МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
14 февраля 2003 г.
N 2510/1552-03-25
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
25 декабря 2002 года на заседании
Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту (ПКПН) рассмотрен вопрос "О практике
оказания медицинской помощи больным наркоманией в негосударственных лечебных
учреждениях".
В процессе
обсуждения было отмечено, что, несмотря на принятые в прошедшем году меры,
негосударственные структуры в нарушение действующего законодательства
продолжают заниматься лечением больных наркоманией, что свидетельствует о
слабом контроле за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий
со стороны Комиссий по лицензированию медицинской деятельности.
Одновременно с этим в ряде выступлений
было отмечено, что по некоторым регионам известны случаи отказа в
госпитализации больных в наркологические стационары на лечение за счет
бюджетных средств при беспрепятственном оказании
необходимой медицинской помощи на платной основе.
В стремлении пополнить бюджет за счет
платных услуг, медицинскую помощь больным наркоманией и алкоголизмом в
нарушение пункта 4 г) Положения о лицензировании медицинской деятельности,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002
г. N 499, предлагают токсикологические, реаниматологические
и другие подразделения общесоматических лечебно-профилактических учреждений,
станции скорой медицинской помощи.
По результатам
обсуждения Правительственная комиссия обязала Минздрав России, Министерство
Российской Федерации по налогам и сборам, МВД России, Федеральную службу
налоговой полиции Российской Федерации, Минфин России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации обеспечить действенный контроль за
деятельностью наркологических организаций негосударственных форм собственности,
предоставлением бесплатной наркологической помощи и платных услуг в
государственных и муниципальных медицинских учреждениях (протокол ПКПН N 3 от
25.12.2002).
Вышеуказанными министерствами и
ведомствами уже направлены соответствующие указания в свои территориальные
органы и службы.
На основании изложенного Министерство
здравоохранения Российской Федерации предлагает органам управления
здравоохранением субъектов Российской Федерации:
- обеспечить строгий контроль
за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
- обязать главных
наркологов органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации с
привлечением специалистов областных (краевых, республиканских) наркологических
диспансеров в соответствии с пунктом 12 Положения о лицензировании медицинской
деятельности и во взаимодействии с органами внутренних дел осуществлять
регулярные проверки соблюдения лицензионных требований и условий
лечебно-профилактическими учреждениями государственной, муниципальной и частной
систем здравоохранения, получивших лицензию на медицинскую деятельность с
разрешением на выполнение работ и услуг по
кодам 03.031; 05.022; 06.021; 06.032; 06.034;
- особое внимание обращать на учреждения,
организации и частных лиц, оказывающих медицинскую помощь больным наркоманией
без соответствующих лицензий;
- обязать
руководителей Комиссий по лицензированию медицинской деятельности и главных
наркологов органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
ежегодно составлять отчет о проделанной работе с указанием количества
лицензиатов, имеющих разрешение на оказание медицинской помощи наркологическим
больным (отдельно частной системы здравоохранения); количества осуществленных в
течение года проверок; количества случаев приостановления и количества случаев
аннулирования лицензий; с кратким
изложением содержания материалов, полученных от территориальных органов,
подразделений и служб вышеуказанных федеральных органов исполнительной власти.
Копии отчетов направлять в Министерство
здравоохранения Российской Федерации.
А.И.ВЯЛКОВ