МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
30 августа 1962 г.
N 422
ОБ УЛУЧШЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БОЛЬНЫХ ЛЕПРОЙ
Совет Министров СССР постановлением от 10
августа 1962 г. N 820:
- установил, что больным лепрой,
выписанным из противолепрозных учреждений, назначаются и выплачиваются органами
социального обеспечения ежемесячные пособия на уровне минимального размера
пенсий по инвалидности II группы вследствие общего заболевания, если по
действующему законодательству эти больные не имеют права на пенсию и если они
являются нетрудоспособными;
- установил, что больным лепрой,
выписанным из противолепрозных учреждений и находящимся на диспансерном
обслуживании по месту жительства, при вызове их в противолепрозные учреждения
для периодического контроля возмещаются местными органами здравоохранения
транспортные расходы (стоимость проезда в оба конца);
- обязал Советы Министров союзных
республик обеспечить организацию в противолепрозных учреждениях лечебно -
трудовые мастерские;
- распространил на лечебно - трудовые
мастерские противолепрозных учреждений льготы, предусмотренные распоряжением
Совета Министров СССР от 31 июня 1954 г. N 8305 для лечебно - производственных
мастерских психоневрологических учреждений.
В соответствии с указанным
постановлением:
I. УТВЕРЖДАЮ:
а) положение о лечебно - трудовых
мастерских противолепрозных учреждений согласно приложению N 1;
б) штатные нормативы медицинского
персонала и инструкторов по трудовой терапии согласно приложению N 2.
II. ПРИКАЗЫВАЮ:
Министрам здравоохранения союзных
республик:
1. Принять указанное постановление Совета
Министров СССР к руководству и неуклонному исполнению.
2. Организовать лечебно - трудовые
мастерские в противолепрозных учреждениях в соответствии с утвержденным
настоящим приказом положением и штатными нормативами.
3. Начиная с 1963 года проводить
систематическую подготовку и повышение квалификации инструкторов по труду.
4. Обеспечивать плановое снабжение
лечебно - трудовых мастерских необходимым сырьем и оборудованием.
Заместитель Министра
здравоохранения СССР
П.ГУСЕНКОВ
Приложений N 1
к приказу по Министерству
здравоохранения СССР
от 30 августа 1962 г. N 422
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕЧЕБНО - ТРУДОВЫХ МАСТЕРСКИХ ПРИ
ПРОТИВОЛЕПРОЗНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Общие положения
1. Лечебно - трудовые мастерские
организуются в качестве подсобного предприятия при противолепрозных
учреждениях.
2. Лечебно - трудовые мастерские
организуются с целью лечения больных лепрой трудом (предупреждение развития
контрактур, лечение функциональных нарушений опорно - двигательного аппарата и
т.п.), повышения психического тонуса, также трудового обучения их профессиям с
целью трудоустройства после выписки из противолепрозных учреждений.
3. Лечебно - трудовые мастерские состоят
в ведении противолепрозного учреждения и работают под непосредственным
руководством главного врача данного учреждения.
4. Деятельность лечебно - трудовых
мастерских осуществляется на основе хозяйственного расчета в соответствии с
настоящим положением.
Примечание. Мастерские с объемом
производства в год не свыше 5000 руб. могут состоять на специальных средствах.
5. Лечебно - трудовые мастерские не
отвечают по долгам противолепрозного учреждения; противолепрозное учреждение не
отвечает по долгам лечебно - трудовых мастерских.
6. В соответствии с Постановлением Совета
Министров СССР от 10 августа 1962 г. N 820, распространившим на лечебно - трудовые
мастерские противолепрозных учреждений льготы, предусмотренные распоряжением
Совета Министров СССР от 31 июля 1954 г. N 8305р для лечебно - производственных
мастерских психоневрологических учреждений:
а) лечебно - трудовые мастерские
освобождаются от уплаты налога с оборота и платежей в бюджет по отчислениям от
прибылей, с направлением образующихся прибылей на улучшение культурного
обслуживания больных, работающих в этих мастерских, а также на приобретение
оборудования и на строительство помещений для мастерских сверх лимитов, на
капитальные затраты;
б) обеспечение лечебно - трудовых
мастерских противолепрозных учреждений сырьем и необходимым оборудованием
производится в порядке, установленном Постановлением Совета Министров СССР от
22 августа 1945 г. N 2139 для предприятий местной промышленности, промысловой
кооперации и кооперации инвалидов.
7. Лечебно - трудовые мастерские могут
организовываться при наличии не менее 25 больных.
II. Задачи лечебно
- трудовых мастерских
8. В задачи лечебно - трудовых мастерских
входит:
а) применение различных видов труда в
целях лечебного воздействия на больного, повышения его психического и
физического тонуса и предупреждения развития контрактур с деформацией
конечностей;
б) трудовое обучение с целью освоения
больными новых профессий, соответствующих степени их трудоспособности;
в) трудоустройство больных.
III. Управление
лечебно - трудовыми мастерскими
9. Общее руководство лечебно - трудовыми
мастерскими осуществляется главным врачом противолепрозного учреждения, в
ведении которого находятся мастерские.
10. Главный врач противолепрозного
учреждения осуществляет лечебно - методическое руководство мастерскими через
врача по трудовой терапии.
11. Для руководства лечебной частью
лечебно - трудовых мастерских главный врач назначает врача по трудовой терапии,
который заведует медицинской частью мастерских.
12. На врача по трудовой терапии, который
ведает медицинской частью мастерских, возлагается:
а) установление рода работ, режима и
продолжительности рабочего дня для каждого больного, назначенного на трудовую
терапию;
б) определение нормы трудовой нагрузки
больных, участие в разработке правил внутреннего распорядка;
в) организация учета эффективности
лечения трудом.
13. Для руководства хозяйственной,
производственно - технической и финансовой частью лечебно - трудовых мастерских
главный врач назначает директора мастерских.
14. На директора мастерских возлагается:
а) подбор рабочих и служащих для работы в
мастерских, по согласованию с главным врачом;
б) составление производственно -
финансового плана, штатов и смет;
в) установление, в соответствии с
действующим законодательством, норм выработки и сдельных расценок для персонала
мастерских и для работающих больных, при непосредственном участии врача
трудовой терапии;
г) организация и руководство
бухгалтерским и статистическим учетом лечебно - трудовых мастерских;
д) развертывание производственных
процессов, способствующих лечению больных трудом, рационализация, механизация и
улучшение технологии производства в целях облегчения труда больных, а также в
целях увеличения выпуска продукции и улучшения ее качества.
Примечание. Во всех вопросах, касающихся
больных и их труда, директор мастерских руководствуется указанием врача по
трудовой терапии.
IV. Организация и
порядок деятельности лечебно -
трудовых мастерских противолепрозных учреждений
15. Для осуществления трудовой терапии в
лечебно - трудовых мастерских организуются различные цехи, перечень которых
устанавливается главным врачом противолепрозного учреждения.
Примечание. При установлении перечня
цехов (видов труда) лечебно - трудовых мастерских учитывается специфика
существующих в районе, городе, области производств с тем,
чтобы облегчить дальнейшее трудоустройство больных по приобретенной в
мастерских специальности.
16. Цехи вырабатывают изделия в
ассортименте и номенклатуре, которые предусмотрены планом, утвержденным главным
врачом противолепрозного учреждения и составленным с учетом возможности сбыта
готовой продукции.
Примечание. Сбыт готовой продукции производится в первую очередь тому лепрозорию, при котором
они находятся, или другим противолепрозным учреждениям, а также прочим
организациям по разрешению главного врача противолепрозного учреждения и по
согласованию с органами санитарного надзора.
17. Трудовая терапия в лечебно - трудовых
мастерских организуется и проводится под постоянным контролем медицинского
персонала.
18. Правила внутреннего распорядка в
мастерских устанавливаются главным врачом противолепрозного учреждения.
19. Продолжительность трудовых процессов
для больных, проходящих трудовую терапию, не должна превышать 6 часов.
Индивидуальная продолжительность трудовых процессов устанавливается врачом по
трудовой терапии.
20. Больным, работающим в лечебно -
трудовых мастерских, начисляется вознаграждение в соответствии с количеством
вырабатываемой продукции. Больным, находящимся на стационарном лечении и
проходящим трудовую терапию в лечебно - трудовых мастерских противолепрозных
учреждений, где они находятся на полном государственном обеспечении,
начисляется вознаграждение в размере 50% суммы, полагающейся за выработку
данной продукции.
21. Обязательные нормы выработки для
больных, работающих в лечебно - трудовых мастерских, не устанавливаются.
22. Направление на трудовую терапию в
лечебно - трудовые мастерские больных, находящихся на стационарном лечении,
осуществляется лечащим врачом.
23. Окончательный отбор и направление
больных, находящихся на диспансерном обслуживании в противолепрозных
учреждениях, в лечебно - трудовые мастерские осуществляется комиссией в составе
главного врача противолепрозного учреждения, лечащего врача и врача по трудовой
терапии.
24. В лечебно - трудовые мастерские не
могут направляться больные, которым по состоянию здоровья противопоказана
трудовая терапия.
25. По окончании лечения в
противолепрозных учреждениях больные, в зависимости от состояния их здоровья,
трудоустраиваются в государственные учреждения (предприятия).
Органы здравоохранения обязаны через
местные Советы трудоустраивать трудоспособных больных, выписанных из
противолепрозных учреждений, в соответствии с рекомендацией врачебной комиссии
противолепрозного учреждения.
26. Все конфликты, возникающие в связи с
направлением больных в лечебно - трудовые мастерские и отстранением от работы в
них, разрешаются главным врачом противолепрозного учреждения, в ведении
которого находятся мастерские. Решение главного врача является окончательным.
27. Для выполнения работ, производство
которых необходимо в целях организации труда больных, на работу в лечебно -
трудовые мастерские противолепрозных учреждений могут приниматься рабочие и
специалисты с тем, чтобы число их не превышало 10% числа больных, работающих в
мастерских. В указанное число не входит административно - управленческий и
медицинский персонал мастерских, работающий в лечебно - трудовых мастерских.
V. Учет и
отчетность
28. Директор лечебно - трудовых
мастерских обязан обеспечить ведение установленных форм учета и представление в
установленные сроки статистической, бухгалтерской и другой обязательной
отчетности, а также представляет главному врачу противолепрозного учреждения
проект распределения накопления за истекший год.
VI. Контроль и
ревизия деятельности
лечебно - трудовых мастерских
29. Контроль за
деятельностью лечебно - трудовых мастерских при противолепрозных учреждениях
осуществляется главным врачом учреждения и вышестоящим по подчиненности органом
здравоохранения.
30. При проверке работы лечебно -
трудовых мастерских и оценке их деятельности учитываются основные качественные
показатели:
а) отношение числа трудоустроенных
больных к числу выписанных из мастерских (чем ближе этот показатель к единице,
тем лучше работа мастерских);
б) разнообразие видов труда, необходимого
в лечебных целях;
в) медицинская оценка состояния больных в
результате проведения трудовой терапии;
г) рентабельность мастерских.
Оценка работы дается на основании всех
перечисленных показаний.
31. Документальная ревизия и обследование
деятельности мастерских производится не реже одного раза в год, уполномоченными
на это лицами, по распоряжению главного врача противолепрозного учреждения, и
другими органами, имеющими права контроля.
Главный специалист
Управления специализированной
медицинской помощи
Н.НИКИТИНА
Приложение N 2
к приказу по Министерству
здравоохранения СССР
от 30 августа 1962 г. N 422
ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ
МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА И ИНСТРУКТОРОВ
ПО ТРУДОВОЙ ТЕРАПИИ ЛЕЧЕБНО - ТРУДОВЫХ
МАСТЕРСКИХ ПРИ ПРОТИВОЛЕПРОЗНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Должности врачей устанавливаются из
расчета одна врачебная должность на 200 больных, но не менее 0,5 должности на
мастерскую.
Должности медицинских сестер и
инструкторов по трудовой терапии устанавливаются из расчета по одной должности
сестры и инструктора на 50 больных, но не менее чем по 0,5 должности на
мастерскую.
Начальник
Планово - финансового отдела
Г.НОВГОРОДЦЕВ