ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 11 августа 2003 г. N 3163/30-3/и
ОБ ОПЛАТЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ
КУРСАНТАМ ВОЕННЫХ И ИНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования в связи с поступающими из территориальных фондов ОМС
запросами по вопросам обязательного медицинского страхования курсантов военных
и иных образовательных учреждений профессионального образования и оплаты за
оказанную им медицинскую помощь сообщает следующее.
В соответствии с
Законом Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском
страховании граждан в Российской Федерации" (в редакции от 02.04.1993 N
4741-1) обязательное медицинское страхование обеспечивает конституционное право
граждан на бесплатную медицинскую помощь, предоставляемую за счет средств
обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих
программам обязательного медицинского страхования. Обязательное медицинское страхование осуществляется в форме договора,
заключаемого между субъектами медицинского страхования, и предусматривает
уплату страховых взносов (единого социального налога).
В соответствии со
статьей 245 (пункт 2) части второй Налогового кодекса Российской Федерации
Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел
Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в
составе которых проходят службу военнослужащие и приравненные к ним лица,
освобождены от уплаты единого социального налога в части сумм денежного
довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат,
получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, другими лицами,
имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной и
приравненной к ней службы в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Конституционное право военнослужащих и других приравненных к ним лиц на бесплатную медицинскую
помощь обеспечивается в соответствии со специальными Законами: "О статусе
военнослужащих" (статья 16), "О милиции" (статья 28.1) и т.п.
Расходы медицинским учреждениям, в том числе и учреждениям здравоохранения, на
оказание медицинской помощи упомянутым категориям граждан возмещаются за счет
средств бюджетов министерств и ведомств, где они проходят военную и
приравненную к ней службу. Средства обязательного медицинского страхования в
качестве источника финансирования данных расходов не указаны.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального
закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции
от 27.11.2002 N 155-ФЗ) курсанты военных образовательных учреждений
профессионального образования, в том числе до заключения с ними контракта,
относятся к военнослужащим.
В соответствии со
статьей 21 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О
милиции" (в редакции от 31.03.1999 N 68-ФЗ) слушатели и курсанты
образовательных учреждений профессионального образования (средних специальных и
высших учебных заведений) системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, а также руководящий и
профессорско-преподавательский состав этих учебных заведений в соответствии со
штатным расписанием, утверждаемым министром внутренних дел Российской Федерации, считаются находящимися на службе в милиции.
Таким образом,
осуществление обязательного медицинского страхования военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел, в том числе курсантов образовательных
учреждений профессионального образования системы Министерства обороны
Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также
других федеральных органов исполнительной власти, в составе которых проходят
службу военнослужащие и приравненные к ним лица, оказание им медицинской помощи
по программам обязательного медицинского страхования и ее оплата за счет средств обязательного медицинского страхования
действующим законодательством не предусмотрены.
Директор
A.M.ТАРАНОВ