ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 21 июня 2003 г. N 2507/30-3и
О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ ОСУЖДЕННЫХ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В КОЛОНИЯХ-ПОСЕЛЕНИЯХ
Министерством юстиции Российской
Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации издан совместный
Приказ от 31.12.2002 N 362/424 "О мерах по улучшению медицинского
обслуживания лиц, содержащихся в колониях-поселениях, членов их семей, рабочих
и служащих колоний-поселений".
Пунктом 2 упомянутого Приказа начальникам
территориальных органов УИС Минюста России, начальникам УЛИУ ГУИН Минюста
России предписано обеспечить организацию получения у страховщика полисов
обязательного медицинского страхования осужденным, содержащимся в
колониях-поселениях.
Согласно статье 29
Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от
22.07.1993 N 5487-1 (в редакции Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ),
лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в местах
лишения свободы либо административный арест, имеют право на получение
медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в учреждениях
государственной или муниципальной системы здравоохранения, за счет средств бюджетов всех уровней.
Порядок организации медицинской помощи
лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в местах
лишения свободы либо административный арест, устанавливается законодательством
Российской Федерации, нормативными актами Министерства внутренних дел
Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Отношения в области обязательного
медицинского страхования регулируются Законом Российской Федерации от
28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской
Федерации" (в редакции от 02.04.1993 N 4741-1) (далее - Закон). При этом
обязательное медицинское страхование осуществляется в форме договора,
заключаемого между страхователем и страховой медицинской организацией, в
соответствии с которым последняя обязуется организовывать и финансировать
предоставление застрахованному контингенту медицинской помощи по программам
обязательного медицинского страхования (статья 4 Закона). Каждый гражданин, в
отношении которого заключен договор медицинского страхования, получает
страховой медицинский полис (статья 5 Закона).
При обязательном медицинском страховании
страхователями для работающего населения являются их работодатели, для
неработающего населения - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления (статья 2 Закона). Нормы, касающиеся
обязательного медицинского страхования, распространяются на работающих граждан
с момента заключения с ними трудового договора (статья 6 Закона).
Учитывая вышеизложенное, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования полагает, что обязательное медицинское
страхование осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, обеспечение их
страховыми медицинскими полисами ОМС и оказание медицинских услуг по
обязательному медицинскому страхованию может быть осуществлено в порядке,
установленном федеральным законом.
Директор
А.М.ТАРАНОВ