Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2010 г. N 18580

 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 26 августа 2010 г. N 738н

 

О МЕТОДИКЕ

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ

И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

В соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), приказываю:

1. Утвердить:

методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И.Скворцову.

 

Министр

Т.А.ГОЛИКОВА

 

 

 

 

 

Приложение

к Приказу

Министерства здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

от 26 августа 2010 г. N 738н

 

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ

И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115), положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утверждаемым Приказом Минздравсоцразвития России, а также настоящей методикой.

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере науки.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к настоящей методике (далее - перечень показателей), по следующим направлениям:

научный потенциал и эффективность научных исследований;

вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;

коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;

кадровая обеспеченность научной организации;

ресурсная обеспеченность научной организации;

состояние финансовой деятельности научной организации.

5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:

5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":

1) общая характеристика научного потенциала;

2) публикационная активность;

3) объекты интеллектуальной собственности.

5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":

1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;

2) интеграция науки и образования.

5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":

1) использование инновационных технологий;

2) взаимодействие с реальным сектором экономики;

3) инновационная инфраструктура.

5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":

1) обеспеченность исследователями и их структура;

2) подготовка научных кадров.

5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации":

обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.

5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":

1) доходы организации;

2) расходы организации;

3) структура внутренних затрат на исследования и разработки.

6. В случае необходимости учета особенностей деятельности научных организаций Минздравсоцразвития России по представлению комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, может дополнить перечень показателей.

7. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

формирование референтной группы научных организаций;

проведение оценки результативности деятельности научной организации;

подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.

8. Референтная группа научных организаций формируется на основе сходства следующих признаков:

цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);

область науки, научное направление;

источники и механизмы финансирования;

организационно-правовая форма.

9. По результатам расчета показателей оценки результативности деятельности научные организации ранжируются по их рейтингу внутри соответствующей референтной группы по каждому направлению.

При определении итогового рейтинга научных организаций, отнесенных к одной референтной группе, наиболее значимыми, при прочих равных условиях, следует считать значения показателей по направлениям "научный потенциал и эффективность научных исследований" и "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований".

На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:

а) 1 категория - научные организации-лидеры;

б) 2 категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;

в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития <*>.

--------------------------------

<*> Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.

 

10. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минздравсоцразвития России, выполняющих научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Минздравсоцразвития России по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 9 настоящей методики.

 

 

 

 

 

Приложение

к методике оценки результативности

деятельности научных организаций,

подведомственных Минздравсоцразвития России,

выполняющих научно-исследовательские,

опытно-конструкторские и технологические

работы гражданского назначения,

утвержденной Приказом

Минздравсоцразвития России

от 26 августа 2010 г. N 738н

 

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ

И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

(данные за последние пять лет с разбивкой по годам)

 

Направление оценки

Критерии оценки  

Показатели оценки       

1. Научный       
потенциал и      
эффективность    
научных          
исследований     

1.1. Общая         
характеристика     
научного потенциала

Удельный вес внутренних затрат  
на исследования и разработки в  
общем объеме выполненных научной
организацией работ, услуг (%).  

 

 

Внутренние затраты на           
исследования и разработки,      
отнесенные к численности        
исследователей (тыс.            
рублей/чел.).                   

 

 

Число защищенных за период      
оценки работниками научной      
организации докторских и         
кандидатских диссертаций,       
отнесенное к численности        
исследователей.                 

 

 

Перечень государственных и      
международных премий, призов,   
наград, почетных званий,        
полученных научной организацией 
или отдельными ее работниками за
период оценки.                  

 

1.2. Публикационная
активность         

Число публикаций работников     
научной организации в Российском
индексе научного цитирования    
(далее - РИНЦ), отнесенное к    
численности исследователей (за  
каждый год из последних пяти    
лет, начиная с года,            
предшествующего текущему).      

 

 

Цитируемость работников научной 
организации в РИНЦ (Общее число 
ссылок на публикации работников 
научной организации в РИНЦ (за  
каждый год из последних пяти    
лет, начиная с года,            
предшествующего текущему),      
отнесенное к численности        
исследователей научной          
организации в году,             
предшествующем текущему).       

 

 

Число публикаций работников     
научной организации в Web of    
Science, отнесенное к           
численности исследователей      
(Число публикаций за последние  
пять лет (сумма, начиная с года,
предшествующего текущему).
      
Численность исследователей в    
году, предшествующем текущему). 

 

 

Цитируемость работников научной 
организации в Web of Science    
(Общее число ссылок на          
публикации работников научной   
организации в Web of Science    
(сумма за последние пять лет,   
начиная с года, предшествующего 
текущему, отнесенное к          
численности исследователей      
научной организации в году,     
предшествующем текущему).       

 

 

Импакт-фактор публикаций        
работников научной организации в
Web of Science (Число публикаций
работника научной организации в 
журнале, зарегистрированном в   
Web of Science (за каждый год из
последних пяти лет, начиная с   
года, предшествующего текущему),
умножается на импакт-фактор     
данного журнала в                
соответствующем году;
сумма     
полученных значений (по годам,  
работникам и журналам) делится  
на общее (за последние пять лет)
число публикаций работников     
научной организации в Web of    
Science).                       

 

 

Число опубликованных докладов,  
тезисов докладов, представленных
работниками научной организации 
на крупных конференциях,        
симпозиумах и чтениях (более 150
участников), а также            
конференциях, организованных в  
соответствии с планами          
федеральных органов             
исполнительной власти,          
государственных академий наук   
или на средства российских и    
международных фондов (включая   
РФФИ и РГНФ), отнесенное к      
численности исследователей.     

 

 

Число монографий и глав в       
монографиях, учебников и глав в 
учебниках, отнесенное к         
численности исследователей.     

 

1.3. Объекты       
интеллектуальной   
собственности      

Число охраняемых объектов       
интеллектуальной собственности, 
принадлежащих научной           
организации, отнесенное к       
численности исследователей.     

 

 

Число отечественных и зарубежных
патентов (свидетельств) на      
объекты интеллектуальной        
собственности, полученных       
научной организацией и ее       
работниками за период           
оценивания, отнесенное к        
численности исследователей.     

2. Вовлеченность 
научной          
организации в    
национальное и   
мировое научно-  
образовательное  
сообщество       

2.1. Участие в     
международном      
научно-техническом 
сотрудничестве     

Удельный вес средств иностранных
источников во внутренних        
затратах на исследования и      
разработки (%).                 

 

 

Удельный вес средств, полученных
по отечественным грантам и      
целевым программам во внутренних
затратах на исследования и      
разработки (%).                 

 

 

Перечень основных научных       
мероприятий (конференций,       
семинаров и др.), проведенных   
научной организацией, в которых 
участвовали зарубежные и        
отечественные ученые, не        
являющиеся работниками данной   
организации (с указанием общего 
числа участников, из них числа  
зарубежных ученых и числа       
отечественных ученых, не        
являющихся работниками данной   
научной организации).           

 

2.2. Интеграция    
науки и образования

Число научно-образовательных    
структур (базовых кафедр,       
лабораторий, научно-            
образовательных центров и др.), 
созданных совместно с высшими   
учебными заведениями.           

 

 

Численность работников научной  
организации, ведущих            
преподавательскую деятельность, 
отнесенное к численности        
исследователей организации (%). 

3.               
Коммерциализация и
прикладное       
значение         
результатов      
исследований     

3.1. Использование 
инновационных      
технологий         

Объем средств, поступивших от   
передачи технологий, отнесенный 
к численности работников научной
организации (тыс. рублей/чел.)  

 

3.2. Взаимодействие
с реальным сектором
экономики          

Объем средств, поступивших по   
договорам с предприятиями на    
выполнение НИОКР (оказание      
научно-технических услуг),      
отнесенный к численности        
работников научной организации  
(тыс. рублей/чел.).             

 

 

Число подразделений опытной базы
и совместных с предприятиями    
структур (научных центров,      
лабораторий и других).          

 

3.3. Инновационная 
инфраструктура     

Перечень элементов инновационной
инфраструктуры, созданных       
научной организацией или с ее   
участием (с указанием           
показателей масштабов и         
результатов их деятельности     
(центры трансфера технологий,   
инновационно-технологические    
центры, бизнес-инкубаторы и     
другие).                        

 

 

Количество созданных малых      
инновационных предприятий.      

4. Кадровая      
обеспеченность   
научной          
организации      

4.1. Обеспеченность
исследователями и их
структура          

Удельный вес исследователей в   
общей численности работников    
научной организации (%).        

 

 

Численность                      
высококвалифицированных         
специалистов (кандидатов наук и 
докторов наук), отнесенная к    
общей численности исследователей
(%).                            

 

 

Численность исследователей в    
возрасте до 39 лет, отнесенная к
численности исследователей (%). 

 

4.2. Подготовка    
научных кадров     

Численность аспирантов,         
докторантов, отнесенная к       
численности исследователей (%). 

5. Ресурсная     
обеспеченность   
научной          
организации      

5.1. Обеспеченность
научным            
оборудованием и    
необходимыми       
условиями научной  
работы             

Доля в основных фондах:         
- зданий и сооружений (%)       
-
машин и оборудования (%)      
- нематериальных основных фондов

 

 

Доля площадей, занятых научным  
оборудованием (%)               

 

 

Доля площадей, не сдаваемых в   
аренду, в общей площади зданий  
(%).                            

 

 

Удельный вес машин и            
оборудования в возрасте до трех 
лет включительно в общей        
стоимости машин и оборудования  
(%).                            

 

 

Среднегодовая стоимость основных
средств исследований и          
разработок в расчете на одного  
работника научной организации   
(тыс. рублей/чел.,              
фондовооруженность).            

 

 

Среднегодовая стоимость машин и 
оборудования в расчете на одного
исследователя (тыс. рублей/чел.,
техновооруженность).            

 

 

Среднемесячная заработная плата 
работников научной организации. 

 

 

Среднемесячная заработная плата 
исследователей научной          
организации.                    

6. Состояние     
финансовой       
деятельности     
научной          
организации      

6.1. Доходы научной
организации        

Доля доходов от обычных видов   
деятельности в общих доходах    
научной организации (%).        

 

 

Доля доходов от сдачи зданий,   
помещений в аренду в общих      
доходах научной организации (%).

 

 

Доля доходов от сдачи машин и   
оборудования в аренду в общих   
доходах научной организации (%).
Коэффициент валовой             
рентабельности (отношение       
валовой прибыли к среднегодовой 
стоимости основных фондов       
научной организации).           

 

 

Коэффициент оборачиваемости     
кредиторской задолженности (за  
исключением бюджетных           
учреждений) (отношение выручки  
от реализации продукции к       
среднегодовой кредиторской      
задолженности).                 

 

6.2. Расходы научной
организации        

Доля расходов от обычных видов  
деятельности в общих фактических
расходах научной организации    
(%).                            

 

6.3. Структура     
внутренних затрат на
исследования и     
разработки         

Доля во внутренних затратах на  
исследования и разработки:      
бюджетных средств, выделенных на
внеконкурсной основе (бюджетная 
смета, бюджетные субсидии - в   
зависимости от организационно-  
правовой формы научной           
организации);                   
средств, полученных на выполнение
проектов в рамках федеральных   
целевых программ;               
средств, полученных на выполнение
заказов хозяйствующих субъектов 
реального сектора российской    
экономики;                       
средств, полученных от сдачи    
имущества в аренду.             

 

 



Все нормативно-правовые акты по медицине // Здравоохранение, здоровье, заболевания, лечение, лекарства, доктора, больницы //

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © Медицинский информационный ресурс www.hippocratic.ru, 2012 - 2017