ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 31 августа 2010 г. N 486
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ -
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ (РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ
В соответствии со
статьями 158, 161, 162 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во
исполнение Приказов Минфина России от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении
Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и
бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных
администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)",
от 30 сентября 2008 г. N 104н "О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных
обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и
источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных
ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников
бюджетного процесса федерального уровня", от 20 ноября 2007 г. N 112н
"Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения
бюджетных смет казенных учреждений", от 30 декабря 2009 г. N 150н
"Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетной сметы федеральных казенных
учреждений - получателей (распорядителей) средств федерального бюджета,
находящихся в ведении ФМБА России (далее - Порядок).
2. Предоставить заместителю руководителя
ФМБА России В.А.Саркисьянц право утверждать бюджетные
сметы федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении ФМБА России.
3. Планово-финансовому управлению ФМБА
России (Н.Н.Михайлова) обеспечить:
- доведение Порядка до сведения
федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении ФМБА России;
- организацию и выполнение Порядка.
4. Настоящий Приказ
вступает в силу с 1 января 2011 года и до 1 июля 2012 года применяется к
государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям, в отношении которых в
соответствии с положениями частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8
мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений" не принято решение о
предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета в соответствии с пунктом
1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Контроль за
исполнением Приказа возложить на начальника Планово-финансового управления ФМБА
России Н.Н.Михайлову.
Руководитель
В.В.УЙБА
УТВЕРЖДЕН
Приказом ФМБА России
от 31 августа 2010 г. N 486
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
(РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ
Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетной сметы федеральных казенных
учреждений - получателей (распорядителей) средств федерального бюджета,
находящихся в ведении ФМБА России (далее - Порядок), разработан в целях
обеспечения целевого характера использования бюджетных средств, упорядочения
деятельности ФМБА России по составлению, утверждению и ведению бюджетных смет
(далее - смета), а также внесению изменений в бюджетную смету федеральных
казенных учреждений - получателей (распорядителей) средств федерального
бюджета, находящихся в
ведении ФМБА России (далее - учреждения), в соответствии со статьями 158, 161,
162 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение Приказов
Минфина России от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении Порядка
составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных
росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных
администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)"
(в редакции Приказов Минфина России от 26 января 2009
г. N 7н, от 20 июля 2009 г. N 74н, от 1 декабря 2009 г. N 125н); от 30 сентября 2008 г. N 104н "О Порядке доведения бюджетных
ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения
федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита
федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных
обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального
уровня" (в редакции Приказа Минфина России от 11 января 2010 г. N 1н);
от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об Общих требованиях к порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (в редакции
Приказа Минфина России от 30 июля 2010 г. N 84н); от 30 декабря 2009 г. N 150н
"Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации" (в редакции Приказов Минфина России от 31 марта 2010
г. N 28н и от 24 июня 2010 г. N 61н).
I. Общие положения
Смета - документ,
определяющий на соответствующий финансовый год расчетные показатели и
направление расходования бюджетных средств на основании доведенных до учреждения
в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и
утверждаемый Федеральным медико-биологическим агентством как главным
распорядителем бюджетных средств.
Смета составляется на основании
разработанных и установленных (согласованных) главным распорядителем
(распорядителем) средств бюджета на соответствующий финансовый год расчетных
показателей, характеризующих деятельность учреждения и доведенных объемом лимитов
бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета, являющихся
неотъемлемой частью сметы, в течение десяти дней со дня получения расходных
расписаний.
Смета
корректируется с учетом особенностей учреждения по данным результатов проверки
правильности составления и ведения смет, результатов выполнения учреждением
сметы за отчетный и (или) текущий финансовый год и данных о соблюдении
учреждением бюджетного законодательства Российской Федерации по результатам
проведения контрольных мероприятий, в том числе внутреннего финансового
контроля организации бюджетного учета и отчетности учреждения.
II. Общие
требования к составлению смет
Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации
Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей)
соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного
управления (далее - КОСГУ).
Смета формируется по утвержденной
настоящим Приказом прилагаемой форме "Бюджетная смета на 20__ год" в
целых рублях (Приложение N 1 к настоящему Порядку).
Учреждение составляет и устанавливает
объемы и распределение направления расходования средств бюджета
на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных
обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение
бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения в текущем
финансовом году и расчетных показателей, характеризующих деятельность
учреждения в текущем году, а также государственного задания в случае его
установления.
В целях формирования сметы учреждения на
очередной финансовый год на этапе составления проекта бюджета на очередной
финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) учреждение
составляет проект сметы на очередной финансовый год по форме "Проект
бюджетной сметы на 20__ год" согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
Проект бюджетной
сметы составляется в течение десяти дней или в указанные ФМБА России сроки с
учетом доведения указаний Минфина России на подготовку реестров расходных
обязательств и обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и
плановый период в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения проектов
федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении
проекта федерального бюджета на следующий год и на плановый период.
Формирование проекта бюджетной сметы на
очередной финансовый год осуществляется в соответствии с настоящим Порядком
составления, утверждения и ведения бюджетной сметы.
В случае если закон (решение) о бюджете
утверждается на очередной финансовый год и плановый период, формирование
проектов смет производится соответственно также на очередной финансовый год и
годы планового периода.
К представленной на утверждение смете
прилагаются обоснования и расчеты плановых сметных назначений на
соответствующий период, использованные при формировании сметы.
При необходимости Планово-финансовое
управление ФМБА России может дополнительно запросить необходимую информацию к
смете и детальную расшифровку по представленным обоснованиям.
III. Общие
требования к утверждению смет учреждений
Смета подписывается руководителем
учреждения или его заместителем, главным бухгалтером, при наличии - начальником
экономической службы (экономистом), заверяется гербовой печатью учреждения и
представляется в трех экземплярах на утверждение и согласование в
Планово-финансовое управление ФМБА России.
Смета утверждается главным распорядителем,
лицом, имеющим право первой подписи согласно приказу ФМБА России, и заверяется
гербовой печатью ФМБА России.
Один экземпляр сметы остается у главного
распорядителя (в Планово-финансовом управлении), два экземпляра согласованной
сметы возвращаются в учреждение (один - для исполнения, второй - для
представления в соответствующий орган (отдел) Федерального казначейства).
Учреждения представляют в орган
Федерального казначейства по месту обслуживания расходные расписания,
детализирующие доведенные до них лимиты бюджетных обязательств по кодам статей
(подстатей) соответствующих групп (статей) КОСГУ.
В смете приводятся только те коды
классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации,
по которым учреждение предусматривает затраты.
Реорганизуемое учреждение составляет
смету в порядке, аналогичном составлению бюджетной сметы учреждения.
Руководители учреждений самостоятельно
утверждают сметы обособленным (структурным) подразделениям (филиалам) без прав
юридического лица, в пределах утвержденной сметы учреждения также в трех
экземплярах.
Смета обособленного (структурного)
подразделения учреждения без прав юридического лица
осуществляющего полномочия по ведению бюджетного учета, утверждается
руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.
IV. Общие
требования к ведению сметы учреждения
Ведением сметы в целях исполнения Порядка
является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в
установленном порядке объемов лимитов бюджетных обязательств.
Изменения показателей сметы составляются
учреждением по форме "Изменение показателей бюджетной сметы на 20__
год" согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.
Изменения показателей бюджетной сметы
составляются в течение десяти дней с момента доведения указаний ФМБА России на
внесение изменений в бюджетную смету или в указанные в письме (заявках) сроки.
Внесение изменений в смету осуществляется
путем утверждения изменений показателей сметы - сумм увеличения, отражающихся
со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений,
отражающихся со знаком "минус";
- изменяющих объемы сметных назначений в
случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов
бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных
назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации
Российской Федерации (кроме кодов КОСГУ), требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств
бюджета и лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных
назначений по кодам КОСГУ, не требующих изменения показателей
бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного
объема лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных
назначений по кодам КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов
бюджетных обязательств.
Внесение изменений в смету, требующее
изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств,
утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную
роспись Федерального медико-биологического агентства как главного распорядителя
средств федерального бюджета и изменения лимитов бюджетных обязательств.
Одновременно с предлагаемыми изменениями
в смету представляются расчеты и обоснования вносимых изменений по изменяемым
кодам статей и подстатей классификации операций сектора государственного
управления с указанием причин образования экономии бюджетных ассигнований и
письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по
уменьшаемым расходам.
Утверждение изменений, вносимых в смету,
осуществляется лицом, имеющим право первой подписи согласно приказу ФМБА
России, смета с внесенными изменениями заверяется гербовой печатью ФМБА России.
V. Действие
настоящего Порядка
Действие утвержденных смет прекращается
по окончании текущего финансового года.
Настоящий Порядок
вступает в силу с 1 января 2011 года и до 1 июля 2012 года применяется к
государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям, в отношении которых в
соответствии с положениями частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8
мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных)
учреждений" не принято решение о предоставлении им субсидий из
соответствующего бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку составления,
утверждения и ведения
бюджетной сметы казенных
учреждений,
Приказ ФМБА России
от 31 августа 2010 г. N 486
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
___________________________________________
(наименование
должности лица, утверждающего
бюджетную смету; наименование
ФМБА России
__________________________________________
главного
распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств; учреждения)
В.А.САРКИСЬЯНЦ
______________ _____________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__"
________ 20__ г.
┌───────┐
│ КОДЫ │
БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ ГОД ├───────┤
от "__" ________
20__ г. Форма по ОКУД │0501012│
├───────┤
Дата │ │
├───────┤
по ОКПО │ │
├───────┤
Получатель
бюджетных средств ______________ по
Перечню (Реестру) │ │
Распорядитель
бюджетных средств ___________ по Перечню
(Реестру) │ │
├───────┤
Главный
распорядитель бюджетных │ │
средств
___________________________________ по БК │ │
├───────┤
Наименование
бюджета ______________________
по ОКАТО │ │
├───────┤
Единица
измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │
├───────┤
_________________________________
по ОКВ │ │
(наименование иностранной
валюты) └───────┘
┌────────────┬─────┬────────────────────────────────────────────┬─────────┐
│Наименование│Код
│ Код
по бюджетной классификации │ Сумма │
│
показателя │стро-│
Российской Федерации │ │
│ │ки ├────┬───────┬───────┬─────┬─────┬───────────┼────┬────┤
│ │ │раз-│подраз-│целевой│вида │КОСГУ│код
анали- │в
│в
│
│ │ │дела│дела │статьи
│рас- │ │тического │руб-│ва- │
│ │ │
│ │ │ходов│ │показателя*│лях │люте│
├────────────┼─────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼────┼────┤
│ 1
│ 2 │ 3
│ 4 │
5 │ 6 │ 7 │ 8
│ 9 │ 10 │
├────────────┼─────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼────┼────┤
├────────────┼─────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼────┼────┤
└────────────┴─────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼────┼────┤
Итого по коду БК │
│ │ │ │
│ │ │
│
(по коду раздела) │ │ │ │ │
│ │ │
│
└────┴───────┴───────┴─────┴─────┴───────────┼────┼────┤
Всего│ │ │
└────┴────┘
Руководитель
┌───┐
учреждения
Номер страницы │ │
(уполномоченное
├───┤
лицо) ___________ _________
____________ Всего страниц │
│
(должность)
(подпись) (расшифровка └───┘
подписи)
Руководитель
планово-финансовой
службы ______________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель ______________ __________ _____________
_________
(должность) (подпись)
(расшифровка (телефон)
подписи)
"__"
___________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку составления,
утверждения и ведения
бюджетной сметы казенных
учреждений,
Приказ ФМБА России
от 31 августа 2010 г. N 486
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
___________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего
бюджетную смету; наименование
ФМБА России
__________________________________________
главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств; учреждения)
В.А.САРКИСЬЯНЦ
______________ _____________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__"
________ 20__ г.
┌───────┐
│
КОДЫ │
ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__
ГОД ├───────┤
от "__" ________ 20__
г. Форма по ОКУД │0501014│
├───────┤
Дата │ │
├───────┤
по ОКПО │ │
├───────┤
Получатель
бюджетных средств ______________ по
Перечню (Реестру) │ │
Распорядитель
бюджетных средств ___________ по Перечню
(Реестру) │ │
├───────┤
Главный
распорядитель бюджетных │ │
средств
___________________________________ по БК │ │
├───────┤
Наименование
бюджета ______________________
по ОКАТО │ │
├───────┤
Единица
измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │
├───────┤
_________________________________
по ОКВ │ │
(наименование иностранной
валюты) └───────┘
┌────────────┬──────┬────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────────┬──────┐
│Наименование│
Код │ Код по
бюджетной классификации │Утвержде-│Обязательства│Сумма,│
│
показателя │строки│
Российской Федерации │но на │ │всего │
│ │ ├────┬───────┬───────┬─────┬─────┬───────────┤очередной├──────┬──────┤
(гр. │
│ │ │раз-│подраз-│целевой│вида │КОСГУ│код анали- │финансо- │дейст-│прини-│10 + │
│ │ │дела│дела │статьи
│рас- │ │тического │вый
год │вующие│маемые│
гр. │
│ │ │
│ │ │ходов│ │показателя*│ │ │ │ 11) │
├────────────┼──────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1
│ 2 │ 3
│ 4 │
5 │ 6 │ 7 │ 8
│ 9 │
10 │ 11 │ 12 │
├────────────┼──────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┤
├────────────┼──────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┤
└────────────┴──────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┤
Итого по коду БК │
│ │ │ │
│ │ │ │ │ │
(по коду раздела) │
│ │ │ │
│ │ │ │ │ │
└────┴───────┴───────┴─────┴─────┴───────────┴─────────┼──────┼──────┼──────┤
Всего│ │ │ │
└──────┴──────┴──────┘
Руководитель
┌───┐
учреждения
Номер страницы │ │
(уполномоченное
├───┤
лицо) ___________ _________
____________ Всего страниц │
│
(должность)
(подпись) (расшифровка └───┘
подписи)
Руководитель
планово-финансовой
службы ______________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель ______________ __________ _____________
_________
(должность) (подпись)
(расшифровка (телефон)
подписи)
"__"
___________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку составления,
утверждения и ведения
бюджетной сметы казенных
учреждений,
Приказ ФМБА России
от 31 августа 2010 г. N 486
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
___________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего
бюджетную смету; наименование
ФМБА России
__________________________________________
главного
распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств; учреждения)
В.А.САРКИСЬЯНЦ
______________
_____________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__"
________ 20__ г.
┌───────┐
│ КОДЫ │
ИЗМЕНЕНИЕ N ___ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ
├───────┤
СМЕТЫ НА 20__ ГОД Форма по ОКУД │0501013│
от "__" ___________
20__ г. ├───────┤
Дата │ │
├───────┤
по ОКПО │ │
├───────┤
Получатель
бюджетных средств ______________ по
Перечню (Реестру) │ │
Распорядитель
бюджетных средств ___________ по Перечню
(Реестру) │ │
├───────┤
Главный
распорядитель бюджетных │ │
средств
___________________________________ по БК │ │
├───────┤
Наименование
бюджета ______________________
по ОКАТО │ │
├───────┤
Единица
измерения: руб. по ОКЕИ │ 383 │
├───────┤
_________________________________
по ОКВ │ │
(наименование иностранной валюты) └───────┘
┌────────────┬─────┬────────────────────────────────────────────┬─────────┐
│Наименование│Код
│ Код
по бюджетной классификации │ Сумма │
│
показателя │стро-│
Российской Федерации │изменения│
│ │ки │ │
(+, -) │
│ │ ├────┬───────┬───────┬─────┬─────┬───────────┼────┬────┤
│ │ │раз-│под- │целевой│вида
│КОСГУ│код анали-
│в │в │
│ │ │дела│раздела│статьи
│рас- │
│тического │руб-│ва- │
│ │ │
│ │ │ходов│ │показателя*│лях │люте│
├────────────┼─────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼────┼────┤
│ 1
│ 2 │ 3
│ 4 │
5 │ 6 │ 7 │ 8
│ 9 │ 10 │
├────────────┼─────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼────┼────┤
├────────────┼─────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼────┼────┤
└────────────┴─────┼────┼───────┼───────┼─────┼─────┼───────────┼────┼────┤
Итого по коду БК │
│ │ │ │
│ │ │
│
(по коду раздела) │ │ │ │ │
│ │ │
│
└────┴───────┴───────┴─────┴─────┴───────────┼────┼────┤
Всего│ │ │
└────┴────┘
Руководитель
┌───┐
учреждения
Номер страницы │ │
(уполномоченное
├───┤
лицо) ___________ _________
____________ Всего страниц │
│
(должность)
(подпись) (расшифровка └───┘
подписи)
Руководитель
планово-финансовой
службы ______________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель ______________ __________ _____________
_________
(должность) (подпись)
(расшифровка (телефон)
подписи)
"__"
___________ 20__ г.