|
Практически все жители России, независимо от их возраста, пола или социального статуса, уровня образованности и места проживания при определенных жизненных обстоятельствах сталкивались или могут столкнуться с необходимостью обращения в медицинские учреждения и фактически являются субъектами правоотношений в области здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, действие различных нормативных правовых актов по медицине распространяется на всех нас.
Так или иначе, любая медицинская деятельность, будь то бесплатная медицинская помощь или платные медицинские услуги нуждается в грамотном юридическом сопровождении. Защита прав пациентов, инвалидность, медицинские экспертизы разного характера, утрата трудоспособности или профессиональной способности, возмещение морального вреда и вреда здоровью, обеспечение соблюдения прав медицинских работников и соблюдение прав самих медицинских организаций, взаимоотношения с лицензирующими органами – все эти и иные вопросы требуют серьезного законодательного регулирования.
На данный момент в России нет единого кодифицированного закона о здравоохранении, который регулировал бы все основные аспекты этой части нашей жизни. Вопросы медицинского характера регулируются множеством нормативных правовых актов различной направленности. Необходимость столь активного нормотворчества связана прежде всего с обилием проблем и пробелов в существующей системе медицинского законодательства. При этом постоянно растущее число нормативных правовых актов не столько улучшает систему нормативно-правового регулирования данной сферы, сколько усиливает сложившиеся в ней противоречия.
Совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, а также организации, оплаты и оказания медицинской помощи объединяют в особую отрасль права Российской Федерации – медицинское право.
Предметом медицинского права можно назвать общественные отношения, которые возникают в процессе функционирования органов и учреждений здравоохранения по поводу выполнения ими задач, возложенных на них обществом и государством.
Объектом правового регулирования данной отрасли права выступает комплекс личных неимущественных прав (прежде всего – жизни и здоровья), которые, не могут быть должным образом урегулированы посредством гражданско-правовых норм в силу специфики самих этих прав.
Участниками (субъектами) данных правоотношений являются физические лица (пациенты, медицинские работники), юридические лица (медицинские учреждения, страховые медицинские организации), публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).
Структура медицинского права характеризуется совокупностью разно уровневых нормативных правовых актов. Это, прежде всего Конституция Российской Федерации, точнее, ее отдельные положения, касающиеся охраны жизни и здоровья граждан. Кроме того, международные правовые акты, регламентирующими медицинскую деятельность, деятельность государства по вопросам охраны здоровья граждан, такие как конвенции и рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), а также международные договоры. Федеральные законы, содержащими нормы, регулирующие рассматриваемую сферу, среди них – специальные и общие законы. В качестве ключевого здесь можно выделить Федеральный закон N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», принятый 22.11.2011 после длительного законотворческого процесса и сменивший устаревшие к этому времени Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1. Следует отметить, что Закон об охране здоровья выступает системообразующим актом для всех остальных федеральных законов о здравоохранении. Решающая роль данного нормативного акта подтверждается его положениями о том, что нормы об охране здоровья граждан других нормативных актов не должны противоречить Закону (ч. 2 ст. 3), при несоответствии Закону норм иных актов применяются нормы Закона (ч. 3 ст. 3). В структуру медицинского права также входят и региональные законы и подзаконные акты соответствующей направленности. Большую часть указанных нормативных правовых актов вы можете найти на этом сайте.
|
|
Все нормативно-правовые акты по медицине // Здравоохранение, здоровье, заболевания, лечение, лекарства, доктора, больницы //
|