Приказ Роспотребнадзора от 23.05.2007 N 163 // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ

23 мая 2007 г.

N 163

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

В соответствии с планом основных организационных мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2007 год, в целях совершенствования организации деятельности территориальных органов Роспотребнадзора, приказываю:

Утвердить примерные положения о структурных подразделениях управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:

1. Положение об отделе надзора за условиями труда и радиационной безопасностью (приложение N 1).

2. Положение об отделе по защите прав потребителей (приложение N 2).

3. Положение об отделе по надзору за питанием населения (приложение N 3).

4. Положение об отделе надзора на транспорте и санитарной охраны территории (приложение N 4).

5. Положение об отделе надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями (приложение N 5).

6. Положение об отделе юридического обеспечения (приложение N 6).

7. Положение об отделе социально-гигиенического мониторинга (приложение N 7).

8. Положение об отделе надзора за условиями воспитания и обучения (приложение N 8).

9. Положение об отделе организации деятельности (приложение N 9).

10. Положение об отделе надзора за средой обитания и условиями проживания населения (приложение N 10).

11. Положение об отделе государственной регистрации и лицензирования (приложение N 11).

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ТРУДА И РАДИАЦИОННОЙ

БЕЗОПАСНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО

НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И

БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за условиями труда и радиационной безопасностью (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ______________ (далее - Управление).

2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от __________ 200__ года N ________ и является его структурным подразделением.

3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _________________, а также настоящим Положением.

5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в положения вносятся согласно в том же порядке).

6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в __________________", межрегиональным центром по вопросам радиационной безопасности.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти __________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами Отдела являются:

8.1. организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

8.2. предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;

8.3. профилактика массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников (далее - условия труда), за радиационной безопасностью;

9.2. может участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления;

9.5. устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

9.6. участвует в установленном порядке в информировании органов государственной власти _____________________, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

9.7. готовит предложения о введении и об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9.8. участвует в установленном порядке в ведении социально-гигиенического мониторинга;

9.9. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью;

9.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

9.11. рассматривает обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, обеспечивает своевременное и полное их рассмотрение, готовит по ним ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

9.12. участвует в осуществлении профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировке специалистов Управления;

9.13. участвует в осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

9.14. обеспечивает ведение радиационно-гигиенического мониторинга на территориях, пострадавших в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, оценивает дозы облучения населения;

9.15. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития, актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

10.1.1. осуществляет надзор за дозами облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских источников ионизирующих излучений;

10.1.2. осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности;

10.1.3. участвует в проведении мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека;

10.1.4. участвует в организации государственного учета и сбора статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности, в том числе:

- сбора информации о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания, пищевого отравления, радиационной аварии или инцидента;

- организации регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;

- сбора информации о дозах облучения населения и персонала в рамках Единой государственной системе контроля и учета доз облучения жителей Российской Федерации (ЕСКИД);

10.2. организует проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах компетенции отдела;

10.3. дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10.4. готовит проекты предложений для внесения в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ______________________, органы местного самоуправления:

о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина);

о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.5. рассматривает подготовленные ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в _______________________" проекты санитарно-эпидемиологических заключений, подготавливает санитарно-эпидемиологические заключения по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, подготавливает заключения на радиационно-гигиенические паспорта организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений и территорий;

10.6. участвует в сборе информации для анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;

10.7. осуществляет контроль за исполнением постановлений о привлечении к административной ответственности;

10.8. организует работу территориальных отделов по разделу надзора за условиями труда и радиационной безопасностью;

10.9. участвует в установленном порядке в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности;

10.10. формирует перечень мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ___________________, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью;

10.11. контролирует в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность Центра гигиены и эпидемиологии в ______________________ по исполнению перечня мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ___________________, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью;

10.12. запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _____________________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления;

10.13. принимает участие в осуществлении в _____________________ взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями ФМБА России, других федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения;

10.14. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.15. участвует в совещательных и экспертных органах (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

10.16. разрабатывает проекты актов Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10.17. участвует в подготовке информационных и аналитических материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в _______________________;

10.18. участвует в реализации мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении;

10.19. участвует в системе оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

10.20. разрабатывает годовые и иные планы работы отдела, контролирует их выполнение;

10.21. представляет сведения для включения в перспективные и годовые планы специализации, усовершенствования, сертификации и аттестации специалистов отдела, имеющих медицинское образование;

10.22. участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления;

10.23. организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе;

10.24. представляет информацию для наполнения web-сайта Управления;

10.25. исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации;

10.26. проводит гигиеническое обучение, готовит материалы для средств массовой информации и взаимодействует с общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

10.27. методическое информационное обеспечение организаций Федеральной службы по вопросам обеспечения радиационной безопасности;

10.28. организует и контролирует ведение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ______________________" региональных банков данных в области обеспечения радиационной безопасности населения.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

12. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

13. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

14. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего положения, а также служебными контрактами.

15. Начальник отдела имеет право:

15.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела.

15.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

16. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

17. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

18. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела __________________/________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

Отдел организации надзора __________________________

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела по защите прав потребителей (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________________ (далее - Управление).

2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от ________ 200__ года N _________ и является его структурным подразделением.

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ______________________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются:

8.1. осуществление государственного контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка;

8.2. предупреждение нарушений в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. осуществляет проверку соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями, уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);

9.2. осуществляет выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);

9.3. возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства о защите прав потребителей;

9.4. возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

9.5. принимает меры по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;

9.6. направляет в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

9.7. направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

9.8. обращается в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, являющегося юридическим лицом, либо о прекращении деятельности изготовителя, исполнителя, продавца, являющегося индивидуальным предпринимателем или уполномоченного индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

9.9. вступает в судебный процесс для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном гражданским судопроизводством;

9.10. взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) и иными организациями по вопросам защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка, включая государственный контроль за:

10.1.1. соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

10.1.2. соблюдением правил подтверждения соответствия реализуемых товаров (работ, услуг) установленным требованиям;

10.1.3. осуществлением мер по предупреждению поступления и обращения на потребительском рынке некачественных, опасных и поддельных товаров;

10.1.4. предоставлением потребителям необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме их работы и реализуемых товарах (работах, услугах);

10.1.5. порядком рассмотрения продавцами (исполнителями, изготовителями, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований потребителей, связанных с продажей и приобретением товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, введением в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара (работы, услуги);

10.1.6. соблюдением изготовителями (исполнителями, продавцами) гарантийных обязательств;

10.1.7. не включением в договоры розничной купли-продажи и возмездного оказания услуг (выполнения работ) условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами иди иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей;

10.1.8. иными, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обязательными требованиями к товарам (работам, услугам);

10.2. участвует в судебных разбирательствах или вступает в дело по своей инициативе или по инициативе лиц участвующих в деле, дает заключения по делу в целях защиты прав потребителей;

10.3. предъявляет иски в суд о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий;

10.4. участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела;

10.5. разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления;

10.6. формирует перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, направленных на обеспечение государственного контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой;

10.7. контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела;

10.8. участвует в подготовке ежегодных докладов о защите прав потребителей в __________________________;

10.9. участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о случаях выявления грубых/системных нарушений действующего законодательства в области защиты прав потребителей;

10.10. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в установленные сроки;

10.11. участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

10.12. участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей;

10.13. осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела;

10.14. принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________________________, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в области обеспечения защиты прав потребителей;

10.14. осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10.15. организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе;

10.16. по решению руководства:

10.16.1. участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере защиты прав потребителей;

10.16.2. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.16.3. запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти __________________________, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела;

10.17. подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

10.18. подготавливает и направляет в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалы о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

10.19. информирует население ____________________ по вопросам защиты прав потребителей через средства массовой информации и иными способами;

10.20. осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего положения, а также служебными контрактами.

11.6. Начальник отдела имеет право:

11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела ___________________________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

Отдел организации надзора __________________________

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением об отделе по защите прав потребителей

N п/п	Ф.И.О. служащего	Занимаемая должность	Дата ознакомления	Подпись

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ПИТАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО ____________________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за питанием населения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________________ (далее - Управление).

2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от ___________ 200__ года N ________ и является его структурным подразделением.

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ____________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются:

8.1. осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в сфере обращения пищевых продуктов;

8.2. профилактика инфекционных, массовых неинфекционных и профессиональных заболеваний.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе на объектах транспорта и транспортных средствах, по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

9.2. проводит санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

9.3. организует проведение мероприятий по устранению причин и условий возникновения профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) работников, занятых с обращением пищевых продуктов;

9.4. участвует в осуществлении координации деятельности и организации работы территориальных отделов Управлений Роспотребнадзора по _______________ и федеральных государственных учреждений здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ___________________", обеспечивающих деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. осуществляет государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и государственный санитарно-эпидемиологический надзор:

10.1.1. при размещении объектов, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и пищевых продуктов в городских и сельских поселениях;

10.1.2. за производством, применением, (использованием) и реализацией новых видов пищевой продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новыми технологическими процессами производства пищевой продукции;

10.1.3. за производством, транспортировкой, хранением, реализацией и утилизацией пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья;

10.1.4. за соблюдением санитарного законодательства при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе за приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

10.1.5. за организацией питания работающих на промышленных предприятиях, образовательных, лечебно-профилактических, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, иных учреждений в сфере общественного питания;

10.1.6. за соблюдением санитарного законодательства по охране окружающей среды на объектах, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и пищевых продуктов;

10.1.7. за условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, контактирующем с пищевыми продуктами, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников и их бытовым обслуживанием в целях предупреждения травматизма, профессиональных заболеваний и отравлений, связанных с условиями труда на объектах, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и продуктов;

10.1.8. за соблюдением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

10.2. участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела;

10.3. разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления;

10.4. формирует перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в __________", обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой;

10.5. контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в __________", обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела;

10.6. на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок участвует в выдаче санитарно-эпидемиологических заключений;

10.7. принимает участие в проведении социально-гигиенического мониторинга;

10.8. участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в __________;

10.9. участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

10.12. участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах;

10.14. принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _______________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.15. участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения;

10.16. осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10.17. разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ___________, органы местного самоуправления:

10.17.1. о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.17.2. о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;

10.18. получает информацию о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания на объектах обращения пищевых продуктов, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

10.19. организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе;

10.20. по решению руководства:

10.21.1. участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.21.2. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.22.3. информирует население __________________ по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами;

10.23.4. запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела;

10.24.5. подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

10.25.5. информирует органы исполнительной власти, органы местной власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об ограничительных мероприятиях;

10.26. осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6. Начальник отдела имеет право:

11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела ___________________________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

Отдел организации надзора __________________________

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением об отделе надзора за питанием населения

N п/п	Ф.И.О. служащего	Занимаемая должность	Дата ознакомления	Подпись

Приложение N 4

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА НА ТРАНСПОРТЕ И САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ

ТЕРРИТОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО

НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ______________ (далее - Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________________, а также настоящим Положением.

7. При наличии в субъектах Российской Федерации пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в составе отдела должно быть предусмотрено наличие санитарно-карантинного пункта(ов) (отделения) - СКП или СКО.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ______________ (субъекта РФ), органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются: "осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах транспорта (водного, воздушного, автомобильного) в целях:

8.1.1. предупреждения вредного воздействия на человека факторов производственной среды;

8.1.2. профилактики инфекционных, массовых неинфекционных, профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры;

8.1.3. оперативного руководства и контроля за деятельностью территориальных отделов Управления по __________________ (субъекту РФ) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8.2. организация и проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за особо опасными и природно-очаговыми инфекционными болезнями, санитарной охраной территории;

8.3. проведение мероприятий по профилактике особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней и прогнозирование заболеваемости;

8.4. осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

8.5. определение приоритетных мероприятий в области обеспечения санитарной охраны территории ____________________ (субъекта РФ), профилактики особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней и совершенствование системы мероприятий по санитарной охране территории __________ (субъекта РФ) от завоза и распространения карантинных и особо опасных инфекционных болезней;

8.6. проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера;

8.7. осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

8.7. организация и проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за особо опасными и природно-очаговыми инфекционными заболеваниями.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на объектах транспорта и транспортных средствах, по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

9.2. организует и осуществляет санитарно-карантинный надзор (контроль) в целях предупреждения ввоза и распространения карантинных инфекционных заболеваний, а также потенциально опасных для населения товаров и грузов на территорию _______________ (субъект РФ);

9.3. организует и проводит мероприятия по санитарной охране территории ________________ (субъект РФ) от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также от ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;

9.4. организует выполнение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с применением в террористических целях биологических агентов и химических веществ;

9.5. организует проведение санитарно-эпидемических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения вспышек особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней;

9.6. осуществляет проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры;

9.7. организует проведение экспертизы и осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор в области защиты населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций на транспорте.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора:

10.1.1. при размещении объектов транспортного назначения и установлении их санитарно-защитных зон;

10.1.2. при выборе земельных участков под строительство объектов транспортного назначения;

10.1.3. за транспортировкой, временным хранением на объектах транспортной инфраструктуры продукции производственно-технического назначения, товаров для личных и бытовых нужд, пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, потенциально опасных для человека химических, радиационных, биологических веществ и отдельных видов продукции;

10.1.4. за водными объектами, используемыми для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на объектах транспорта;

10.1.5. за осуществлением эксплуатации централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах;

10.1.6. за состоянием атмосферного воздуха по критериям безопасности и (или) безвредности для человека на территориях промышленных организаций, обслуживающих транспорт, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений и других помещениях и на транспортных средствах (местах постоянного или временного пребывания человека);

10.1.7. по предотвращению загрязнения прибрежных вод морей и внутренних водных путей сточными и нефтесодержащими водами с судов, промышленными отходами объектов транспорта;

10.1.8. за санитарно-эпидемиологическим состоянием лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих работников транспортной сферы;

10.1.9. за эксплуатацией производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта;

10.1.10. за эксплуатацией подвижных транспортных средств пассажирского транспорта;

10.1.11. за деятельностью или работой отдельных цехов, участков, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и оказанием услуг;

10.1.12. за условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников транспортных предприятий в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда;

10.1.13. за условиями работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), являющихся источниками физических факторов воздействия на человека;

10.1.14. за организацией санитарно-эпидемиологических мероприятий при осуществлении грузовых перевозок и операций с санитарно-опасными грузами;

10.3. разрабатывает проектов ведомственных целевых программ Управления;

10.4. формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой;

10.5. контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии с _________________ (субъекте РФ)", обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела;

10.7. принимает участие в проведении социально-гигиенического мониторинга на объектах транспорта и транспортных средствах;

10.9. участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ____________________ (субъекте РФ);

10.10. участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

10.11. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в установленные сроки;

10.12. участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

10.13. участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах;

10.14. осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела;

10.15. принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах и санитарной охране территории;

10.16. участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения;

10.17. осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах транспорта, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10.18. разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ___________________, органы местного самоуправления:

10.18.1. о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.18.2. о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина);

10.18.3. о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.19. получает информацию о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания на объектах транспорта и транспортных средствах, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

10.20. организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе;

10.21. по решению руководства:

10.22.3. информирует население _____________________ (субъекта РФ) по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами;

10.23.4. запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________________ (субъекта РФ), органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела;

10.25.6. информирует органы исполнительной власти, органы местной власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об ограничительных мероприятиях;

10.26. осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6. Начальник отдела имеет право:

11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела ___________________________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

Отдел организации надзора __________________________

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением об отделе надзора на транспорте и

санитарной охраны территории

N п/п	Ф.И.О. служащего	Занимаемая должность	Дата ознакомления	Подпись

Приложение N 5

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА ИНФЕКЦИОННЫМИ И ПАРАЗИТАРНЫМИ

БОЛЕЗНЯМИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО

НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела организации надзора за инфекционными и паразитарными болезнями (далее - Отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ______________ (далее - Управление).

2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от __________ 200__ года N _________ и является его структурным подразделением.

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________________, а также настоящим Положением.

5. Положение об Отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в положения вносятся согласно в том же порядке).

По поручению руководителя Управления или его заместителя Отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ___________________ (субъекта РФ), органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

7. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу Отдела.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами Отдела являются:

8.1. осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ______________ (субъекта РФ);

8.2. профилактика инфекционных и паразитарных болезней в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами Отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.2. Осуществляет разработку и проведение мероприятий по предупреждению, ограничению распространения и ликвидации инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе по специфической профилактике инфекционных и паразитарных болезней; контроль за условиями хранения, транспортирования и применением медицинских иммунобиологических препаратов.

9.3. Организует санитарно-эпидемиологические расследования, направленные на установление причин и выявление условий возникновения и распространения вспышек инфекционных и паразитарных заболеваний.

9.4. Организует и проводит совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

9.5. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции Отдела.

9.6. Организует и контролирует деятельность своих территориальных отделов и учреждений Роспотребнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

9.7. Готовит предложения по:

9.7.1. ежегодному плану основных организационных мероприятий и показателям деятельности Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, а также отчеты о своей деятельности;

9.7.2. о подготовке, повышении квалификации и стажировке специалистов Отдела.

9.8. Своевременно рассматривает и готовит ответы на:

запросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органов местного самоуправления, обращения граждан, юридических лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

9.9. Информирует органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, население и средства массовой информации об эпидемиологической ситуации и принимаемых мерах по стабилизации, снижению и ликвидации инфекционных и паразитарных болезней.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел:

10.1. через руководство Управления запрашивает в установленном порядке материалы и сведения у других отделов Управления, территориальных отделов и учреждений Управления о предоставлении материалов, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на Отдел;

10.2. вносит предложения руководству Управления по организации и осуществлению деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, а также по взаимодействию со специалистами других отделов Управления по выполнению поручений руководства Управления;

10.3. по поручению руководства осуществляет взаимодействие с органами управления здравоохранением, иными органами исполнительной власти ________________ (субъекта РФ), по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

10.4. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов по согласованию с руководителями соответствующих учреждений;

10.5. по согласованию с руководством Управления привлекает для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, работников отделов Управления и территориальных отделов Управления;

10.6. запрашивает периодическую специальную литературу и отдельные специальные издания, в том числе в электронном виде, необходимые для обеспечения деятельности Отдела;

10.7. получает обязательный экземпляр копии нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов Управления, постановлений Главного государственного врача Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

10.8. пользуется обновляемыми электронными правовыми базами;

10.9. по поручению руководства Управления производит проверку состояния и организации работы территориальных отделов и организаций Управления, по заданию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека привлекается к проверкам территориальных органов и учреждений Федеральной службы по вопросам осуществления государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека;

10.10. по поручению руководства Управления участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.2. Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

11.3. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

11.4. Специалисты Отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего положения, а также служебными контрактами.

11.6. Начальник Отдела имеет право:

11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы Отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников Отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников Отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

12. Возложение на специалистов Отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции Отдела, не допускается.

13. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, надлежащую организацию работы Отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

14. Специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела ___________________________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

Отдел организации надзора __________________________

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением об отделе надзора за инфекционными и

паразитарными болезнями

N п/п	Ф.И.О. служащего	Занимаемая должность	Дата ознакомления	Подпись

Приложение N 6

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела юридического обеспечения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________________________ (далее - Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _______________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основной задачей отдела является правовое обеспечение деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. участие в обеспечении и проверка соблюдения законности должностными лицами Управления в процессе проведения мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей;

9.2. организация соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

9.3. проведение анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей;

9.4. представление интересов Управления в судебных инстанциях, правоохранительных органах и в органах прокуратуры;

9.5. участие в работе по размещению заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. осуществляет правовую экспертизу локальных нормативных актов Управления, а также принимает участие в их подготовке;

10.2. принимает меры по изменению или отмене актов Управления, в том числе изданных с нарушением действующего законодательства;

10.3. подготавливает заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности Управления, а также по проектам нормативных актов, поступающих на согласование в Управление;

10.4. ведет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения судебных дел;

10.5. участвует в рассмотрении проектов государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

10.6. участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению служебной дисциплины в Управлении;

10.7. организуют проведение служебных проверок в Управлении;

10.8. обеспечивает информирование служащих Управления о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению служащими Управления нормативных правовых актов, относящихся к их служебной деятельности;

10.9. консультирует сотрудников Управления по правовым вопросам;

10.10. подготавливает для структурных подразделений Управления справочные материалы по законодательству;

10.11. обобщает совместно с другими структурными подразделениями Управления практику применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

10.12. организует контроль за исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях;

10.13. участвует в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц;

10.14. принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции;

10.15. участвует в подготовке предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ________________________, органы местного самоуправления о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;

10.16. ведение делопроизводства в отделе;

10.17. осуществляет сбор, обработку, обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения и иных форм отчетности;

10.18. участвует в формировании ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации;

10.19. организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам правового обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе;

10.20. предоставляет информацию для наполнения web-сайта Управления;

10.21. запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти - ________________________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления;

10.22. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.23. участвует в осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей;

10.24. привлекает по согласованию с руководством Управления, руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

10.25. исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

11. Возложение на отдел функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

12. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

13. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

14. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

15. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего положения, а также служебными контрактами.

16. Начальник отдела имеет право:

16.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

16.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

17. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

18. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

19. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела ___________________________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел организации надзора __________________________

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением об отделе юридического обеспечения

N п/п	Ф.И.О. служащего	Занимаемая должность	Дата ознакомления	Подпись

Приложение N 7

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО ____________________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела социально-гигиенического мониторинга (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________________________ (далее - Управление).

2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _________ 200__ года N _________ и является его структурным подразделением.

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _______________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основной задачей отдела является организация и проведение социально-гигиенического мониторинга.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. организация системы наблюдения и сбора информации в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга;

9.2. разработка предложений и оценка эффективности мероприятий по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой, состоянием среды обитания и здоровьем населения субъекта Российской Федерации;

9.3. информирование территориальных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, общественности и граждан по результатам своей деятельности;

9.4. организация и осуществление государственного и отраслевого статистического наблюдения.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела;

10.2. участвует в работе по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления;

10.3. участвует в формировании перечня мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой;

10.4. контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела;

10.5. принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________________________, органов местного самоуправления по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга;

10.6. участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга;

10.7. осуществляет организационно-методическое обеспечение ведения социально-гигиенического мониторинга:

10.8. организует и контролирует формирование регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга в субъекте Российской Федерации (далее - РИФ СГМ);

10.9. определяет неотложные и долгосрочные мероприятия по предупреждению и устранению воздействий вредных факторов среды обитания на здоровье населения;

10.10. разрабатывает и принимает участие в реализации целевых программ по оценке состояния здоровья и среды обитания населения, профилактике заболеваний и охраны здоровья населения;

10.11. обеспечивает учет и контроль применения унифицированных форм учетно-отчетной документации при ведении социально-гигиенического мониторинга;

10.12. участвует в проведении тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам организации и ведения социально-гигиенического мониторинга;

10.13. формирует заявки на проведение конкурсов для нужд Управления на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере социально-гигиенического мониторинга, принимает участие в их реализации, осуществляет контроль их исполнения;

10.14. готовит информационно-аналитические материалы по ведению социально-гигиенического мониторинга;

10.15. привлекает в установленном порядке научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов для проработки вопросов ведения социально-гигиенического мониторинга;

10.16. обеспечивает информационные потоки по показателям и данным социально-гигиенического мониторинга;

10.17. организует взаимодействие с органами и организациями-участниками социально-гигиенического мониторинга по обмену информацией о состоянии здоровья населения и среды обитания;

10.18. реализует политику единства и преемственности в программно-аппаратном обеспечении деятельности Управления, и в том числе ведения социально-гигиенического мониторинга;

10.19. координирует и контролирует сбор показателей и данных для формирования РИФ СГМ и ФИФ СГМ;

10.20. подготавливает и передает отчеты по показателям и данным социально-гигиенического мониторинга для формирования ФИФ СГМ;

10.21. анализирует данные о состоянии среды обитания населения на региональном уровне:

10.21.1. экспертиза результатов прогнозирования состояния среды обитания на региональном уровне на основе данных РИФ СГМ;

10.21.2. экспертиза аналитических материалов о состоянии факторов среды обитания на региональном уровне;

10.22. анализирует данные о состоянии здоровья населения на региональном уровне:

10.22.1. экспертиза результатов прогнозирования состояния здоровья населения;

10.22.2. экспертиза сравнительного межтерриториального анализа показателей здоровья;

10.22.3. экспертиза результатов оценки и ранжирования территорий по критериям неблагополучия в состоянии здоровья населения;

10.22.4. организует скрининговые (специальные) исследования функционального состояния организма в группах риска;

10.23. проводит оценку влияния среды обитания на состояние общественного здоровья населения:

10.23.1. проводит экспертизу результатов первичной оценки причинно-следственных связей влияния факторов окружающей среды на здоровье населения на региональном уровне, с применением методологии оценки риска;

10.23.2. осуществляет оценку эффективности мероприятий по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой, охраной среды обитания и здоровья населения;

10.23.3. готовит предложения для принятия управленческих решений по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.23.4. формирует материалы социально-гигиенического мониторинга для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, информационных бюллетеней и аналитических справок;

10.24. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в установленные сроки;

10.25. участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

10.26. исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6. Начальник отдела имеет право:

11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела ___________________________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

Отдел организации надзора __________________________

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением об отделе социально-гигиенического мониторинга

N п/п	Ф.И.О. служащего	Занимаемая должность	Дата ознакомления	Подпись

Приложение N 8

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ВОСПИТАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО ____________________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за условиями воспитания и обучения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ______________ (далее - Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ___________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются:

8.1. осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия к условиям воспитания и обучения детей и подростков;

8.2. предупреждение вредного воздействия на детей и подростков факторов среды обитания;

8.3. профилактика инфекционных, массовых неинфекционных и профессиональных заболеваний на объектах, осуществляющих воспитание и обучение.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации к условиями воспитания и обучения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

9.2. организует проведение мероприятий по устранению причин и условий возникновения, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) работников на объектах надзора за условиями воспитания и обучения;

9.3. участвует в осуществлении координации деятельности и организации работы территориальных отделов и федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора:

10.1.1. в учреждениях для детей и подростков независимо от организационно-правовых форм;

10.1.2. при выборе земельных участков под строительство объектов дошкольных и других образовательных учреждений;

10.3. участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления;

10.4. формирует перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой;

10.5. контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела;

10.7. участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в __________________;

10.8. участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

10.9. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в установленные сроки;

10.10. участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

10.11. участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах;

10.12. осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела;

10.13. принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________________________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах и санитарной охране территории;

10.14. разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти, органы местного самоуправления;

10.14.1. о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения;

10.14.2. о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина);

10.14.3. о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.15. организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе;

10.16. по решению руководства:

10.16.1. участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.16.2. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.16.3. информирует население ____________________ по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами;

10.16.4. запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела;

10.16.5. подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

10.16.6. информирует органы исполнительной власти, органы местной власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об ограничительных мероприятиях;

10.17. контролирует исполнение постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа;

10.18. комплектование, хранение, учет и использование архивных документов Управления;

10.19. принимает участие в обеспечении в установленном порядке мобилизационной подготовки Управления и федеральных государственных учреждений;

10.20. участие в организации и реализации мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении и федеральных государственных учреждениях;

10.21. участие в создании системы оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

10.22. осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6. Начальник отдела имеет право:

11.6.1. вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

11.6.2. согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Начальник отдела ___________________________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

Отдел организации надзора __________________________

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением об отделе надзора за условиями

воспитания и обучения

N п/п	Ф.И.О. служащего	Занимаемая должность	Дата ознакомления	Подпись

Приложение N 9

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ________________ (далее - Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основной задачей отдела является организация деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. планирование, анализ и контроль деятельности Управления;

9.2. координация взаимодействия между структурными подразделениями Управления, включая территориальные отделы, в соответствии с возложенными задачами;

9.3. координацию и контроль в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, обеспечивающих деятельность Управления;

9.4. формирование перечня мероприятий, проводимых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, и контроль за их исполнением;

9.5. организация ведения статистической отчетности в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.6. ведение внутреннего документооборота Управления на основе требований делопроизводства;

9.7. комплектование, хранение, учет и использование архивных документов Управления по своему направлению деятельности;

9.8. организация приема граждан, контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

9.9. повышение квалификации и аттестация медицинских работников Управления и федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. участвует в формировании и обобщает годовые (квартальные) планы деятельности Управления, контролирует их выполнение;

10.2. организует работу по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления;

10.3. участвует в формировании и обобщает перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой;

10.4. обобщает выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления;

10.5. принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции;

10.6. координирует подготовку предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _________________________, органы местного самоуправления:

- о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложения, касающиеся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;

- о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;

10.7. проводит анализ организационно-штатной структуры Управления, федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления;

10.8. ведет документооборот в Управлении на основе стандартных требований делопроизводства, осуществляет контроль исполнения документов;

10.9. разрабатывает перспективные и годовые планы специализации, усовершенствования, сертификации и аттестации специалистов, имеющих медицинское образование;

10.10. создает и актуализирует фонд нормативных правовых и методических документов;

10.11. организует сбор, обработку, обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения;

10.12. координирует работы по формированию ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации;

10.13. организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе;

10.14. организует работу коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;

10.15. участвует в информировании в установленном порядке населения по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки и обеспечения защиты прав потребителей через средства массовой информации и иными способами;

10.16. организует информационное наполнение web-сайта Управления;

10.17. запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________________________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления;

10.18. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.19. привлекает по согласованию с руководством Управления, руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

10.21. исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6. Начальник отдела имеет право:

11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела ___________________________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

с Положением об отделе организации надзора

N п/п	Ф.И.О. служащего	Занимаемая должность	Дата ознакомления	Подпись

Приложение N 10

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА СРЕДОЙ ОБИТАНИЯ И УСЛОВИЯМИ

ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И

БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО ____________________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживаниями населения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _______________ (далее - Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются:

8.2. предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;

8.3. профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.2. участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления;

9.3. участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в регистрации отдельных видов продукции, веществ, отнесенных к компетенции Управления;

9.4. устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

9.5. участвует в установленном порядке в информировании органов государственной власти _____________________, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

9.6. участвует в установленном порядке в ведении социально-гигиенического мониторинга;

9.7. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания;

9.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

9.9. рассматривает обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, обеспечивает своевременное и полное их рассмотрение, готовит по ним ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

9.10. участвует в осуществлении профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировке специалистов Управления;

9.11. участвует в осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

9.12. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития, актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

10.1.1. осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания;

10.1.2. участвует в проведении мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения массовых инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека;

10.1.3. участвует в организации государственного учета и сбора статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания;

10.2. организовывает проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах компетенции отдела;

10.3. дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10.4.1. о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.4.2. о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10.5. подготавливает санитарно-эпидемиологические заключения по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, анализов, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок;

10.7. осуществляет контроль за исполнением постановлений о привлечении к административной ответственности;

10.8. организовывает работу территориальных отделов по разделу надзора за средой обитания и условиями проживания;

10.9. участвует в установленном порядке в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания;

10.10. формирует перечень мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в __________________, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания;

10.11. контролирует в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность Центра гигиены и эпидемиологии в _____________________ по исполнению перечня мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ________________________, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания;

10.12. запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти - _________________________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления;

10.13. принимает участие в осуществлении в ________________________ взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения;

10.16. разрабатывает проекты актов Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10.17. участвует в подготовке информационных и аналитических материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии в _________________________;

10.19. участвует в системе оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

10.20. разрабатывает годовые и иные планы работы отдела, контролирует их выполнение;

10.22. участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления;

10.24. представляет информацию для наполнения web-сайта Управления;

10.25. исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

15. Начальник отдела имеет право:

15.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела.

18. Специалист, отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом должностным регламентом.

Начальник отдела __________________/________________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя ________________

Отдел юридического обеспечения _____________________

Отдел организации надзора __________________________

Приложение N 11

УТВЕРЖДЕНО

приказом Роспотребнадзора

от 23.05.2007 г. N 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ РЕГИСТРАЦИИ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела организации надзора (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________________ (далее - Управление).

5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами Отдела являются:

8.1. исполнение и доступность результатов исполнения государственной функции по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств), отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации;

8.2. исполнение и доступность результатов исполнения государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, деятельности в области использования источников ионизирующего излучения.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. Государственная регистрация отдельных видов продукции, веществ, препаратов:

- экспертиза представляемых документов, характеризующих свойства продукции и эффективность мер по предотвращению их вредного воздействия на здоровье человека, а также подтверждающих соответствие продукции и условий ее изготовления и оборота требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- экспертиза результатов проведенных токсикологических, гигиенических, ветеринарных и иных видов исследований (испытаний) продукции;

- оформление свидетельств о государственной регистрации и внесение сведений о продукции и ее изготовителе (поставщике) в государственный реестр.

10. Лицензирование отдельных видов деятельности:

- экспертиза представленных документов, включая заключения аккредитованных организаций, на основании которой принимается решение об оформлении лицензий;

- оформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и внесение сведений в информационную систему учета лицензий и реестр лицензий;

- участие в проверке деятельности юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации в целях контроля за деятельностью лицензиатов.

11. Переоформление, подтверждение, приостановка действия свидетельств о государственной регистрации, лицензий, аннулирование свидетельств о государственной регистрации, лицензий.

12. Информирование и консультирование по вопросам государственной регистрации и лицензирования.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

13. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

13.1. готовит предложения, связанные с организацией и осуществлением государственной регистрации продукции и веществ, лицензированием видов деятельности:

о ежегодном плане и показателях деятельности Управления;

о разработке и реализации государственной политики в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей по вопросам государственной регистрации продукции, веществ, препаратов, лицензирования отдельных видов деятельности;

13.2. принимает участие в формировании перечня мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, направленных на обеспечение функции по государственной регистрации продукции, веществ, препаратов, лицензирования видов деятельности - ежегодно, с последующей корректировкой;

13.3. участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ___________________;

13.4. разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления;

13.5. принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции;

13.6. участвует в подготовке предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _____________________, органы местного самоуправления:

- о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;

13.7. ведет документооборот в отделе, осуществляет контроль исполнения документов;

13.8. осуществляет обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения;

13.9. организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам исполнения государственных функций;

13.10. предоставляет информацию для наполнения web-сайта Управления;

13.11. запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _______________________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления;

13.12. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

13.13. участвует в осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей;

13.14. привлекает по согласованию с руководством Управления, руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

13.15. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в установленные сроки;

13.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

13.17. исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

14. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

15. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

16. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

17. Специалисты отдела являются государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего положения, а также служебными контрактами.

18. Начальник отдела имеет право:

18.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;

- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

18.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

19. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

20. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

21. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.