ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
20 февраля 2008 г.
N 02-18/06-1536
Доводим до
сведения, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
19.11.2007 N 787 "О финансировании в 2008 году и в плановый период
2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного
лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами" принят Приказ Минздравсоцразвития России от
30.01.2008 N 43н "Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009
и 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"
(далее - Правила), зарегистрированный в Минюсте России 18.02.2008 N 11174, а
также принят Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от
20.02.2008 N 37 "Об организации работы Фонда социального
страхования Российской Федерации по финансированию в 2008 году и в плановый
период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного
лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами".
При применении Правил необходимо обратить
внимание на следующие положения.
1. В соответствии с
пунктом 3 Правил в случае проведения проверок государственной инспекцией труда
в субъекте Российской Федерации, план финансирования предупредительных мер по
сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников (далее - План) составляется страхователем с учетом рекомендаций,
содержащихся в акте о результатах проверки соблюдения трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с
указанием суммы финансирования по форме согласно приложению к Правилам.
2. При включении в План
мероприятия по санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными производственными факторами, следует
руководствоваться Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N
309, в части продолжительности санаторно-курортного лечения в
санаторно-курортных учреждениях, и приказами Минздравсоцразвития России,
которыми утверждены стандарты санаторно-курортной помощи по основным
группам нозологических заболеваний.
Одновременно следует учитывать, что в
заключительном акте медицинской комиссии по результатам последнего
периодического медицинского осмотра должны содержаться рекомендации на
санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными производственными факторами (п. 4 Правил).
3. Если страхователем в план
финансирования предупредительных мер включено приобретение сертифицированных
средств индивидуальной защиты, он представляет перечень приобретаемых средств с
указанием их количества и стоимости. При этом сертификаты соответствия могут
быть представлены при принятии расходов.
4. Обращаем внимание на необходимость
неукоснительного соблюдения сроков рассмотрения документов и принятия решения
по финансированию предупредительных мер, указанные в пункте 5 Правил.
Кроме того, Правилами предусмотрено, что
решение о финансировании предупредительных мер для страхователей, у которых
сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее -
страховые взносы) за предшествующий год составила более 6,0 млн. рублей,
принимается исполнительным органом Фонда по согласованию с Фондом. Для
согласования решения о финансировании предупредительных мер исполнительный
орган Фонда в 3-дневный срок направляет полный комплект документов с проектом
решения в Фонд.
После принятия решения о финансировании
предупредительных мер или получения согласования из Фонда в 3-дневный срок
издается приказ и направляется страхователю.
Следует иметь в виду, что представляемые
в Фонд на согласование копии документов должны быть заверены исполнительным
органом Фонда.
5. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что
отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
страхователи представляют в исполнительный орган Фонда по утверждаемой Фондом
форме. Форма отчета и порядок его представления будут доведены до региональных
отделений Фонда после принятия соответствующего постановления Фонда.
Одновременно сообщаем, что действие
Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ "О бюджете Фонда социального
страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего
календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансирование предупредительных
мер, подтвержденные в установленном порядке, подлежат принятию к зачету в счет
разрешенной в текущем году суммы финансирования.
С учетом изложенного прошу организовать
работу со страхователями по финансированию предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными производственными факторами в 2008 году.
Информацию о
результатах рассмотрения исполнительными органами Фонда заявлений страхователей
и принятых решениях о направлении средств на финансирование предупредительных
мер в 2008 году (приложение к настоящему письму) просим представить в
Департамент страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
на бумажном носителе и в электронном виде, формируемом подсистемой
"Профилактика" ЕИИС "Соцстрах" по адресу:
o.mikhalchuk@fss.ru в срок до 1 октября
2008 года.
Л.Н.РАУ