûâàíèÿ" íàðêîäîõîäîâ, ñîäåéñòâèÿ èõ êîíôèñêàöèè, ïîñòàíîâêè ýòîãî íàïðàâëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà íà äîãîâîðíî-ïðàâîâóþ îñíîâó;

ïîääåðæàíèå íà ïîñòîÿííîé îñíîâå êîíòàêòîâ ñ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè è ñïåöèàëüíûìè ñëóæáàìè çàðóáåæíûõ ñòðàí ïî âîïðîñàì îðãàíèçàöèè ïðîòèâîäåéñòâèÿ íåçàêîííîìó îáîðîòó íàðêîòèêîâ;

ó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíûõ ñåìèíàðàõ-ñîâåùàíèÿõ ïî äàííîé ïðîáëåìå.

 

IV. ÐÅÑÓÐÑÍÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

 

Äëÿ ðåàëèçàöèè ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû íåîáõîäèìî 516,27 ìëí. ðóáëåé, â òîì ÷èñëå â 1999 ãîäó - 142,45 ìëí. ðóáëåé, â 2000 ãîäó - 245,37 ìëí. ðóáëåé, â 2001 ãîäó - 128,45 ìëí. ðóáëåé. Èç îáùåãî îáúåìà ôèíàíñèðîâàíèÿ íà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû (äàëåå èìåíóþòñÿ ÍÈÎÊÐ) òðåáóåòñÿ 37,07 ìëí. ðóáëåé, íà ïðî÷èå òåêóùèå ðàñõîäû - 479,2 ìëí. ðóáëåé.

×àñòü ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû ôèíàíñèðóåòñÿ öåëåâûì íàçíà÷åíèåì èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, â òîì ÷èñëå â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà. ×àñòè÷íî - çà ñ÷åò ñðåäñòâ òåêóùåãî áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ôåäåðàëüíûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ. Ñîçäàíèå ìåæðåãèîíàëüíûõ öåíòðîâ îáåñïå÷èâàåòñÿ öåíòðàëèçîâàííî áåç êàïèòàëüíûõ âëîæåíèé.

 ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì Ïðàâèòåëüñòâåííîé êîìèññèè ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó íà ôèíàíñèðîâàíèå ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû ìîæåò áûòü íàïðàâëåíà ÷àñòü ñðåäñòâ, ïîñòóïèâøèõ â ôåäåðàëüíûé âíåáþäæåòíûé ôîíä ïðîòèâîäåéñòâèÿ íåçàêîííîìó îáîðîòó íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ è çëîóïîòðåáëåíèþ èìè.

Àññèãíîâàíèÿ íà êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ Ïðîãðàììîé íå ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ.

 

                                                     (ìëí. ðóáëåé)

┌────────────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────────┐

                        │1999 -│ 1999 │ 2000 │ 2001 │Èñòî÷íèêè 

                        │2001  │ ãîä  │ ãîä  │ ãîä  │ôèíàíñèðî- │

                        │ãîäû -│                  │âàíèÿ     

                        │âñåãî │                            

├────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────────┤

                        │516,27│142,45│245,37│128,45│ôåäåðàëüíûé│

                                                │áþäæåò    

                                                          

│1. ÍÈÎÊР               │ 37,07│  4,15│ 25,92│  7   │ôåäåðàëüíûé│

                                                │áþäæåò    

                                                          

│2. Ïðî÷èå òåêóùèå ðàñõî-│479,2 │138,3 │219,45│121,45│ôåäåðàëüíûé│

│äû, â òîì ÷èñëå:                                │áþäæåò    

                                                          

│íà ñîçäàíèå ìåæðåãèî-   │ 35     -   │ 20   │ 15   │ôåäåðàëüíûé│

│íàëüíîãî ñïåöèàëüíîãî                           │áþäæåò    

│ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîãî                                    

│ó÷ðåæäåíèÿ â Ðåñïóáëèêå │                                  

│Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ-Àëàíèÿ                                    

                                                          

│íà ñîçäàíèå ìåæðåãèî-   │ 35     -   │ 20   │ 15   │ôåäåðàëüíûé│

│íàëüíîãî ñïåöèàëüíîãî                           │áþäæåò    

│ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîãî                                    

│ó÷ðåæäåíèÿ â Ìîñêîâñêîé │                                  

│îáëàñòè                                                   

                                                          

│íà ñîçäàíèå ìåæðåãèî-   │ 20     -   │ 15     5   │ôåäåðàëüíûé│

│íàëüíûõ ó÷åáíî-ìåòîäè-                          │áþäæåò    

│÷åñêèõ öåíòðîâ                                            

│â ã.ã. Ìîñêâå, Êðàñíî-                                    

│äàðå, Ïåðìè, Òîìñêå,                                      

│Êàëèíèíãðàäå                                              

└────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────────┘

 

Åæåãîäíûå îáúåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû ïî ÍÈÎÊÐ è òåêóùèì ðàñõîäàì ïîäëåæàò óòî÷íåíèþ ïðè ôîðìèðîâàíèè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà î÷åðåäíîé ãîä.

Ïëàíèðóåòñÿ ñëåäóþùåå ðàñïðåäåëåíèå âûäåëÿåìûõ àññèãíîâàíèé ìèíèñòåðñòâàì è âåäîìñòâàì, ó÷àñòâóþùèì â ðåàëèçàöèè Ïðîãðàììû:

 

                                                     (ìëí. ðóáëåé)

┌────────────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┐

   Íàèìåíîâàíèå     │ Ïëàíèðóåìûå      ÍÈÎÊР   │Ïðî÷èå òåêóùèå│

   ìèíèñòåðñòâà,    │ àññèãíîâàíèÿ │                ðàñõîäû   

    âåäîìñòâà         íà 1999 -                             

                      2001 ãîäû                             

├────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤

                    │516,27 - âñåãî│37,07 - âñåãî│479,2 - âñåãî │

                    │â òîì ÷èñëå   │â òîì ÷èñëå  │â òîì ÷èñëå  

                                                            

│ÌÂÄ Ðîññèè          │224,74        │ 3,94        │220,8        

│ÔÑÁ Ðîññèè          │ 19,1         │ 1,65        │ 17,45       

│ÃÒÊ Ðîññèè          │ 14,8         │ -           │ 14,8        

│ÔÏÑ Ðîññèè          │ 18,1         │ -           │ 18,1        

│Ìèíçäðàâ Ðîññèè     │ 93,56        │ 2,46        │ 91,1        

│Ðîññèéñêàÿ àêàäåìèÿ │ 20           │20             -          

│ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ│                                        

│íàóê                                                        

│Ãîñêîìçåì Ðîññèè      9,6         │ 5             4,6        

│Ðîñêàðòîãðàôèÿ      │ 27,7         │ -           │ 27,7        

│Ìèíîáðàçîâàíèå Ðîñ- │ 80,5         │ 1,75        │ 78,75       

│ñèè                                                         

│Ãîñêîìýêîëîãèÿ Ðîñ- │  0,8         │ -             0,8        

│ñèè                                                         

│Âåðõîâíûé Ñóä Ðîñ-    2,1         │ -             2,1        

│ñèéñêîé Ôåäåðàöèè                                           

│Ìèíòðóä Ðîññèè        0,07        │ 0,07          -          

│Ãîñêîììîëîäåæè Ðîñ- │  3           │ -             3          

│ñèè                                                         

│ÌÏÐ Ðîññèè            2,2         │ 2,2           -          

└────────────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┘

 

Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ñóáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷åòîì âîçìîæíîñòåé ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ, à òàêæå ïðèâëå÷åíèÿ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ íåãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ïîæåðòâîâàíèé ãðàæäàí ïðåäóñìîòðÿò âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåðîïðèÿòèé â ðåãèîíàëüíûõ Öåëåâûõ ïðîãðàììàõ "Êîìïëåêñíûå ìåðû ïðîòèâîäåéñòâèÿ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó íà 1999-2001 ãîäû".

 

V. ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

 

Ïîñëå óòâåðæäåíèÿ Ïðîãðàììû Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îòêðûòèÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà äëÿ ðåàëèçàöèè åå ìåðîïðèÿòèé ðàçðàáîò÷èêè-èñïîëíèòåëè îðãàíèçóþò ïðåäêîíòðàêòíóþ (ïðåääîãîâîðíóþ) ïðîðàáîòêó ðàçìåùåíèÿ çàêàçîâ äëÿ ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä íà êîíêóðñíîé îñíîâå è ïîñëåäóþùåå ðàçìåùåíèå çàêàçîâ ñ çàêëþ÷åíèåì äîãîâîðîâ íà âûïîëíåíèå êîíêðåòíûõ ïóíêòîâ Ïðîãðàììû. Ãîñóäàðñòâåííûå çàêàç÷èêè ÷åðåç ðàçðàáîò÷èêîâ-èñïîëíèòåëåé êîíòðîëèðóþò õîä âûïîëíåíèÿ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ íåïîñðåäñòâåííûìè èñïîëíèòåëÿìè.

Ñ ó÷åòîì ðåàëèçàöèè ñèñòåìû ïðîãðàììíûõ ìåðîïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííûå çàêàç÷èêè Ïðîãðàììû óòî÷íÿþò îáúåìû íåîáõîäèìûõ ñðåäñòâ äëÿ èõ ôèíàíñèðîâàíèÿ â î÷åðåäíîì ãîäó è ïðåäñòàâëÿþò ïðîåêò ñîîòâåòñòâóþùåé áþäæåòíîé çàÿâêè ñ åå îáîñíîâàíèåì â Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ âêëþ÷åíèÿ â ïåðå÷åíü ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì, ïðèíèìàåìûõ ê ôèíàíñèðîâàíèþ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà î÷åðåäíîé ôèíàíñîâûé ãîä.

Ïðè íåîáõîäèìîñòè Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âíîñèò ïðåäëîæåíèÿ â Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî íàóêè è òåõíîëîãèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïðîäëåíèè ñðîêà ðåàëèçàöèè Ïðîãðàììû.

 

VI. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÐÎÃÐÀÌÌÎÉ È ÊÎÍÒÐÎËÜ

ÇÀ ÕÎÄÎÌ ÅÅ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ

 

Îáùèé êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì Ïðîãðàììû îñóùåñòâëÿåò Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè - ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç÷èê-êîîðäèíàòîð, êîòîðûé åæåãîäíî óòî÷íÿåò öåëåâûå ïîêàçàòåëè è çàòðàòû ïî ïðîãðàììíûì ìåðîïðèÿòèÿì, ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè Ïðîãðàììû, ñîñòàâ èñïîëíèòåëåé, çàïðàøèâàåò ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà, îòâåòñòâåííûå çà âûïîëíåíèå ìåðîïðèÿòèé, î õîäå èñïîëíåíèÿ Ïðîãðàììû.

Åæåãîäíî, äî 1 ôåâðàëÿ, Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâëÿåò îáîáùåííóþ èíôîðìàöèþ (äîêëàä) â Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î õîäå ðàáîò ïî Ïðîãðàììå è ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ.

Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷àñòèåì Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åæåãîäíî, äî 1 ìàðòà, ïðåäñòàâëÿåò â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîêëàä î õîäå ðåàëèçàöèè Ïðîãðàììû.

Ïðè îòñóòñòâèè ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû ãîñóäàðñòâåííûå çàêàç÷èêè è èñïîëíèòåëè ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ãîñóäàðñòâåííûì çàêàç÷èêîì-êîîðäèíàòîðîì âíîñÿò â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ îá èçìåíåíèè ñðîêîâ èõ ðåàëèçàöèè ëèáî ñíÿòèè ñ êîíòðîëÿ.

Ïî ðåøåíèþ Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè õîä è ðåçóëüòàòû âûïîëíåíèÿ ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû ìîãóò áûòü ðàññìîòðåíû íà çàñåäàíèÿõ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è åãî Ïðåçèäèóìà ñ çàñëóøèâàíèåì îò÷åòîâ ðóêîâîäèòåëåé ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ - ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàç÷èêîâ è èñïîëíèòåëåé Ïðîãðàììû.

Ðåàëèçàöèÿ Ïðîãðàììû áóäåò øèðîêî îñâåùàòüñÿ â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè.

 

VII. ÎÖÅÍÊÀ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÏÎÑËÅÄÑÒÂÈÉ

ÎÒ ÐÅÀËÈÇÀÖÈÈ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ

 

Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî â ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû áóäóò äîñòèãíóòû:

îïðåäåëåíèå ôàêòè÷åñêèõ ìàñøòàáîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàðêîìàíèè, íåçàêîííîãî îáîðîòà íàðêîòèêîâ è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì ïîòåðü îáùåñòâà;

ïðèîñòàíîâëåíèå ðîñòà çëîóïîòðåáëåíèÿ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîãî îáîðîòà, à â ïåðñïåêòèâå - ïîýòàïíîå ñîêðàùåíèå íàðêîìàíèè è ñâÿçàííîé ñ íåé ïðåñòóïíîñòè äî óðîâíÿ ìèíèìàëüíîé îïàñíîñòè äëÿ îáùåñòâà;

óìåíüøåíèå òåìïîâ ðîñòà ïîòåðü îáùåñòâà îò ïðåñòóïíîñòè, ñâÿçàííîé ñ íàðêîòèêàìè, îïòèìèçàöèÿ çàòðàò íà ïðîôèëàêòèêó è ðåàáèëèòàöèþ íàðêîìàíîâ, à òàêæå íà äåÿòåëüíîñòü ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ïî áîðüáå ñ íàðêîïðåñòóïíîñòüþ, ñíèæåíèå óðîâíÿ âîâëå÷åííîñòè ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ íàñåëåíèÿ â íàðêîáèçíåñ, à òàêæå ñòåïåíè íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ êðèìèíàëüíûõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ íà ýêîíîìè÷åñêóþ è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü â ñòðàíå;

îáåñïå÷åíèå ñâîåâðåìåííîé êîððåêöèè ñïèñêîâ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïñèõîòðîïíûõ è ñèëüíîäåéñòâóþùèõ âåùåñòâ ñ öåëüþ ïðèáëèæåíèÿ èõ ê ïîòðåáíîñòÿì ïðàêòèêè â ñôåðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ íåçàêîííîìó îáîðîòó íàðêîòèêîâ;

ïîâûøåíèå àíòèíàðêîòè÷åñêîé îðèåíòàöèè îáùåñòâà, ÷òî ïîâëå÷åò â ïåðñïåêòèâå ìîðàëüíîå è ôèçè÷åñêîå îçäîðîâëåíèå íàöèè;

ñîêðàùåíèå íåçàêîííîãî ñïðîñà íà íàðêîòèêè;

ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåòîäèê ñèñòåìû ëå÷åíèÿ è ðåàáèëèòàöèè ëèö, áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

ñîçäàíèå â ã. ã. Ìîñêâå, Êðàñíîäàðå, Ïåðìè, Òîìñêå è Êàëèíèíãðàäå îïîðíûõ ìåæðåãèîíàëüíûõ ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ öåíòðîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ âíåäðåíèå íàó÷íî îáîñíîâàííûõ ïðîãðàìì ïðîôèëàêòèêè è ëå÷åíèÿ íàðêîìàíèè, ðåàáèëèòàöèþ áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

ñîçäàíèå â Ðåñïóáëèêå Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ-Àëàíèÿ è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè äâóõ ìåæðåãèîíàëüíûõ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé (íà 50 ìåñò êàæäîå) äëÿ äåòåé è ïîäðîñòêîâ ñ äåâèàíòíûì ïîâåäåíèåì, áîëüíûõ íàðêîìàíèåé;

ðàçðàáîòêà ìåòîäèê îáíàðóæåíèÿ íàðêîòèêîâ, òåõíîëîãèé êàðòèðîâàíèÿ è óíè÷òîæåíèÿ íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé;

ñîçäàíèå åäèíîé ìåæâåäîìñòâåííîé àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû ñáîðà, àíàëèçà è îáîáùåíèÿ èíôîðìàöèè î ëèöàõ, ó÷àñòâóþùèõ â íåçàêîííîì îáîðîòå íàðêîòèêîâ, à òàêæå äàííûõ ïî áîðüáå ñ èõ ðàñïðîñòðàíåíèåì (ñ ïåðñïåêòèâîé åå èíòåãðàöèè â ìåæäóíàðîäíóþ ñèñòåìó);

ïåðåïîäãîòîâêà êàäðîâ â ñôåðå ïðîòèâîäåéñòâèÿ çëîóïîòðåáëåíèþ íàðêîòèêàìè è èõ íåçàêîííîìó îáîðîòó;

ñîçäàíèå íà áàçå Ðîññèéñêîãî èíñòèòóòà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ìåæâåäîìñòâåííîãî öåíòðà ïî ïîäãîòîâêå ñîòðóäíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé ïî áîðüáå ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííîãî òàìîæåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîé ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ;

ñîçäàíèå íà áàçå Àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæâåäîìñòâåííîãî öåíòðà ïî ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè ñïåöèàëèñòîâ ðóêîâîäÿùåãî çâåíà ïî ïðîáëåìàì ïðîòèâîäåéñòâèÿ íåçàêîííîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ íàðêîòèêîâ è ïðîôèëàêòèêè íàðêîìàíèè;

óãëóáëåíèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñôåðå áîðüáû ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ.

Êðîìå òîãî, áóäåò ñôîðìèðîâàíà íåîáõîäèìàÿ äëÿ ýôôåêòèâíîé áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ íîðìàòèâíàÿ ïðàâîâàÿ áàçà, çàêðåïèòñÿ òåíäåíöèÿ îáùåé ñòàáèëèçàöèè êðèìèíàëüíîé ñèòóàöèè, ñíèçèòñÿ äîëÿ òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé, óìåíüøàòñÿ òåìïû ïðèðîñòà íàðêîïðåñòóïíîñòè â öåëîì; áóäåò ðåàëèçîâàíà èíôîðìàöèÿ î ëèäåðàõ è àêòèâíûõ ÷ëåíàõ îðãàíèçîâàííûõ ïðåñòóïíûõ ãðóïï è ñîîáùåñòâ â ñôåðå íàðêîáèçíåñà, óëó÷øèòñÿ îáñòàíîâêà íà óëèöàõ è â äðóãèõ îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ.

 


 

VIII. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÐÎÃÐÀÌÌÍÛÅ ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß

 

                                                     (ìëí. ðóáëåé)

┌────────┬───────────────────┬─────────┬─────────────────────────────────────┬──────┬────────┬──────────┐

   N         Ïåðå÷åíü      │Èñòî÷íèêè│   Ôèíàíñîâûå çàòðàòû íà ðåàëèçàöèþ  │Ñðîê  │Ãîëîâíûå│Îæèäàåìûå │

  ï/ï       ìåðîïðèÿòèé    │ôèíàíñè- ├───────────┬─────────────────────────┤âûïîë-│èñïîëíè-│ êîíå÷íûå │

                           │ðîâàíèÿ     âñåãî        â òîì ÷èñëå         │íåíèÿ │òåëè    │ðåçóëüòàòû│

                           │Ïðîãðàììû│           ├──────────┬───────┬──────┤                       

                                               │ 1999 ãîä │  2000 │ 2001 │                       

                                                           ãîä  │ ãîä                         

├────────┴───────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴────────┴──────────┤

     1. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÛÅ È ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÌÅÐÛ ÏÎ ÏÐÎÒÈÂÎÄÅÉÑÒÂÈÞ                                            

      ÇËÎÓÏÎÒÐÅÁËÅÍÈÞ ÍÀÐÊÎÒÈÊÀÌÈ È ÈÕ ÍÅÇÀÊÎÍÍÎÌÓ ÎÁÎÐÎÒÓ                                            

├────────┬───────────────────┬─────────┬───────────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬────────┬──────────┤

│1.1.    │ öåëÿõ îïðåäåëåíèÿ│                                                                  

        │ôàêòè÷åñêèõ ìàñøòà-│                                                                  

        │áîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ│                                                                  

        │íàðêîòè÷åñêèõ                                                                        

        │ñðåäñòâ, ïñèõîòðîï-│                                                                  

        │íûõ è ñèëüíîäåé-                                                                     

        │ñòâóþùèõ âåùåñòâ                                                                     

        │(äàëåå - íàðêîòèêè)│                                                                  

        │è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì │                                                                  

        │ïîòåðü îáùåñòâà                                                                      

        │ïðîâåñòè êîìïëåêñ- │                                                                  

        │íûå èññëåäîâàíèÿ è │                                                                  

        │îñóùåñòâèòü îöåíêó:│                                                                  

                                                                                             

│1.1.1.  │ìàñøòàáîâ ïîòðåáëå-│ôåäåðàëü-│  0,09 <*> │  -         0,09 │  -   │2000  │Ìèíçäðàâ│ñïðàâî÷- 

        │íèÿ â Ðîññèè íàðêî-│íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │íî-àíàëè- │

        │òèêîâ áåç íàçíà÷å- │æåò                                                      │òè÷åñêèå 

        │íèÿ âðà÷à                                                                   │ìàòåðèàëû │

                                                                                             

│1.1.2.  │óðîâíÿ ëàòåíòíîñòè │ôåäåðàëü-│  0,07 <**>│  -         0,07 │  -   │2000  │ÌÂÄ     │ñïðàâî÷- 

        │íåçàêîííîãî îáîðîòà│íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │íî-àíàëè- │

        │íàðêîòèêîâ è ñâÿ-  │æåò (â                                                   │òè÷åñêèå 

        │çàííîé ñ íàðêîìàíè-│ðàìêàõ                                                   │ìàòåðèàëû │

        │åé ïðåñòóïíîñòè    │âûäåëåí- │                                                         

                           │íûõ                                                               

                           │ñðåäñòâ                                                           

                           │íà îáî-                                                           

                           │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│1.1.3.  │ìàòåðèàëüíûõ ïîòåðü│                                                                  

        │îò ðàñïðîñòðàíåíèÿ │                                                                 

        │íàðêîìàíèè â ñôåðå:│                                                                  

                                                                                             

│1.1.3.1.│ïðîèçâîäñòâà (àâà- │ôåäåðàëü-│  0,07 <*> │  -         0,07 │  -   │2000  │Ìèíòðóä │ñïðàâî÷- 

        │ðèè, ïðîãóëû, òðàâ-│íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │íî-àíàëè- │

        │ìàòèçì, íåòðóäîñïî-│æåò                                                      │òè÷åñêèå 

        │ñîáíîñòü è äðóãèå                                                           │ìàòåðèàëû │

        │íåãàòèâíûå ôàêòîðû │                                                                  

        │ýêîíîìè÷åñêîãî ïî- │                                                                  

        │ðÿäêà, ñâÿçàííûå ñ │                                                                  

        │ïîòðåáëåíèåì íàðêî-│                                                                  

        │òèêîâ)                                                                               

                                                                                             

│1.1.3.2.│ìåäèöèíû (çàòðàòû  │ôåäåðàëü-│  0,07 <*> │  -         0,07 │  -   │2000  │Ìèíçäðàâ│ñïðàâî÷- 

        │íà ëå÷åíèå áîëüíûõ │íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │íî-àíàëè- │

        │íàðêîìàíèåé, ðåàáè-│æåò                                                      │òè÷åñêèå 

        │ëèòàöèîííûå ìåðû,                                                           │ìàòåðèàëû │

        │ñîäåðæàíèå îáñëóæè-│                                                                  

        │âàþùåãî ïåðñîíàëà è│                                                                  

        │ò.ä.)                                                                                

                                                                                             

│1.1.3.3.│ïðàâîïîðÿäêà è îñó-│ôåäåðàëü-│  0,07 <**>│  -         0,07 │  -   │2000  │ÌÂÄ     │ñïðàâî÷- 

        │ùåñòâëåíèÿ ïðàâîñó-│íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │íî-àíàëè- │

        │äèÿ (çàòðàòû íà    │æåò (â                                                   │òè÷åñêèå 

        │ïðîöåññóàëüíóþ äåÿ-│ðàìêàõ                                                   │ìàòåðèàëû │

        │òåëüíîñòü ïðàâîîõ- │âûäåëåí- │                                                         

        │ðàíèòåëüíûõ îðãà-  │íûõ                                                               

        │íîâ, ïðîâåäåíèå    │ñðåäñòâ                                                           

        │ñïåöèàëüíûõ ìåðî-  │íà îáî-                                                           

        │ïðèÿòèé è ò.ä.)    │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│1.2.    │Ðàçðàáîòàòü:                                                                         

                                                                                                 

│1.2.1.  │ïðîåêò Ôåäåðàëüíîãî│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999  │Ìèíçäðàâ│ïðîåêò ôå-│

        │çàêîíà "Î ñîöèàëü- │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │ãîä   │Ðîññèè  │äåðàëüíîãî│

        │íî-ìåäèöèíñêîé                                                                  │çàêîíà   

       │ðåàáèëèòàöèè ëèö,                                                                    

        │áîëüíûõ íàðêîìàíè- │                                                                  

        │åé"                                                                                  

                                                                                                 

│1.2.2.  │ïðîåêò Ôåäåðàëüíîãî│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999  │ÌÂÄ     │ïðîåêò ôå-│

        │çàêîíà "Î âíåñåíèè │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │ãîä   │Ðîññèè  │äåðàëüíîãî│

        │èçìåíåíèé è äîïîë- │                                                             │çàêîíà   

        │íåíèé â Óãîëîâíî-                                                                    

        │ïðîöåññóàëüíûé êî- │                                                                  

        │äåêñ ÐÑÔÑÐ è Êîäåêñ│                                                                  

        │ÐÑÔÑÐ îá àäìèíèñò- │                                                                  

        │ðàòèâíûõ ïðàâîíàðó-│                                                                  

        │øåíèÿõ"                                                                              

                                                                                                 

│1.2.3.  │ïðîåêò Ôåäåðàëüíîãî│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÂÄ     │ïðîåêò ôå-│

        │çàêîíà "Î âíåñåíèè │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2000  │Ðîññèè  │äåðàëüíîãî│

        │èçìåíåíèé è äîïîë- │                                               │ãîäû          │çàêîíà   

        │íåíèé â Óãîëîâíûé                                                                    

        │êîäåêñ Ðîññèéñêîé                                                                    

        │Ôåäåðàöèè è â                                                                        

        │ñòàòüþ 126 Óãîëîâ- │                                                                  

        │íî-ïðîöåññóàëüíî-                                                                    

        │ãî êîäåêñà ÐÑÔÑÐ"                                                                    

                                                                                                 

│1.2.4.  │ñîîòâåòñòâóþùèå íî-│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÂÄ     │ïðîåêòû  

        │âîìó çàêîíîäàòåëü- │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2000  │Ðîññèè  │íîðìàòèâ- │

        │ñòâó ïðàâîâûå àêòû │                                               │ãîäû          │íûõ ïðàâî-│

        │è êîíòðîëüíî-òåõ-                                                           │âûõ àêòîâ │

        │íè÷åñêèå ïðàâèëà,                                                                     

        │ðåãëàìåíòèðóþùèå                                                                     

        │ïðîèçâîäñòâî, õðà- │                                                                  

        │íåíèå, òðàíñïîðòè- │                                                                  

        │ðîâêó, çàêîííîå èñ-│                                                                  

        │ïîëüçîâàíèå, ñïèñà-│                                                                  

        │íèå, ââîç â Ðîñ-                                                                     

        │ñèéñêóþ Ôåäåðàöèþ è│                                                                  

        │âûâîç èç Ðîññèéñêîé│                                                                  

        │Ôåäåðàöèè íàðêîòè- │                                                                  

        │êîâ, à òàêæå îáîðó-│                                                                  

        │äîâàíèÿ, õèìè÷åñêèõ│                                                                  

        │âåùåñòâ è ïðåêóðñî-│                                                                   

        │ðîâ, ñ ïîìîùüþ êî- │                                                                  

        │òîðûõ èëè èç êîòî- │                                                                  

        │ðûõ âîçìîæíî èçãî- │                                                                  

        │òîâëåíèå íàðêîòèêîâ│                                                                  

                                                                                                 

│1.2.5.  │ïðàâîâûå è îðãàíè- │ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999  │Ìèíçäðàâ│ïðîåêò   

        │çàöèîííûå îñíîâû   │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │ãîä   │Ðîññèè  │íîðìàòèâ- │

        │âûÿâëåíèÿ, îñâèäå- │                                                             │íîãî ïðà- │

        │òåëüñòâîâàíèÿ è                                                             │âîâîãî àê-│

        │ó÷åòà ðàçëè÷íûõ êà-│                                                        │òà       

        │òåãîðèé ãðàæäàí,                                                                     

        │ïîòðåáëÿþùèõ íàðêî-│                                                                  

       │òèêè áåç íàçíà÷åíèÿ│                                                                  

        │âðà÷à                                                                                

                                                                                                 

│1.3. Èñêëþ÷åí. - Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 24.07.2000 N 553                                   

├────────┴───────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴────────┴──────────┤

          2. ÏÐÎÔÈËÀÊÒÈÊÀ ÇËÎÓÏÎÒÐÅÁËÅÍÈß ÍÀÐÊÎÒÈÊÀÌÈ                                                 

├────────┬───────────────────┬─────────┬───────────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬────────┬──────────┤

│2.1.    │ öåëÿõ ïðåäóïðåæ- │                                                                  

        │äåíèÿ è ñîêðàùåíèÿ │                                                                  

        │íåçàêîííîãî ñïðîñà │                                                                  

        │íà íàðêîòèêè ðàçðà-│                                                                  

        │áîòàòü:                                                                               

                                                                                             

│2.1.1.  │ìåòîäîëîãèþ è ìåòî-│ôåäåðàëü-│  2 <*>      -         1      1   │2000 -│Ìèíîáðà-│ìåòîäè÷å- │

        │äèêó ïðîâåäåíèÿ àí-│íûé áþä- │                                  │2001  │çîâàíèå │ñêèå ðåêî-│

        │òèíàðêîòè÷åñêîé    │æåò                                        │ãîäû  │Ðîññèè  │ìåíäàöèè 

        │ïðîôèëàêòè÷åñêîé                                                            │ïî ïðîâå- │

        │ðàáîòû ñðåäè ìîëî- │                                                         │äåíèþ àí- │

        │äåæè è äîøêîëüíè-                                                           │òèíàðêîòè-│

        │êîâ; èçäàòü ðåêî-                                                           │÷åñêîé   

        │ìåíäàöèè                                                                    │ïðîôèëàê- │

                                                                                    │òè÷åñêîé 

                                                                                    │ðàáîòû   

                                                                                    │ñðåäè ìî- │

                                                                                    │ëîäåæè   

                                                                                             

│2.1.2.  │ó÷åáíûå ïðîãðàììû  │ôåäåðàëü-│  1,5 <*>    -         0,75 │  0,75│2000 -│Ìèíîáðà-│ó÷åáíûå  

        │äëÿ ïðîâåäåíèÿ â   │íûé áþä- │                                  │2001  │çîâàíèå │ïðîãðàììû │

        │îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷-│æåò                                        │ãîäû  │Ðîññèè           

        │ðåæäåíèÿõ àíòèíàð- │                                                                  

        │êîòè÷åñêîãî ïðîñâå-│                                                                  

        │ùåíèÿ, ïðîïàãàíäû                                                                    

        │çäîðîâîãî è áåçî-                                                                    

        │ïàñíîãî îáðàçà æèç-│                                                                  

        │íè, âíåäðèòü èõ â                                                                    

        │ó÷åáíî-âîñïèòàòåëü-│                                                                  

        │íûé ïðîöåññ                                                                          

                                                                                             

│2.2.    │ öåëÿõ ïðåäóïðåæ- │                                                                  

        │äåíèÿ è ñîêðàùåíèÿ │                                                                  

        │íåçàêîííîãî ñïðîñà │                                                                  

        │íà íàðêîòèêè ïîäãî-│                                                                  

        │òîâèòü:                                                                              

                                                                                             

│2.2.1.  │è âêëþ÷èòü â ó÷åá- │ôåäåðàëü-│  2          -         1,2    0,8 │2000 -│Ìèíîáðà-│äîïîëíè- 

        │íûå ïëàíû â ñðåäíèõ│íûé áþä- │                                  │2001  │çîâàíèå │òåëüíûå  

        │ñïåöèàëüíûõ è âûñ- │æåò                                        │ãîäû  │Ðîññèè  │òåìû     

        │øèõ ó÷åáíûõ çàâåäå-│                                                         │(êóðñû)  

        │íèÿõ ïî ïîäãîòîâêå │                                                                  

        │è ïåðåïîäãîòîâêå                                                                     

        │ñïåöèàëèñòîâ, ðàáî-│                                                                 

        │òàþùèõ ñ ïîäðîñòêà-│                                                                  

        │ìè è ìîëîäåæüþ, äî-│                                                                   

        │ïîëíèòåëüíûå òåìû                                                                    

        │(êóðñû) ïî ïðîáëå- │                                                                  

        │ìàì çëîóïîòðåáëåíèÿ│                                                                  

        │íàðêîòèêàìè, èõ íå-│                                                                  

        │çàêîííîãî îáîðîòà è│                                                                 

        │ïðîôèëàêòèêè íàðêî-│                                                                  

        │ìàíèè                                                                                

                                                                                             

│2.2.2.  │è èçäàòü ïîñîáèÿ   │ôåäåðàëü-│  2          -         1      1   │2000 -│Ìèíîáðà-│èçäàíèå  

        │äëÿ ïåäàãîãè÷åñêèõ │íûé áþä- │                                  │2001  │çîâàíèå │ïîñîáèé  

        │ðàáîòíèêîâ îáðàçî- │æåò                                        │ãîäû  │Ðîññèè           

        │âàòåëüíûõ ó÷ðåæäå- │                                                                  

        │íèé, ðîäèòåëåé, ñî-│                                                                  

        │öèàëüíûõ ðàáîòíèêîâ│                                                                  

        │ïî ôîðìèðîâàíèþ ó                                                                    

        │ïîäðîñòêîâ íåãàòèâ-│                                                                  

        │íîãî îòíîøåíèÿ ê                                                                     

        │ïîòðåáëåíèþ íàðêî- │                                                                  

        │òèêîâ, ïî ïñèõîëî- │                                                                  

        │ãî-ïåäàãîãè÷åñêîé                                                                    

        │ðåàáèëèòàöèè íåñî- │                                                                  

        │âåðøåííîëåòíèõ,                                                                      

        │ñêëîííûõ ê ïîòðåá- │                                                                  

        │ëåíèþ íàðêîòèêîâ                                                                     

                                                                                             

│2.2.3.  │ïðîáíûå îáðàçöû òå-│ôåäåðàëü-│  2,8        -         1,5    1,3 │2000 -│Ìèíçäðàâ│ïðîáíûå  

        │ëåìàòåðèàëîâ àíòè- │íûé áþä- │                                  │2001  │Ðîññèè  │îáðàçöû  

        │íàðêîòè÷åñêîé íà-  │æåò                                        │ãîäû          │òåëåìàòå- │

        │ïðàâëåííîñòè è íà- │                                                         │ðèàëîâ   

        │ó÷íî îáîñíîâàííûå                                                                    

        │ìåòîäû îöåíêè èõ                                                                     

        │ýôôåêòèâíîñòè                                                                        

                                                                                                 

│2.3.    │Ïðîäîëæèòü ðàáîòó  │ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│Ìèíîáðà-│ñîçäàíèå â│

        │ïî ñîçäàíèþ â îðãà-│íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2000  │çîâàíèå │îðãàíàõ è │

        │íàõ è ó÷ðåæäåíèÿõ                                                 │ãîäû  │Ðîññèè  │ó÷ðåæäåíè-│

        │íàðîäíîãî îáðàçîâà-│                                                         │ÿõ íàðîä- │

        │íèÿ, ñïåöèàëèçèðî- │                                                         │íîãî îáðà-│

        │âàííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ │                                                         │çîâàíèÿ, 

        │ñîöèàëüíîé ðåàáèëè-│                                                         │ñïåöèàëè- │

        │òàöèè íåñîâåðøåííî-│                                                         │çèðîâàííûõ│

        │ëåòíèõ ïñèõîëîãî-                                                           │ó÷ðåæäåíè-│

        │ïåäàãîãè÷åñêîé                                                              │ÿõ ñîöè- 

        │ñëóæáû. Ïî ìåðå                                                             │àëüíîé ðå-│

        │ñîçäàíèÿ óñëîâèé                                                            │àáèëèòàöèè│

        │ââîäèòü ïñèõîëîãîâ │                                                         │íåñîâåð- 

        │â øòàòû äîøêîëüíûõ │                                                         │øåííîëåò- │

        │è ó÷åáíûõ çàâåäåíèé│                                                         │íèõ ïñèõî-│

                                                                                    │ëîãè÷åñêîé│

                                                                                    │ñëóæáû   

                                                                                             

│2.4.    │ ïîðÿäêå ýêñïåðè- │ôåäåðàëü-│ 70          -       │ 40    │ 30   │2000 -│Ìèíîáðà-│ñîçäàíèå â│

        │ìåíòà â Ðåñïóáëèêå │íûé áþä- │                                  │2001  │çîâàíèå │Ðåñïóáëèêå│

        │Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ -  │æåò                                        │ãîäû  │Ðîññèè  │Ñåâåðíàÿ 

        │Àëàíèÿ è Ìîñêîâñêîé│                                                         │Îñåòèÿ - 

        │îáëàñòè ñîçäàòü äâà│                                                         │Àëàíèÿ è 

        │ìåæðåãèîíàëüíûõ                                                             │Ìîñêîâñêîé│

        │ñïåöèàëüíûõ ó÷åá-                                                           │îáëàñòè  

        │íî-âîñïèòàòåëüíûõ                                                           │äâóõ ìåæ- │

        │ó÷ðåæäåíèÿ                                                                  │ðåãèîíàëü-│

        │(íà 50 ìåñò êàæäîå)│                                                         │íûõ ñïåöè-│

        │äëÿ äåòåé è ïîä-                                                            │àëüíûõ   

        │ðîñòêîâ ñ äåâèàíò- │                                                         │ó÷åáíî-  

        │íûì ïîâåäåíèåì,                                                             │âîñïèòà- 

        │áîëüíûõ íàðêîìàíè- │                                                         │òåëüíûõ  

        │åé, îðãàíèçîâàòü èõ│                                                         │ó÷ðåæäåíèé│

        │ëå÷åíèå, îáùåîáðà- │                                                                  

        │çîâàòåëüíîå è ïðî- │                                                                  

        │ôåññèîíàëüíîå îáó- │                                                                  

        │÷åíèå è ñîöèàëüíóþ │                                                                  

        │àäàïòàöèþ                                                                            

                                                                                             

│2.5.    │Îáåñïå÷èòü:                                                                          

                                                                                             

│2.5.1.  │ïîääåðæêó îïîðíî-  │ôåäåðàëü-│  2          -         1      1   │2000 -│Ãîñêîì- │ðåàëèçàöèÿ│

        │ýêñïåðèìåíòàëüíûõ  │íûé áþä- │                                  │2001  │ìîëîäåæè│èííîâàöè- │

        │öåíòðîâ Ãîñêîììîëî-│æåò                                        │ãîäû  │Ðîññèè  │îííûõ    

        │äåæè Ðîññèè â ðåà- │                                                         │ïðîãðàìì è│

        │ëèçàöèè èííîâàöèîí-│                                                         │ïðîåêòîâ 

        │íûõ ïðîãðàìì è ïðî-│                                                         │ïåðâè÷íîé │

        │åêòîâ ïî ïðîôèëàê- │                                                         │è âòîðè÷- │

        │òèêå íàðêîìàíèè                                                             │íîé ïðîôè-│

        │ñðåäè ìîëîäåæè                                                              │ëàêòèêè  

                                                                                    │ñðåäè ìî- │

                                                                                   │ëîäåæè   

                                                                                             

│2.5.2.  │ôóíêöèîíèðîâàíèå   │ôåäåðàëü-│  1          -         0,5    0,5 │2000 -│Ãîñêîì- │ïðèâëå÷å- │

        │êëóáîâ ïî ìåñòó æè-│íûé áþä- │                                  │2001  │ìîëîäåæè│íèå ìîëî- │

        │òåëüñòâà, ðàáîòà   │æåò                                        │ãîäû  │Ðîññèè  │äåæè â   

        │êîòîðûõ íàïðàâëåíà │                                                         │êëóáíûå  

        │íà ïðîôèëàêòèêó                                                             │ó÷ðåæäåíèÿ│

        │çëîóïîòðåáëåíèÿ                                                             │è äîñóãî- │

        │íàðêîòèêàìè                                                                 │âûå öåíòðû│

├────────┴───────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴────────┴──────────┤

          3. ËÅ×ÅÍÈÅ È ÐÅÀÁÈËÈÒÀÖÈß ËÈÖ, ÏÎÒÐÅÁËßÞÙÈÕ                                                 

                 ÍÀÐÊÎÒÈÊÈ ÁÅÇ ÍÀÇÍÀ×ÅÍÈß ÂÐÀ×À                                                       

├────────┬───────────────────┬─────────┬───────────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬────────┬──────────┤

│3.1.    │Ïðîäîëæèòü ðàçðà-                                                                    

        │áîòêó è âíåäðåíèå â│                                                                  

        │ïðàêòèêó:                                                                            

                                                                                             

│3.1.1.  │ñîâðåìåííîé êîíöåï-│ôåäåðàëü-│  2 <*>      -         2      -   │2000  │Ìèíçäðàâ│ñîçäàíèå 

        │öèè ëå÷åíèÿ, ðåàáè-│íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │ñèñòåìû  

        │ëèòàöèè è ðåñîöèà- │æåò                                                      │ëå÷åíèÿ è │

        │ëèçàöèè áîëüíûõ                                                             │ðåàáèëèòà-│

        │íàðêîìàíèåé, à òàê-│                                                         │öèè áîëü- │

        │æå îðãàíèçàöèîííî -│                                                         │íûõ íàðêî-│

        │ìåòîäè÷åñêèõ ìîäå- │                                                         │ìàíèåé   

        │ëåé åå ðåàëèçàöèè                                                                    

                                                                                             

│3.1.2.  │ìåòîäîâ ïñèõîëîãè- │ôåäåðàëü-│  0,3 <*>    -         0,3    -   │2000  │Ìèíçäðàâ│íàëè÷èå  

        │÷åñêîé çàùèòû, ïðå-│íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │ìåòîäîâ  

        │ïÿòñòâóþùèõ ïîòðåá-│æåò                                                      │ïñèõîëîãè-│

        │ëåíèþ íàðêîòèêîâ â │                                                         │÷åñêîé çà-│

        │ýêñòðåìàëüíûõ óñëî-│                                                         │ùèòû îò  

        │âèÿõ                                                                        │óïîòðåáëå-│

                                                                                    │íèÿ íàðêî-│

                                                                                    │òèêîâ â  

                                                                                    │ýêñòðå-  

                                                                                    │ìàëüíûõ  

                                                                                    │ñèòóàöèÿõ │

                                                                                             

│3.1.3.  │ëåêàðñòâåííûõ      │ôåäåðàëü-│  1,2        -         1,2    -   │2000  │Ìèíçäðàâ│óìåíüøåíèå│

        │ñðåäñòâ, îòëè÷àþ-  │íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │êîëè÷åñòâà│

        │ùèõñÿ ìåíüøèì íàð- │æåò                                                      │ëåêàðñò- 

        │êîòè÷åñêèì âîçäåé- │                                                         │âåííûõ   

        │ñòâèåì ïðè âûñîêîì │                                                         │íàðêîòè- 

        │áîëåóòîëÿþùåì ýô-                                                           │÷åñêèõ   

        │ôåêòå                                                                       │ñðåäñòâ â │

                                                                                    │ëåãàëüíîì │

                                                                                    │îáîðîòå  

                                                                                             

│3.1.4.  │ïåðåíîñíûõ è ñòàöè-│ôåäåðàëü-│  0,4 <**> │  -         0,4    -   │2000  │ÌÂÄ     │íàëè÷èå  

        │îíàðíûõ ïðèáîðîâ   │íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │ñîîòâåò- 

        │(êîìïëåêñîâ) ðàç-  │æåò (â                                                   │ñòâóþùèõ 

        │ëè÷íûõ ïðèíöèïîâ   │ðàìêàõ                                                   │ïåðåíîñíûõ│

        │äåéñòâèÿ äëÿ îïðå- │âûäåëåí- │                                                │è ñòàöèî- │

        │äåëåíèÿ íàðêîòè÷å- │íûõ                                                      │íàðíûõ   

        │ñêîãî îïüÿíåíèÿ    │ñðåäñòâ                                                  │ïðèáîðîâ 

                           │íà îáî-                                                 │(êîìïëåê- │

                           │ðîííûé                                                   │ñîâ)     

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│3.2.    │Îáåñïå÷èòü ïîäãî-  │ôåäåðàëü-│  0,3        -         0,2    0,1 │2000 -│Ìèíçäðàâ│ïîäãîòîâêà│

        │òîâêó è ïåðåïîäãî- │íûé áþä- │                                  │2001  │Ðîññèè  │è ïåðåïîä-│

        │òîâêó ñïåöèàëèñòîâ │æåò                                        │ãîäû          │ãîòîâêà  

        │â îáëàñòè ïðîôèëàê-│                                                         │ñïåöèàëèñ-│

        │òèêè è ëå÷åíèÿ íàð-│                                                         │òîâ      

        │êîìàíèè                                                                              

        │(íàðêîëîãè÷åñêèõ                                                                     

        │ó÷ðåæäåíèé çäðàâî- │                                                                  

        │îõðàíåíèÿ, ìåäñàí- │                                                                  

        │÷àñòåé ïðåäïðèÿòèé │                                                                  

        │è ó÷ðåæäåíèé, ìåäè-│                                                                  

        │öèíñêîãî ïåðñîíàëà │                                                                  

        │ó÷åáíûõ çàâåäåíèé) │                                                                  

                                                                                             

│3.3.    │Ñîçäàòü            │ôåäåðàëü-│ 20          -       │ 15      5   │2000 -│Ìèíçäðàâ│ñîçäàíèå 

        │â ã. ã. Ìîñêâå,    │íûé áþä- │                                  │2001  │Ðîññèè  │îïîðíûõ  

        │Êðàñíîäàðå, Ïåðìè, │æåò                                        │ãîäû          │ìåæðåãèî- │

        │Òîìñêå è Êàëèíèíã- │                                                         │íàëüíûõ  

        │ðàäå îïîðíûå ìåæðå-│                                                         │ó÷åáíî - 

        │ãèîíàëüíûå ó÷åáíî -│                                                         │ìåòîäè÷å- │

        │ìåòîäè÷åñêèå öåíò- │                                                         │ñêèõ öåíò-│

        │ðû, îáåñïå÷èâàþùèå │                                                         │ðîâ      

        │âíåäðåíèå íàó÷íî                                                                     

        │îáîñíîâàííûõ ïðîã- │                                                                  

        │ðàìì ïðîôèëàêòèêè è│                                                                  

        │ëå÷åíèÿ íàðêîìàíèè,│                                                                  

        │ðåàáèëèòàöèþ áîëü- │                                                                  

        │íûõ íàðêîìàíèåé                                                                      

                                                                                             

│3.4.    │Îñíàñòèòü îáëàñòíûå│ôåäåðàëü-│ 66,8        -       │ 46,8  │ 20   │2000 -│Ìèíçäðàâ│ñîîòâåò- 

        │(ðåñïóáëèêàíñêèå,  │íûé áþä- │                                 │2001  │Ðîññèè  │ñòâóþùåå 

        │êðàåâûå) íàðêîëîãè-│æåò                                        │ãîäû          │îñíàùåíèå │

        │÷åñêèå äèñïàíñåðû                                                           │îáëàñòíûõ │

        │íåîáõîäèìûì ëàáîðà-│                                                         │(ðåñïóáëè-│

        │òîðíî - äèàãíîñòè- │                                                         │êàíñêèõ, 

        │÷åñêèì îáîðóäîâàíè-│                                                         │êðàåâûõ) 

        │åì äëÿ îáíàðóæåíèÿ │                                                         │íàðêîëîãè-│

        │íàðêîòèêîâ â îðãà- │                                                        │÷åñêèõ   

        │íèçìå ÷åëîâåêà                                                              │äèñïàíñå- │

                                                                                    │ðîâ óêà- 

                                                                                    │çàííûì   

                                                                                    │îáîðóäîâà-│

                                                                                    │íèåì     

                                                                                             

│3.5.    │Ïðîäîëæèòü ðàáîòó  │ôåäåðàëü-│  3          -         2      1   │2000 -│Ìèíîáðà-│îñóùåñò- 

        │ïî ñîçäàíèþ ðåãèî- │íûé áþä- │                                  │2001  │çîâàíèå │âëåíèå ìåð│

        │íàëüíûõ öåíòðîâ ìå-│æåò                                        │ãîäû  │Ðîññèè  │ïî ñîçäà- │

        │äèêî-ñîöèàëüíîé è                                                           │íèþ ðåãèî-│

        │ïñèõîëîãî-ïåäàãî-                                                           │íàëüíûõ  

        │ãè÷åñêîé ðåàáèëèòà-│                                                         │öåíòðîâ  

        │öèè äåòåé è ïîä-                                                                     

        │ðîñòêîâ, ñêëîííûõ ê│                                                                  

        │ïîòðåáëåíèþ íàðêî- │                                                                  

        │òèêîâ. Ðàçðàáîòàòü │                                                                  

        │ìåòîäè÷åñêèå ðåêî- │                                                                  

        │ìåíäàöèè                                                                             

                                                                                                 

│3.6.    │Ðàçðàáîòàòü ìåòîäè-│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│Ìèíçäðàâ│ïîâûøåíèå │

        │êó ïî ïîâûøåíèþ ýô-│íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2000  │Ðîññèè  │ýôôåêòèâ- │

        │ôåêòèâíîñòè ëå÷åíèÿ│                                               │ãîäû          │íîñòè ëå- │

        │ëèö, ïîòðåáëÿþùèõ                                                           │÷åíèÿ    

        │íàðêîòèêè è îñóæ-                                                          │áîëüíûõ  

        │äåííûõ çà ñîâåðøå- │                                                         │íàðêîìàíè-│

        │íèå ïðåñòóïëåíèé                                                            │åé, îñóæ- │

                                                                                    │äåííûõ çà │

                                                                                    │ïðåñòóïëå-│

                                                                                    │íèÿ      

├────────┴───────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴────────┴──────────┤

            4. ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÊÎÍÒÐÎËß ÇÀ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎÌ                                                  

                  È ÐÀÑÏÐÅÄÅËÅÍÈÅÌ ÍÀÐÊÎÒÈÊΠ                                                        

├────────┬───────────────────┬───────────────────────────────────────────────┬──────┬────────┬──────────┤

│4.1.    │Îáåñïå÷èòü ñâîåâðå-│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│Ìèíçäðàâ│ñâîåâðå- 

        │ìåííóþ êîððåêöèþ   │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2001  │Ðîññèè  │ìåííàÿ   

        │ñïèñêîâ íàðêîòè÷å- │                                               │ãîäû          │êîððåêöèÿ │

        │ñêèõ ñðåäñòâ, ïñè- │                                                         │ñïèñêîâ  

        │õîòðîïíûõ è ñèëüíî-│                                                                  

        │äåéñòâóþùèõ âåùåñòâ│                                                                  

        │ñ öåëüþ ïðèáëèæåíèÿ│                                                                  

        │èõ ê ïîòðåáíîñòÿì                                                                    

        │ïðàêòèêè â ñôåðå                                                                     

        │ïðîòèâîäåéñòâèÿ íå-│                                                                   

        │çàêîííîìó îáîðîòó                                                                    

        │íàðêîòèêîâ                                                                           

                                                                                             

│4.2.    │Ïðîäîëæèòü ðàáîòó  │ôåäåðàëü-│  0,8 <*>    -         0,8    -   │2000  │Ðîññèé- │âûâåäåíèå │

        │ïî âûâåäåíèþ ñîðòîâ│íûé áþä- │                                  │ãîä   │ñêàÿ    │ñîðòîâ   

        │îäíîäîìíîé êîíîïëè │æåò                                              │àêàäåìèÿ│         

        │áåç ñîäåðæàíèÿ êàí-│                                                 │ñåëüñêî-│         

        │íàáèíîèäíûõ ñîåäè- │                                                 │õîçÿé-           

        │íåíèé è ðàçðàáîòàòü│                                                 │ñòâåííûõ│         

        │ïðèåìû ñîõðàíåíèÿ                                                  │íàóê             

        │ýòèõ ñâîéñòâ â íî- │                                                                  

        │âûõ ñîðòàõ                                                                           

                                                                                            

│4.3.    │Ïðîâåñòè íàó÷íî-   │ôåäåðàëü-│  1,7 <*>    -         1,7    -   │2000  │Ðîññèé- │ñîçäàíèå 

        │èçûñêàòåëüñêèå ðà- │íûé áþä- │                                  │ãîä   │ñêàÿ    │âûñîêîïðî-│

        │áîòû ïî ñîçäàíèþ   │æåò                                              │àêàäåìèÿ│äóêòèâíûõ │

        │âûñîêîïðîäóêòèâíûõ │                                                 │ñåëüñêî-│è âûñîêî- │

        │è âûñîêîìàñëè÷íûõ                                                   │õîçÿé-  │ìàñëè÷íûõ │

        │ñîðòîâ è ãèáðèäîâ                                                   │ñòâåííûõ│ñîðòîâ è 

        │ñíîòâîðíîãî ìàêà ñ │                                                 │íàóê    │ãèáðèäîâ 

        │íèçêèì ñîäåðæàíèåì │                                                                  

        │îïèéíûõ àëêàëîèäîâ │                                                                  

                                                                                             

│4.4.    │Ðàçðàáîòàòü:                                                                          

                                                                                             

│4.4.1.  │íîâûå îáðàçöû ñåëü-│ôåäåðàëü-│  0,4 <*>    -         0,4    -   │2000  │Ðîññèé- │íàëè÷èå  

        │ñêîõîçÿéñòâåííîé   │íûé áþä- │                                  │ãîä   │ñêàÿ    │îáðàçöîâ 

        │òåõíèêè ïî óáîðêå  │æåò                                              │àêàäåìèÿ│ñåëüñêîõî-│

        │íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ│                                                 │ñåëüñêî-│çÿéñòâåí- │

        │êóëüòóð ñ öåëüþ                                                     │õîçÿé-  │íîé òåõíè-│

        │ñîêðàùåíèÿ ïîòåðü                                                   │ñòâåííûõ│êè       

        │óðîæàÿ, ñðîêîâ óáî-│                                                 │íàóê             

        │ðî÷íûõ ðàáîò,                                                                        

        │óìåíüøåíèÿ äîëè                                                                      

        │ðó÷íîãî òðóäà                                                                        

                                                                                             

│4.4.2.  │íîâûå è àäàïòèðî-  │ôåäåðàëü-│  2,2 <*>    -         2,2    -   │2000  │ÌÏР    │íàëè÷èå  

        │âàòü ñóùåñòâóþùèå  │íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │ïðåïàðàòîâ│

        │ýêîëîãè÷åñêè áåçî- │æåò                                                               

        │ïàñíûå ïðåïàðàòû                                                                     

        │äëÿ óíè÷òîæåíèÿ                                                                      

        │íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ│                                                                  

        │ðàñòåíèé                                                                             

                                                                                             

│4.4.3.  │ìåòîäû äîñòàâêè è  │ôåäåðàëü-│  2,2 <**> │  1,3       0,9    -   │1999 -│ÌÂÄ     │íàëè÷èå  

        │äèñïåðãèðîâàíèÿ    │íûé áþä- │                                  │2000  │Ðîññèè  │ìåòîäîâ  

        │ñîçäàííûõ è àäàïòè-│æåò (â                                     │ãîäû          │äîñòàâêè è│

        │ðîâàííûõ õèìè÷åñêèõ│ðàìêàõ                                                   │äèñïåðãè- │

        │ïðåïàðàòîâ äëÿ     │âûäåëåí- │                                                │ðîâàíèÿ  

        │óíè÷òîæåíèÿ íàðêî- │íûõ                                                               

        │òèêîñîäåðæàùèõ ðàñ-│ñðåäñòâ                                                           

        │òåíèé              │íà îáî-                                                           

                           │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│4.4.4.  │ìåòîäû è ñîîòâåò-  │ôåäåðàëü-│ 14,8 <*>    -         8,4    6,4 │2000 -│Ðîññèé- │íàëè÷èå  

        │ñòâóþùèå òåõíè÷å-  │íûé áþä- │                                  │2001  │ñêàÿ    │ìåòîäîâ è │

        │ñêèå ñðåäñòâà äëÿ  │æåò                                        │ãîäû  │àêàäå-  │ñîîòâåò- 

        │óíè÷òîæåíèÿ íàðêî- │                                                 │ìèÿ     │ñòâóþùèõ 

        │òèêîñîäåðæàùèõ ðàñ-│                                                 │ñåëüñêî-│òåõíè÷å- 

        │òåíèé                                                               │õîçÿé-  │ñêèõ     

                                                                            │ñòâåííûõ│ñðåäñòâ  

                                                                           │íàóê             

                                                                                             

│4.4.5.  │ìåòîäû èñïîëüçîâà- │ôåäåðàëü-│  2 <*>      -         1,4    0,6 │2000 -│Ðîññèé- │íàëè÷èå  

        │íèÿ â áîðüáå ñ äè- │íûé áþä- │                                  │2001  │ñêàÿ    │ñîîòâåò- 

        │êîðàñòóùåé êîíîïëåé│æåò                                        │ãîäû  │àêàäå-  │ñòâóþùèõ 

        │è ìàêîì óçêîñïåöèà-│                                                 │ìèÿ     │ìåòîäîâ  

        │ëèçèðîâàííûõ âðåäè-│                                                 │ñåëüñêî-│         

        │òåëåé è ïàòîãåíîâ                                                  │õîçÿé-           

                                                                            │ñòâåííûõ│         

                                                                            │íàóê             

                                                                                             

│4.4.6.  │àãðîòåõíè÷åñêèå ìå-│ôåäåðàëü-│  0,3 <*>    -         0,3    -   │2000  │Ðîññèé- │íàëè÷èå  

        │ðîïðèÿòèÿ ïî óíè÷- │íûé áþä- │                                  │ãîä   │ñêàÿ    │àãðîòåõíè-│

        │òîæåíèþ íàðêîòèêî- │æåò                                              │àêàäå-  │÷åñêèõ ìå-│

        │ñîäåðæàùèõ ðàñòåíèé│                                                 │ìèÿ     │ðîïðèÿòèé │

        │â ïîñåâàõ ñåëüñêî- │                                                 │ñåëüñêî-│         

        │õîçÿéñòâåííûõ êóëü-│                                                 │õîçÿé-           

        │òóð                                                                 │ñòâåííûõ│         

                                                                            │íàóê             

                                                                                             

│4.5.    │Ïðîâåñòè ýêîëîãè-  │ôåäåðàëü-│  0,8        -         0,8    -   │2000  │Ãîñêîì- │ýêîëîãè- 

        │÷åñêóþ ýêñïåðòèçó  │íûé áþä- │                                  │ãîä   │ýêîëîãèÿ│÷åñêàÿ   

        │ðàçðàáîòàííûõ ìåòî-│æåò                                              │Ðîññèè  │ýêñïåðòèçà│

        │äîâ óíè÷òîæåíèÿ                                                                      

        │íàðêîòèêîñîäåðæàùèõ│                                                                  

        │ðàñòåíèé                                                                             

├────────┴───────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴────────┴──────────┤

          5. ÏÐÅÑÅ×ÅÍÈÅ ÍÅÇÀÊÎÍÍÎÃÎ ÎÁÎÐÎÒÀ ÍÀÐÊÎÒÈÊΠ                                               

├────────┬───────────────────┬─────────┬───────────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬────────┬──────────┤

│5.1.    │Ñîçäàòü:                                                                             

                                                                                                 

│5.1.1.  │íà áàçå õèìè÷åñêèõ │ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÃÒÊ     │ñîçäàíèå 

        │òåðìèíàëîâ (ñèñòåìû│íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2000  │Ðîññèè  │ñïåöèàëè- │

        │áûâøåãî Ãîññíàáà                                                  │ãîäû          │çèðîâàííûõ│

        │ÑÑÑÐ, õèìçàâîäîâ è │                                                         │òàìîæåííûõ│

        │ò.ä.) ñïåöèàëèçèðî-│                                                         │ñêëàäîâ è │

        │âàííûå òàìîæåííûå                                                           │ñêëàäîâ  

        │ñêëàäû è ñêëàäû                                                             │âðåìåííîãî│

        │âðåìåííîãî õðàíåíèÿ│                                                         │õðàíåíèÿ 

        │íàðêîòèêîâ, à òàêæå│                                                                  

        │õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ,│                                                                  

        │èñïîëüçóåìûõ äëÿ èõ│                                                                  

        │èçãîòîâëåíèÿ                                                                         

                                                                                                  

│5.1.2.  │íà îñíîâå êîìïüþ-  │ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÂÄ     │ñîçäàíèå 

        │òåðíîé òåõíèêè åäè-│íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2000  │Ðîññèè  │åäèíîé   

        │íóþ ìåæâåäîìñòâåí- │                                               │ãîäû          │ìåæâåäîì- │

        │íóþ àâòîìàòèçèðî-                                                           │ñòâåííîé 

        │âàííóþ ñèñòåìó ñáî-│                                                         │àâòîìàòè- │

        │ðà, àíàëèçà è îáîá-│                                                         │çèðîâàííîé│

        │ùåíèÿ èíôîðìàöèè î │                                                         │ñèñòåìû  

        │ëèöàõ, ó÷àñòâóþùèõ │                                                                  

        │â íåçàêîííîì îáîðî-│                                                                  

        │òå íàðêîòèêîâ, à                                                                     

        │òàêæå äàííûõ ïî                                                                      

        │áîðüáå ñ èõ ðàñ-                                                                      

        │ïðîñòðàíåíèåì                                                                        

        │(ñ ïåðñïåêòèâîé åå │                                                                  

        │èíòåãðàöèè â ìåæäó-│                                                                  

        │íàðîäíóþ ñèñòåìó)                                                                    

                                                                                             

│5.2.    │Ðàçðàáîòàòü è âíåä-│                                                                  

        │ðèòü â ïðàêòèêó:                                                                     

                                                                                             

│5.2.1.  │óñîâåðøåíñòâîâàííóþ│ôåäåðàëü-│  1 <**>     0,5       0,5    -   │1999 -│ÔÑÁ     │íàëè÷èå  

        │ñèñòåìó ýêñïðåññ-  │íûé áþä- │                                 │2000  │Ðîññèè  │óñîâåð-  

        │äèàãíîñòèêè íàðêî- │æåò (â                                     │ãîäû          │øåíñòâî- 

        │òèêîâ âî âíåëàáîðà-│ðàìêàõ                                                   │âàííîé   

       │òîðíûõ óñëîâèÿõ íà │âûäåëåí- │                                                │ñèñòåìû  

        │îñíîâå õèìè÷åñêèõ  │íûõ                                                      │ýêñïðåññ -│

        │òåñòîâ             │ñðåäñòâ                                                  │äèàãíîñòè-│

                           │íà îáî-                                                  │êè       

                           │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│5.2.2.  │èíñòðóìåíòàëüíûå   │ôåäåðàëü-│  0,5 <**> │  0,25      0,25 │  -   │1999 -│ÔÑÁ     │íàëè÷èå  

        │ìåòîäû óñòàíîâëåíèÿ│íûé áþä- │                                  │2000  │Ðîññèè  │ñîîòâåò- 

        │âðåäíûõ ïðèâû÷åê è │æåò (â                                     │ãîäû          │ñòâóþùèõ 

        │çàáîëåâàíèé ëè÷íîñ-│ðàìêàõ                                                   │èíñòðóìåí-│

        │òè ñ öåëüþ åå êðè- │âûäåëåí- │                                                │òàëüíûõ  

        │ìèíàëèñòè÷åñêîé    │íûõ                                                      │ìåòîäîâ  

        │èäåíòèôèêàöèè ïî   │ñðåäñòâ                                                           

        │èññëåäîâàíèþ ñëåäîâ│íà îáî-                                                           

        │áèîëîãè÷åñêèõ âûäå-│ðîííûé                                                            

        │ëåíèé              │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│5.2.3.  │êîìïëåêñ ìåòîäîâ ïî│ôåäåðàëü-│  0,4 <**> │  0,3       0,1    -   │1999 -│ÔÑÁ     │íàëè÷èå  

        │óñòàíîâëåíèþ îñòàò-│íûé áþä- │                                  │2000  │Ðîññèè  │ñîîòâåò- 

        │êîâ íàðêîòèêîâ â   │æåò (â                                     │ãîäû          │ñòâóþùåãî │

        │îðãàíèçìå ÷åëîâåêà │ðàìêàõ                                                   │êîìïëåêñà │

        │ñïóñòÿ ïðîäîëæè-   │âûäåëåí- │                                                │ìåòîäîâ  

        │òåëüíûå ñðîêè ïîñëå│íûõ                                                               

        │îêîí÷àíèÿ èõ ïðèåìà│ñðåäñòâ                                                           

                           │íà îáî-                                                           

                           │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│5.2.4.  │èììóíîõèìè÷åñêèå   │ôåäåðàëü-│  0,6 <**> │  0,3       0,3    -   │1999 -│ÔÑÁ     │íàëè÷èå  

        │ìåòîäû îáíàðóæåíèÿ │íûé áþä- │                                  │2000  │Ðîññèè  │ñîîòâåò- 

        │íàðêîòèêîâ         │æåò (â                                     │ãîäû          │ñòâóþùèõ 

                           │ðàìêàõ                                                   │èììóíîõè- │

                           │âûäåëåí- │                                                │ìè÷åñêèõ 

                           │íûõ                                                      │ìåòîäîâ  

                           │ñðåäñòâ                                                           

                           │íà îáî-                                                           

                           │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│5.2.5.  │ìåòîäû óñòàíîâëåíèÿ│ôåäåðàëü-│  0,6 <**> │  0,3       0,3    -   │1999 -│ÔÑÁ     │íàëè÷èå  

        │ðåãèîíà ïðîèçâîäñ- │íûé áþä- │                                  │2000  │Ðîññèè  │ñîîòâåò- 

        │òâà íàðêîòèêîâ è   │æåò (â                                     │ãîäû          │ñòâóþùèõ 

        │îáùíîñòè ñïîñîáà   │ðàìêàõ                                                   │ìåòîäîâ  

        │ñèíòåçà ñèíòåòè÷å- │âûäåëåí- │                                                         

        │ñêèõ íàðêîòèêîâ    │íûõ                                                               

                           │ñðåäñòâ                                                           

                           │íà îáî-                                                           

                           │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                            

│5.2.6.  │àïïàðàòóðó äèñòàí- │ôåäåðàëü-│  1 <**>     0,5       0,5    -   │1999 -│ÌÂÄ     │íàëè÷èå  

        │öèîííîãî îáíàðóæå- │íûé áþä- │                                  │2000  │Ðîññèè  │ñîîòâåò- 

        │íèÿ íàðêîòèêîâ íà  │æåò (â                                     │ãîäû          │ñòâóþùåé 

        │îäîðîëîãè÷åñêîì    │ðàìêàõ                                                   │àïïàðàòóðû│

        │ïðèíöèïå           │âûäåëåí- │                                                         

                           │íûõ                                                               

                           │ñðåäñòâ                                                          

                           │íà îáî-                                                           

                           │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│5.2.7.  │àïïàðàòóðó äèñòàí- │ôåäåðàëü-│  0,9 <**> │  0,7       0,2    -   │1999 -│ÌÂÄ     │íàëè÷èå  

        │öèîííîãî îáíàðóæå- │íûé áþä- │                                  │2000  │Ðîññèè  │ñîîòâåò- 

        │íèÿ íàðêîòèêîâ íà  │æåò (â                                     │ãîäû          │ñòâóþùåé 

        │ïðèíöèïå ëàçåðíîé  │ðàìêàõ                                                   │àïïàðàòóðû│

        │ôëóîðåñöåíöèè      │âûäåëåí- │                                                         

                           │íûõ                                                               

                           │ñðåäñòâ                                                           

                           │íà îáî-                                                           

                           │ðîííûé                                                            

                           │çàêàç)                                                            

                                                                                             

│5.3.    │Ðàçðàáîòàòü òåõíî- │ôåäåðàëü-│  9,6        -         4,6 è│  -   │2000  │Ãîñêîì- │íàëè÷èå  

        │ëîãèþ ïðîâåäåíèÿ   │íûé áþä- │                       5 <*>│      │ãîä   │çåì     │òåõíîëîãèè│

        │èíâåíòàðèçàöèè çå- │æåò                                              │Ðîññèè  │è çàâåðøå-│

        │ìåëü, çàñîðåííûõ                                                            │íèå ïðîâå-│

        │äèêîðàñòóùåé êîíîï-│                                                         │äåíèÿ èí- │

        │ëåé, ñ èñïîëüçîâà- │                                                         │âåíòàðèçà-│

        │íèåì ìàòåðèàëîâ çå-│                                                         │öèè      

        │ìåëüíî-êàäàñòðî-                                                                     

        │âûõ ñúåìîê è ïðî-                                                                    

        │âåñòè èíâåíòàðèçà- │                                                                  

        │öèþ óêàçàííûõ çå-                                                                    

        │ìåëü                                                                                 

                                                                                             

│5.4.    │Ñîçäàòü ãåîèíôîðìà-│ôåäåðàëü-│  6,5        -         6,5    -   │2000  │Ðîñêàð- │íàëè÷èå  

        │öèîííóþ ñèñòåìó ïî │íûé áþä- │                                  │ãîä   │òîãðàôèÿ│ãåîèíôîð- │

        │áîðüáå ñ íàðêîòèêà-│æåò                                                      │ìàöèîííîé │

        │ìè (ÃÈÑ "Íàðêîòè-                                                           │ñèñòåìû  

        │êè")                                                                                 

                                                                                             

│5.5.    │Ïðîâåñòè îñíàùåíèå │ôåäåðàëü-│ 21,2        -       │ 16,2    5   │2000 -│Ðîñêàð- │îñíàùåíèå │

        │áîðòîâîãî àâèàöèîí-│íûé áþä- │                                  │2001  │òîãðàôèÿ│áîðòîâîãî │

        │íîãî òåõíè÷åñêîãî  │æåò                                        │ãîäû          │àâèàöèîí- │

        │êîìïëåêñà äëÿ îïå- │                                                         │íîãî òåõ- │

        │ðàòèâíîãî ïîèñêà                                                            │íè÷åñêîãî │

        │íåçàêîííûõ ïîñåâîâ │                                                         │êîìïëåêñà │

        │è äèêîðàñòóùèõ íàð-│                                                                  

        │êîòèêîñîäåðæàùèõ                                                                     

        │ðàñòåíèé                                                                             

                                                                                                 

│5.6.    │ öåëÿõ óíè÷òîæåíèÿ│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÂÄ     │åæåãîäíîå │

        │è ïðåñå÷åíèÿ ïîñ-  │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2001  │Ðîññèè  │ïðîâåäåíèå│

        │òóïëåíèÿ â íåçàêîí-│                                               │ãîäû          │êîìïëåêñ- │

        │íûé îáîðîò íàðêîòè-│                                                         │íîé îïåðà-│

        │êîâ ðàñòèòåëüíîãî                                                           │öèè "Ìàê" │

        │ïðîèñõîæäåíèÿ åæå- │                                                         │("Êîíîï- 

        │ãîäíî ïðîâîäèòü                                                             │ëÿ")     

        │êîìïëåêñíûå ïðîôè- │                                                                  

        │ëàêòè÷åñêèå îïåðà- │                                                                  

        │öèè "Ìàê" ("Êîíîï- │                                                                  

        │ëÿ")                                                                                 

                                                                                                 

│5.7.    │ öåëÿõ âûÿâëåíèÿ  │ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÂÄ     │åæåãîäíîå │

        │èñòî÷íèêîâ è ïåðå- │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2001  │Ðîññèè  │ïðîâåäåíèå│

        │êðûòèÿ êàíàëîâ íå- │                                               │ãîäû          │êîìïëåêñ- │

        │ëåãàëüíîãî ïîñòóï- │                                                         │íîé îïåðà-│

        │ëåíèÿ íàðêîòèêîâ                                                            │öèè "Äî- 

        │åæåãîäíî ïðîâîäèòü │                                                         │ïèíã"    

        │êîìïëåêñíóþ îïåðà- │                                                                  

        │öèþ "Äîïèíã" ïî                                                                      

        │ïðîâåðêå àïòåê,                                                                      

        │õèìôàðìïðåäïðèÿòèé,│                                                                  

        │ñêëàäîâ, äðóãèõ                                                                      

        │ìåñò ïðîèçâîäñòâà, │                                                                  

        │õðàíåíèÿ è ðåàëèçà-│                                                                  

        │öèè ëåêàðñòâåííûõ                                                                    

        │ïðåïàðàòîâ, ñîäåð- │                                                                  

        │æàùèõ íàðêîòèêè                                                                      

                                                                                             

│5.8.    │Îñóùåñòâèòü ìåðû ïî│ôåäåðàëü-│181 <***>  │ 90,5     │ 48,5  │ 42   │1999 -│        │óâåëè÷åíèå│

        │óâåëè÷åíèþ øòàòíîé │íûé áþä- │                                  │2001          │øòàòíîé  

        │÷èñëåííîñòè îðãà-  │æåò                                        │ãîäû          │÷èñëåííîñ-│

        │íîâ, âåäóùèõ áîðüáó│                                                         │òè       

        │ñ íåçàêîííûì îáîðî-│                                                                  

        │òîì íàðêîòèêîâ                                                                       

                                                                                            

        │â òîì ÷èñëå:                                                                         

                                                                                             

│5.8.1.  │îðãàíîâ âíóòðåííèõ │ôåäåðàëü-│168 <***>  │ 84       │ 42    │ 42   │1999 -│ÌÂÄ     │óâåëè÷åíèå│

        │äåë - íà 7000 øòàò-│íûé áþä- │(7000 åä.) │                       │2001  │Ðîññèè  │øòàòíîé  

        │íûõ åäèíèö (îïåðà- │æåò (çà                                    │ãîäû          │÷èñëåííîñ-│

        │òèâíûé ñîñòàâ, ñëå-│ñ÷åò ïå- │                                                │òè       

        │äîâàòåëè, ýêñïåð-  │ðåðàñïðå-│                                                         

        │òû-êðèìèíàëèñòû,   │äåëåíèÿ                                                           

        │êèíîëîãè)          │÷èñëåí-                                                            

                           │íîñòè)                                                            

                                                                                             

│5.8.2.  │ïîãðàíè÷íûõ âîéñê -│ôåäåðàëü-│  3,1 <***>│  1,6       1,5    -   │1999 -│ÔÏÑ     │óâåëè÷åíèå│

        │íà 120 øòàòíûõ åäè-│íûé áþä- │ (120 åä.) │                       │2000  │Ðîññèè  │øòàòíîé  

        │íèö îïåðàòèâíîãî   │æåò (çà                                    │ãîäû          │÷èñëåííîñ-│

        │ñîñòàâà            │ñ÷åò ïå- │                                                │òè       

                           │ðåðàñïðå-│                                                         

                           │äåëåíèÿ                                                           

                           │÷èñëåí-                                                           

                           │íîñòè)                                                            

                                                                                             

│5.8.3.  │ñóäîâ - íà 49 øòàò-│ôåäåðàëü-│  2,1 <***>│  1         1,1    -   │1999 -│Âåðõîâ- │óâåëè÷åíèå│

        │íûõ åäèíèö ñóäåé   │íûé áþä- │ (49 åä.)                         │2000  │íûé Ñóä │øòàòíîé  

                           │æåò (çà                                    │ãîäû  │Ðîññèé- │÷èñëåííîñ-│

                           │ñ÷åò ïå- │                                        │ñêîé Ôå-│òè       

                           │ðåðàñïðå-│                                        │äåðàöèè │         

                           │äåëåíèÿ                                                          

                           │÷èñëåí-                                                           

                           │íîñòè)                                                            

                                                                                             

│5.8.4.  │òàìîæåííûõ îðãà-   │ôåäåðàëü-│  7,8 <***>│  3,9       3,9    -   │1999 -│ÃÒÊ     │óâåëè÷åíèå│

        │íîâ - íà 300 øòàò- │íûé áþä- │ (300 åä.) │                       │2000  │Ðîññèè  │øòàòíîé  

        │íûõ åäèíèö         │æåò (çà                                    │ãîäû          │÷èñëåííîñ-│

                           │ñ÷åò ïå- │                                                │òè       

                           │ðåðàñïðå-│                                                         

                           │äåëåíèÿ                                                           

                           │÷èñëåí-                                                           

                           │íîñòè)                                                            

                                                                                             

│5.9.    │Ñîçäàòü:                                                                             

                                                                                             

│5.9.1.  │íà áàçå Ðîññèéñêîãî│ôåäåðàëü-│  2,6        1,3 <**>│  1,3    -   │1999 -│ÌÂÄ     │ñîçäàíèå 

        │èíñòèòóòà ïîâûøåíèÿ│íûé áþä- │                                  │2000  │Ðîññèè  │ìåæäóíà- 

        │êâàëèôèêàöèè ÌÂÄ   │æåò (òåõ-│                                  │ãîäû          │ðîäíîãî  

        │Ðîññèè ìåæäóíàðîä- │íè÷åñêîå │                                                │ìåæâåäîì- │

        │íûé ìåæâåäîìñòâåí- │îñíàùå-                                                  │ñòâåííîãî │

        │íûé öåíòð ïî ïîäãî-│íèå - â                                                  │öåíòðà   

        │òîâêå ñîòðóäíèêîâ  │ðàìêàõ                                                            

        │ïîäðàçäåëåíèé ïî   │óòâåðæ-                                                          

        │áîðüáå ñ íåçàêîííûì│äåííîãî                                                           

        │îáîðîòîì íàðêîòèêîâ│îáîðîííî-│                                                          

        │ÌÂÄ Ðîññèè, ÃÒÊ    │ãî çàêà- │                                                         

        │Ðîññèè, ÔÑÁ Ðîññèè,│çà)                                                               

        │ÔÏÑ Ðîññèè è ïðàâî-│                                                                  

        │îõðàíèòåëüíûõ îðãà-│                                                                  

        │íîâ ãîñóäàðñòâ -                                                                    

        │ó÷àñòíèêîâ ÑÍà                                                                      

                                                                                             

│5.9.2.  │íà áàçå Àêàäåìèè   │ôåäåðàëü-│  6,5        2,5 <**>│  2      2   │1999 -│ÌÂÄ     │ñîçäàíèå 

        │óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîñ-│íûé áþä- │                                  │2001  │Ðîññèè  │ìåæâåäîì- │

        │ñèè ìåæâåäîìñòâåí- │æåò (òåõ-│                                  │ãîäû          │ñòâåííîãî │

        │íûé öåíòð ïî ïîâû- │íè÷åñêîå │                                                │öåíòðà ïî │

        │øåíèþ êâàëèôèêàöèè │îñíàùå-                                                  │ïîâûøåíèþ │

        │ñïåöèàëèñòîâ ðóêî- │íèå - â                                                  │êâàëèôèêà-│

        │âîäÿùåãî çâåíà ïî  │ðàìêàõ                                                   │öèè ñïåöè-│

        │ïðîáëåìàì ïðîòèâî- │óòâåðæ-                                                  │àëèñòîâ  

        │äåéñòâèÿ íåçàêîííî-│äåííîãî                                                  │ðóêîâîäÿ- │

        │ìó ðàñïðîñòðàíåíèþ │îáîðîííî-│                                                │ùåãî çâåíà│

        │íàðêîòèêîâ è ïðîôè-│ãî çàêà- │                                                         

        │ëàêòèêè íàðêîìàíèè │çà)                                                               

                                                                                             

│5.10.   │Ïðîäîëæèòü:                                                                          

                                                                                             

│5.10.1. │îñóùåñòâëåíèå ìåð  │ôåäåðàëü-│ 80,7 <**> │ 43,7     │ 27    │ 10   │1999 -│        │óêðåïëåíèå│

        │ïî óêðåïëåíèþ ìàòå-│íûé áþä- │                                  │2001          │ìàòåðèàëü-│

        │ðèàëüíîé áàçû è    │æåò (â                                     │ãîäû          │íîé áàçû, │

        │ïðèîáðåòåíèþ íåîá- │òîì ÷èñëå│                                                │ïðèîáðåòå-│

        │õîäèìûõ òåõíè÷åñêèõ│â ðàìêàõ │                                                │íèå íåîá- │

        │ñðåäñòâ, ïðåæäå    │óòâåðæ-                                                  │õîäèìûõ  

        │âñåãî ñïåöèàëüíîãî │äåííîãî                                                  │òåõíè÷å- 

        │íàçíà÷åíèÿ, äëÿ    │îáîðîííî-│                                                │ñêèõ     

        │ïîäðàçäåëåíèé îðãà-│ãî çàêà- │                                                │ñðåäñòâ  

        │íîâ âíóòðåííèõ äåë,│çà)                                                               

        │áåçîïàñíîñòè, ïîã- │                                                                  

        │ðàíè÷íûõ âîéñê, òà-│â òîì                                                             

        │ìîæåííûõ ó÷ðåæäå-  │÷èñëå:   │ 42,7 <**> │ 22,7     │ 10    │ 10         │ÌÂÄ              

        │íèé, ñïåöèàëèçèðóþ-│                                                 │Ðîññèè           

        │ùèõñÿ íà áîðüáå ñ                                                                    

        │ðàñïðîñòðàíåíèåì            │ 16 <**>     9         7      -   │1999 -│ÔÑÁ              

        │íàðêîòèêîâ                                                   │2000  │Ðîññèè           

                                                                      │ãîäû                   

                                                                                              

                                    │ 15 <**>     8         7      -         │ÔÏÑ              

                                                                            │Ðîññèè           

                                                                                             

                                      7          4         3      -         │ÃÒÊ              

                                                                           │Ðîññèè           

                                                                                             

│5.10.2. │îáåñïå÷åíèå ýêñ-   │ôåäåðàëü-│  0,3 <**> │  0,3       -      -   │1999  │ÌÂÄ     │îáåñïå÷å- │

        │ïåðòíî-êðèìèíà-    │íûé áþä- │                                  │ãîä   │Ðîññèè  │íèå ýêñ- 

        │ëèñòè÷åñêèõ ïîäðàç-│æåò (â                                                   │ïåðòíî-  

        │äåëåíèé îðãàíîâ    │ðàìêàõ                                                   │êðèìèíà- 

        │âíóòðåííèõ äåë Ðîñ-│óòâåðæ-                                                  │ëèñòè÷å- 

        │ñèè îáðàçöàìè      │äåííîãî                                                  │ñêèõ ïîä- │

        │(ñòàíäàðòàìè) ÷èñ- │îáîðîííî-│                                                │ðàçäåëåíèé│

        │òûõ íàðêîòèêîâ, íå-│ãî çàêà- │                                                │îðãàíîâ  

        │îáõîäèìûõ äëÿ ïðî- │çà)                                                      │âíóòðåííèõ│

        │âåäåíèÿ ýêñïåðòèç è│                                                         │äåë Ðîññèè│

        │èññëåäîâàíèé                                                                │îáðàçöàìè │

                                                                                    │(ñòàíäàð- │

                                                                                    │òàìè) ÷èñ-│

                                                                                    │òûõ íàðêî-│

                                                                                    │òèêîâ    

├────────┴───────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴────────┴──────────┤

        6. ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÎ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÁÎÐÜÁÛ                                              

                Ñ ÍÅÇÀÊÎÍÍÛÌ ÎÁÎÐÎÒÎÌ ÍÀÐÊÎÒÈÊΠ                                                     

├────────┬───────────────────┬───────────────────────────────────────────────┬──────┬────────┬──────────┤

│6.1.    │Ïðîäîëæèòü ïðàêòèêó│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÈÄ     │ïðîäîëæå- │

        │çàêëþ÷åíèÿ ìíîãî-  │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2001  │Ðîññèè  │íèå ïðàê- │

        │ñòîðîííèõ è äâóñòî-│                                               │ãîäû          │òèêè çàê- │

        │ðîííèõ äîãîâîðîâ è │                                                        │ëþ÷åíèÿ  

        │ñîãëàøåíèé ñ äðóãè-│                                                         │ìíîãîñòî- │

        │ìè ãîñóäàðñòâàìè, è│                                                         │ðîííèõ è 

        │ïðåæäå âñåãî ñ ãî- │                                                         │äâóñòîðîí-│

        │ñóäàðñòâàìè -                                                               │íèõ äîãî- │

        │ó÷àñòíèêàìè ÑÍÃ, â │                                                         │âîðîâ è  

        │îáëàñòè êîíòðîëÿ                                                            │ñîãëàøåíèé│

        │íàðêîòèêîâ è áîðüáû│                                                                  

        │ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì │                                                                  

        │íàðêîìàíèè                                                                           

                                                                                                 

│6.2.    │Ðàñøèðèòü ñîòðóäíè-│ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÈÄ     │ðàñøèðåíèå│

        │÷åñòâî ñ ìåæäóíà-  │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2001  │Ðîññèè  │ñîòðóäíè- │

        │ðîäíûìè ðåãèîíàëü- │                                               │ãîäû          │÷åñòâà ñ 

        │íûìè îðãàíèçàöèÿìè,│                                                         │ìåæäóíà- 

        │çàíèìàþùèìèñÿ áîðü-│                                                         │ðîäíûìè  

        │áîé ñî çëîóïîòðåá- │                                                         │ðåãèîíàëü-│

        │ëåíèåì íàðêîòèêàìè │                                                         │íûìè îðãà-│

        │è èõ íåçàêîííûì                                                             │íèçàöèÿìè │

        │îáîðîòîì, â òîì                                                                       

        │÷èñëå ñ "Ãðóïïîé                                                                     

        │Òðåâè" Åâðîïåéñêîãî│                                                                  

        │ñîþçà è "Ãðóïïîé                                                                     

        │Ïîìïèäó" Ñîâåòà Åâ-│                                                                  

        │ðîïû                                                                                 

                                                                                                 

│6.3.    │Ïðîäîëæèòü ðàáîòó  │ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÈÄ     │îñóùåñò- 

        │ïî óêðåïëåíèþ ñî-  │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2001  │Ðîññèè  │âëåíèå ìåð│

        │òðóäíè÷åñòâà â ðàì-│                                               │ãîäû          │ïî óêðåï- │

        │êàõ Ïðîãðàììû ÎÎÍ                                                          │ëåíèþ ñî- │

        │ïî ìåæäóíàðîäíîìó                                                           │òðóäíè-  

        │êîíòðîëþ íàðêîòèêîâ│                                                         │÷åñòâà â 

                                                                                   │ðàìêàõ   

                                                                                    │Ïðîãðàììû │

                                                                                    │ÎÎÍ      

                                                                                                 

│6.4.    │Ïðîäîëæèòü ðàáîòó  │ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÈÄ     │îñóùåñò- 

        │ïî äàëüíåéøåìó ðàñ-│íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2001  │Ðîññèè  │âëåíèå ìåð│

        │øèðåíèþ ñîòðóäíè-                                                 │ãîäû          │ïî äàëü- 

        │÷åñòâà ñ ðàçëè÷íûìè│                                                         │íåéøåìó  

        │ñòðàíàìè (ïðåæäå                                                            │ðàñøèðåíèþ│

        │âñåãî ÑØÀ, Èòàëèåé,│                                                         │ñîòðóäíè- │

        │Ãåðìàíèåé, Àíãëèåé,│                                                         │÷åñòâà   

        │Øâåéöàðèåé) ñ öåëüþ│                                                                   

        │ïðàêòè÷åñêîãî âçàè-│                                                                  

        │ìîäåéñòâèÿ ïî âîï- │                                                                  

        │ðîñàì ïðåñå÷åíèÿ                                                                     

        │"îòìûâàíèÿ" íàðêî- │                                                                  

        │äîõîäîâ, ñîäåéñòâèÿ│                                                                  

        │èõ êîíôèñêàöèè,                                                                      

        │ïîñòàíîâêè ýòîãî                                                                     

        │íàïðàâëåíèÿ ñîòðóä-│                                                                  

        │íè÷åñòâà íà äîãî-                                                                    

        │âîðíî-ïðàâîâóþ                                                                       

        │îñíîâó                                                                               

                                                                                                 

│6.5.    │Ïîääåðæèâàòü íà    │ñðåäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûå íà ôèíàíñèðîâàíèå îñ-│1999 -│ÌÂÄ     │ïîääåðæà- │

        │ïîñòîÿííîé îñíîâå  │íîâíîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëíèòåëåé ìåðîïðèÿòèÿ   │2001  │Ðîññèè  │íèå íà   

        │êîíòàêòû ñ ïðàâîîõ-│                                               │ãîäû          │ïîñòîÿííîé│

        │ðàíèòåëüíûìè îðãà- │                                                         │îñíîâå   

        │íàìè è ñïåöèàëüíûìè│                                                         │êîíòàêòîâ;│

        │ñëóæáàìè çàðóáåæíûõ│                                                         │ó÷àñòèå â │

        │ñòðàí ïî âîïðîñàì                                                           │ìåæäóíà- 

        │îðãàíèçàöèè ïðîòè- │                                                         │ðîäíûõ ñå-│

        │âîäåéñòâèÿ íåçàêîí-│                                                         │ìèíàðàõ - │

        │íîìó îáîðîòó íàðêî-│                                                         │ñîâåùàíèÿõ│

        │òèêîâ. Ïðèíèìàòü                                                            │ïî âîïðî- │

        │ó÷àñòèå â ìåæäóíà- │                                                         │ñàì îðãà- │

        │ðîäíûõ ñåìèíàðàõ - │                                                         │íèçàöèè  

        │ñîâåùàíèÿõ ïî äàí- │                                                         │ïðîòèâî- 

        │íîé ïðîáëåìå                                                                │äåéñòâèÿ 

                                                                                    │íåçàêîííî-│

                                                                                    │ìó îáîðîòó│

                                                                                    │íàðêîòèêîâ│

                                                                                             

                           │ÈÒÎÃΠ   │516,27     │142,45    │245,37 │128,45│                       

└────────┴───────────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴────────┴──────────┘

 

--------------------------------

<*> Ôèíàíñîâûå çàòðàòû, ñâÿçàííûå ñ ÍÈÎÊÐ (êðîìå ÌÂÄ Ðîññèè, ÔÑÁ Ðîññèè).

<**> Ôèíàíñîâûå çàòðàòû, ïðåäóñìîòðåííûå ÌÂÄ Ðîññèè, ÔÑÁ Ðîññèè, ÔÏÑ Ðîññèè â ðàìêàõ óòâåðæäåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îáîðîííîãî çàêàçà, â òîì ÷èñëå è íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ.

<***> Ôèíàíñîâûå çàòðàòû íà óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè ïîäðàçäåëåíèé ïî áîðüáå ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ è ñóäîâ (çà ñ÷åò åå ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ).

 

 



Âñå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû ïî ìåäèöèíå // Çäðàâîîõðàíåíèå, çäîðîâüå, çàáîëåâàíèÿ, ëå÷åíèå, ëåêàðñòâà, äîêòîðà, áîëüíèöû //

Ðåéòèíã@Mail.ru ßíäåêñ öèòèðîâàíèÿ

Copyright © Ìåäèöèíñêèé èíôîðìàöèîííûé ðåñóðñ www.hippocratic.ru, 2012 - 2024