ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 мая 2000 г.
N 31/7
О ФОРМИРОВАНИИ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И АККРЕДИТАЦИИ
МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях реализации
Устава Московской области, Закона Московской области "О схеме управления
Московской областью", постановления Губернатора Московской области от
24.03.2000 N 106-ПГ "О реорганизации исполнительных органов
государственной власти Московской области" и в соответствии с Законом
Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан,
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.96 N 350 "Об
утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"
Правительство Московской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Московском
областном комитете по лицензированию и аккредитации медицинской деятельности
(приложение 1).
2. Утвердить структуру и штатную
численность Московского областного комитета по лицензированию и аккредитации
медицинской деятельности (приложение 2) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
Губернатор Московской области
Б.В.ГРОМОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Московской области
от 25 мая 2000 г. N 31/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ КОМИТЕТЕ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
И АККРЕДИТАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Московский областной комитет по
лицензированию и аккредитации медицинской деятельности (далее - Комитет)
формируется в соответствии с Законом Московской области "О схеме
управления Московской областью" и является центральным исполнительным
органом государственной власти Московской области, осуществляющим
лицензирование и аккредитацию медицинской деятельности в Московской области,
осуществляемой юридическими лицами независимо от организационно - правовой
формы, а также физическими лицами осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее -
организации и индивидуальные предприниматели).
1.2. Комитет в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области, а
также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою
деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти
Московской области, органами местного самоуправления, организациями и
индивидуальными предпринимателями.
1.4. Комитет является юридическим лицом,
имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета, гербовую
и другие печати со своим наименованием, штампы и бланки, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести
обязанности, выступает от имени Московской области в судах в пределах
компетенции, установленной настоящим Положением.
1.5. Финансирование деятельности Комитета
осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников,
предусмотренных законодательством.
1.6. Структура, штатная численность и
фонд оплаты труда работников Комитета утверждаются Правительством Московской
области.
1.7. Комитет по вопросам, находящимся в
его компетенции, принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения,
которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным
законам, указам Президента Российской Федерации, Уставу Московской области,
законам Московской области, постановлениям Губернатора Московской области и
постановлениям Правительства Московской области. Распоряжение
Комитета действуют на всей территории Московской области и обязательны для
государственных органов и учреждений, созданных для реализации отдельных
функций государственного управления, а также органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИТЕТА
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Осуществление на территории
Московской области единой государственной политики в сфере лицензирования и
аккредитации медицинской деятельности.
2.2. Осуществление лицензирования и
аккредитации медицинской деятельности на территории Московской области в целях
защиты прав граждан в сфере охраны здоровья, обеспечения необходимого объема и
качества медицинской помощи.
2.3. Контроль за
выполнением условий, предусмотренных лицензией.
2.4. Координация деятельности органов
местного самоуправления, органов управления здравоохранением, врачебных
ассоциаций, страховых организаций, Фонда обязательного медицинского
страхования, медицинских учреждений и специальных служб в пределах
компетенции Комитета.
2.5. Контроль за
соблюдением законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере
лицензирования и аккредитации медицинской деятельности.
2.6. Повышение эффективности
лицензирования и аккредитации медицинской деятельности в Московской области.
3. ПОЛНОМОЧИЯ
КОМИТЕТА
Комитет в соответствии с возложенными на
него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Проводит в порядке, установленном
законодательством, лицензирование медицинской деятельности, осуществляемой
организациями и индивидуальными предпринимателями.
3.2. Проводит в порядке, установленном
законодательством, аккредитацию медицинской деятельности, осуществляемой
организациями и индивидуальными предпринимателями.
3.3. Осуществляет контроль
за выполнением условий, предусмотренных лицензией.
3.4. Направляет экспертов для
осуществления предварительных, плановых и контрольных проверок медицинской
деятельности, осуществляемой соискателями лицензий и лицензиатами.
3.5. Привлекает к работе Комитета
высококвалифицированных специалистов в качестве внештатных экспертов и
оплачивает расходы по их деятельности за счет поступлений от проведений
экспертизы на счет специальных и бюджетных средств в соответствии
с установленным порядком.
3.6. Проводит аттестацию и аккредитацию
экспертов (экспертных коллективов) на право проведения ими экспертизы
медицинской деятельности, осуществляемой организациями и индивидуальными
предпринимателями.
3.7. Организует профессиональную
подготовку и мероприятия по повышению квалификации специалистов в сфере
экспертизы, лицензирования и аккредитации медицинской деятельности.
3.8. Ведет единый территориальный регистр
внештатных медицинских экспертов.
3.9. Осуществляет в соответствии с
законодательством аккредитацию организаций, осуществляющих свою деятельность в
области лицензирования и аккредитации.
3.10. В случаях нарушения лицензиатами
условий, предусмотренных лицензией, информирует ГУВД Московской области,
Главное управление здравоохранения Московской области, другие исполнительные
органы государственной власти Московской области, Управление Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, соответствующие
органы местного самоуправления.
3.11. Взаимодействует с Московским
областным фондом обязательного медицинского страхования, органами управления
здравоохранением, органами местного самоуправления, организациями и их
объединениями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую
деятельность на территории Московской области, по вопросам, отнесенным к
компетенции Комитета.
3.12. Запрашивает в установленном порядке
у исполнительных органов государственной власти Московской области, органов
местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей
материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач.
3.13. Разрабатывает в установленном
порядке для соответствующих федеральных органов исполнительной власти и
исполнительных органов государственной власти Московской области, органов
местного самоуправления предложения по вопросам совершенствования системы
лицензирования и аккредитации медицинской деятельности.
3.14. Вносит в установленном порядке
предложения о представлении к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами работников Комитета.
3.15. Участвует в формировании
вневедомственной медицинской экспертизы.
3.16. Создает экспертные,
консультативные, межведомственные комиссии, советы и рабочие группы по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.17. Разрабатывает и издает научно -
методические и информационные материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным
к компетенции Комитета.
3.18. Для реализации законодательства о
лицензировании и аккредитации медицинской деятельности, издает печатную
продукцию инструктивно - методического характера.
3.19. Организовывает, проводит и
принимает участие в областных, межрегиональных и международных конференциях,
семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.20. Разрабатывает предложения по
вопросам участия Комитета в реализации государственных программ социально -
экономического развития Московской области, федеральных целевых программ в
сфере здравоохранения.
3.21. Заключает договоры (контракты,
соглашения), связанные с выполнением задач, поставленных перед Комитетом.
3.22. Осуществляет иные полномочия,
отнесенные к компетенции Комитета законодательством Российской Федерации и
Московской области.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
4.1. Комитет возглавляет председатель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской
области.
4.2. Председатель несет ответственность
за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им полномочий.
4.3. Заместитель председателя Комитета
назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской
области.
4.4. Председатель Комитета:
4.4.1. Руководит деятельностью Комитета
на основе единоначалия.
4.4.2. Вносит в установленном порядке на
рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области
проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета.
4.4.3. Подписывает лицензии на право
заниматься медицинской деятельностью и сертификаты соответствия заявленных
видов медико - социальной помощи и услуг установленным
требованиям.
4.4.4. Является распорядителем денежных
средств Комитета.
4.4.5. Распоряжается в соответствии с
законодательством, имуществом, закрепленным за Комитетом.
4.4.6. Действует без доверенности от
имени Комитета, представляет его в органах государственной власти и органах
местного самоуправления, организациях.
4.4.7. Разрабатывает структуру,
утверждает штатное расписание Комитета, вносит в него изменения и соответствии со структурой и в пределах утвержденной штатной
численности и фонда оплаты труда.
4.4.8. Устанавливает должностные
обязанности заместителя председателя Комитета, руководителей структурных
подразделений и иных работников Комитета, утверждает должностные инструкции.
4.4.9. Утверждает положения о структурных
подразделениях Комитета.
4.4.10. Назначает на должность и
освобождает от должности работников Комитета.
4.4.11. Применяет меры поощрения и меры
дисциплинарного взыскания к государственным служащим и работникам Комитета.
4.4.12. В соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области
издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции и
методические указания, подписывает распоряжения Комитета.
Дает указания, обязательные для
выполнения работниками Комитета.
4.4.13. Принимает решения:
- обязывающие лицензиата устранить
выявленные нарушения;
- о вынесении предупреждения лицензиату;
- о приостановлении действия лицензии.
Вносит в установленном порядке
предложения об аннулировании лицензии.
4.4.14. Осуществляет другие полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.4.15. При Комитете могут быть
образованы научно - методические общественные советы из числа специалистов в
сфере здравоохранения, лицензирования и аккредитации, действующие на основании
положений, утверждаемых председателем Комитета.
5. ПОРЯДОК
РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ КОМИТЕТА
Упразднение и реорганизация Комитета
осуществляются в соответствии с Законом Московской области "О схеме
управления Московской областью".