Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 14.05.2004 N 145 // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2004 г. N 5864

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

ПРИКАЗ

14 мая 2004 г.

N 145

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОТДЫХА

В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации санаторно-курортного лечения и отдыха в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

2. Контроль за исполнением Приказа возложить на Медицинское управление Департамента тылового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Директор

генерал полиции

В.В.ЧЕРКЕСОВ

Приложение

к Приказу

Федеральной службы

Российской Федерации

по контролю за оборотом

наркотических средств

и психотропных веществ

от 14 мая 2004 г. N 145

ИНСТРУКЦИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОТДЫХА

В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ

СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

I. Общие положения

1. Инструкция об организации санаторно-курортного лечения и отдыха в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Инструкция) определяет порядок направления сотрудников, лиц, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении (далее - пенсионеры), федеральных государственных гражданских служащих, работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - федеральные государственные гражданские служащие и работники) и членов их семей на санаторно-курортное лечение и отдых, порядок приема и выписки их из санаториев и санаториев-профилакториев Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - санатории).

2. Инструкция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197) и от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы санаторно-курортного лечения и отдыха.

3. В санатории, при наличии медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний во время отпуска, но не чаще одного раза в год, направляются:

- сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - сотрудники);

- пенсионеры;

- федеральные государственные гражданские служащие и работники;

- члены семей сотрудников, пенсионеров, федеральных государственных гражданских служащих - супруг (супруга), несовершеннолетние дети; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения (далее - члены семей);

- члены семей Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы из числа сотрудников и пенсионеров Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения <*>;

------------------------------------

- члены семей умерших (погибших) Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы из числа сотрудников и пенсионеров Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - супруги, родители <*>.

--------------------------------

4. После стационарного лечения и в иных случаях, при наличии медицинских показаний, в санатории направляются:

- сотрудники, получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении служебных обязанностей. При этом они сохраняют право на льготное санаторно-курортное лечение в период очередного отпуска;

абзац исключен. - Приказ ФСКН РФ от 09.08.2005 N 256;

--------------------------------

<*> Сноска исключена. - Приказ ФСКН РФ от 09.08.2005 N 256.

- иные категории граждан в соответствии с федеральным законодательством.

II. Порядок направления

на санаторно-курортное лечение и отдых

5. Направление на санаторно-курортное лечение и отдых осуществляется санаторно-курортными комиссиями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - СКК).

СКК территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - территориальный орган) назначается приказом территориального органа. В состав СКК входит председатель - врач, не менее двух членов и секретарь.

В Медицинском управлении Департамента тылового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - Медицинское управление) создается Центральная СКК. Состав Центральной СКК утверждается приказом Медицинского управления.

В состав СКК, кроме представителей медицинских подразделений, могут включаться представители других подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с начальниками подразделений.

В своей деятельности СКК руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, регламентирующими вопросы санаторно-курортного лечения и отдыха, а также настоящей Инструкцией.

6. СКК выделяют путевки на санаторно-курортное лечение и отдых в соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями для направления в санатории на основании рапорта (заявления) больного и справки для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 51, зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2004 г., регистрационный N 6189), выдаваемой лечебно-профилактическим учреждением по месту прикрепления больного на медицинское обслуживание.

Решение СКК оформляется протоколом.

7. На основании выделенной путевки больной получает у лечащего врача санаторно-курортную карту установленной формы (N 072/у-04 - для взрослых, N 076/у-04 для детей, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение"). При направлении в санаторий-профилакторий вместо санаторно-курортной карты оформляется справка об отсутствии противопоказаний для направления в санаторий-профилакторий.

8. Направление на реабилитацию сотрудников, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении служебных обязанностей, производится после стационарного их лечения на основании выписки из истории болезни и медицинского заключения врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков или клинико-экспертных комиссий (врачебных комиссий) других учреждений здравоохранения, к которым указанные лица прикреплены на медицинское обслуживание в установленном порядке. Направление на реабилитацию осуществляется по решению Центральной СКК, которая предварительно рассматривает представленную СКК территориального орган выписку из истории болезни и медицинское заключение вышеуказанных комиссий.

9. Правом на первоочередное, ежегодное (один раз в год) получение путевок в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение в соответствии с федеральным законодательством пользуются:

- Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей <*>;

--------------------------------

- Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы <*>.

--------------------------------

<*> Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 349; 2005, N 1 (часть I), ст. 10).

10. Исключен. - Приказ ФСКН РФ от 09.08.2005 N 256).

11. Преимущественным правом на получение в установленном порядке путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения в соответствии с федеральным законодательством пользуются:

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" <*>;

--------------------------------

<*> Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 1998, N 47, ст. 5703; N 47, ст. 5704; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 33 (часть I), ст. 3427; N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 19 (часть I), ст. 1837, N 25, ст. 2480, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 25, N 19, ст. 1748).

- лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог <*>;

--------------------------------

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории других государств - пенсионеров Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" <*>.

--------------------------------

III. Порядок оплаты путевок

12. Путевки в санатории предоставляются:

- сотрудникам, пенсионерам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с оплатой 25%, а членам их семей - 50% от стоимости;

- Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы и ордена Трудовой Славы - бесплатно <*>;

--------------------------------

<*> Закон Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 7, ст. 247; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 32, ст. 3838; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 29, ст. 2953; 2005, N 1 (часть I), ст. 10); Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 349; 2005, N 1 (часть I), ст. 10).

- членам семей Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы - 25% от стоимости путевки <*>;

--------------------------------

абзац исключен. - Приказ ФСКН РФ от 09.08.2005 N 256.

--------------------------------

<*> Сноска исключена. - Приказ ФСКН РФ от 09.08.2005 N 256.

- сотрудникам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении служебных обязанностей при направлении на реабилитацию после лечения по заключению врачебной комиссии или клинико-экспертной комиссии, - бесплатно. При этом на путевке делается отметка "Бесплатно. На реабилитацию";

- иным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством.

13. Федеральным государственным гражданским служащим, работникам и членам семей федеральных государственных гражданских служащих путевки предоставляются на условиях, определяемых коллективным договором между профсоюзной организацией работников Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

14. Лицам, имеющим одновременно право на получение одной и той же льготы (гарантии, компенсации) по нескольким основаниям, такая льгота (гарантия, компенсация) предоставляется на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

15. Стоимость путевок устанавливается санаторием самостоятельно в установленном порядке и утверждается Медицинским управлением по согласованию с Финансово-экономическим управлением Департамента тылового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

IV. Порядок распределения,

оформления, выдачи и хранения путевок

16. Медицинское управление ежегодно составляет план использования коечной емкости санаториев и план распределения путевок, оформляет бланки путевок и рассылает их медицинским подразделениям территориальных органов.

17. Медицинские подразделения территориальных органов учитывают и хранят полученные путевки как бланки строгой отчетности.

18. Оформление и выдача путевок производится на основании решения СКК.

19. Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются:

- сотрудникам Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и членам их семей - Медицинским управлением;

- сотрудникам и работникам территориальных органов и членам семей сотрудников - медицинскими подразделениями территориальных органов;

- пенсионерам и членам их семей - медицинским подразделением органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по последнему месту службы;

- федеральным государственным гражданским служащим и членам их семей, работникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - профсоюзной организацией работников Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотков.

20. При подаче рапорта в СКК к нему прилагается справка для получения путевки по форме N 070/у-04 и предъявляются следующие документы: служебное удостоверение (паспорт), документы, подтверждающие степень родства членов семей (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей), справка учебного заведения или студенческий билет на детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения, а также копии документов, заверенные кадровым подразделением по месту службы (работы) сотрудника, федерального государственного гражданского служащего, работника, подтверждающие право на получение бесплатных путевок, на первоочередное или преимущественное обеспечение путевками в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пенсионеры, кроме перечисленных документов, предъявляют пенсионное удостоверение с отметкой о праве на льготы по линии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

21. При оформлении в путевке указывается специальное звание сотрудника (для пенсионера с добавлением "в отставке"), а в путевках, выдаваемых членам его семьи, специальное звание сотрудника (пенсионера) и родственное отношение к нему члена семьи, а также размер (в процентах) стоимости путевки. Путевка подписывается председателем СКК, принявшей решение о выделении путевки, и заверяется печатью органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Путевки, выдаваемые по решению Центральной СКК, подписываются председателем Центральной СКК и заверяются специальной печатью Медицинского управления "Для путевок в санатории".

22. На путевках, выдаваемых бесплатно, указывается основание и делается ссылка на соответствующие подтверждающие документы.

23. При отсутствии в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков санаторно-курортных учреждений необходимого профиля или невозможности по медицинским показаниям нахождения больного в климатической зоне расположения санаториев Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ разрешается приобретать путевки в санатории других учреждений и организаций по согласованию с Медицинским управлением. Путевки приобретаются в установленном порядке в пределах выделенных бюджетных средств органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Медицинское управление может производить также обмен путевками в санаторно-курортные учреждения необходимого профиля с другими организациями на основании заключаемых соглашений.

На обменных путевках делается отметка "Обменная", и цена на них не указывается.

Оплата за путевки, закупленные у других организаций и полученные в порядке обмена, производится сотрудником, пенсионером, федеральным государственным гражданским служащим или работником в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по месту службы (работы). В последующем деньги, полученные за обменные путевки, перечисляются органом по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в санаторно-курортное учреждение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, на путевки которого был произведен обмен.

Путевки, приобретенные в других организациях или полученные в результате обмена, выдаются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

24. В случае невозможности использования путевок в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ они возвращаются в Медицинское управление не позднее 20 дней до срока заезда, указанного в путевке, с объяснением причин возврата в сопроводительном письме.

25. При наличии свободных мест начальникам санаториев разрешается реализация в установленном порядке части путевок сторонним лицам по согласованию с Медицинским управлением.

V. Порядок приема, продления сроков пребывания

в санаторно-курортных учреждениях и выписки из них

26. Документом, дающим право на прием в санаторий, является путевка, оформленная соответствующей СКК органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме путевки, лица, прибывшие в санаторий, предъявляют:

- сотрудники - служебное удостоверение, отпускное удостоверение, санаторно-курортную карту, а лица, направленные на реабилитацию, - выписку из истории болезни с заключением врачебной комиссии;

- пенсионеры - паспорт, пенсионное удостоверение, где в разделе для особых отметок указывается право на льготы, полис обязательного медицинского страхования и санаторно-курортную карту;

- члены семей сотрудников (пенсионеров) - паспорт (дети до 14 лет - свидетельство о рождении), справку о родственном отношении к сотруднику (пенсионеру), выданную по месту службы сотрудника или месту получения пенсии пенсионером, санаторно-курортную карту, полис обязательного медицинского страхования, на детей в возрасте от 18 до 23 лет - справку учебного заведения или студенческий билет, на детей до 12 лет - справку об отсутствии контакта с больным инфекционным заболеванием за последние три недели как по месту жительства, так и в детском учреждении (школа, детский сад);

- федеральные государственные гражданские служащие, члены их семей и работники - паспорт, санаторно-курортную карту и полис обязательного медицинского страхования;

- сотрудники, пенсионеры, федеральные государственные гражданские служащие, члены их семей и работники, имеющие право на обеспечение бесплатной путевкой, кроме указанных выше документов, предъявляют документ установленного образца, дающий право на оформление бесплатной путевки.

В санатории-профилактории Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков вместо санаторно-курортной карты представляется справка об отсутствии противопоказаний для направления в санаторий-профилакторий.

27. В санатории совместно с родителями принимаются не нуждающиеся в лечении дети с трех лет по оформленной путевке.

28. Срок лечения и отдыха разрабатывается санаторием самостоятельно в установленном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами и утверждается Медицинским управлением по согласованию с Финансово-экономическим управлением Департамента тылового обеспечения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

29. Больные принимаются в санатории и выписываются из них в сроки, указанные на путевках. Лица, прибывшие с опозданием более 5 суток, в санатории не принимаются.

В случаях, если опоздание связано с уважительной причиной (стихийное бедствие, заболевание, смерть близких, служебная необходимость, задержка в пути по не зависящим от владельца путевки причинам и др.), начальнику санатория разрешается восстанавливать сроки действия путевок до пяти дней по рапорту (заявлению) больного, в котором указывается причина опоздания и прикладывается соответствующий оправдательный документ или его заверенная копия.

30. В случае переводов больных из санатория в больницу (госпиталь) по состоянию здоровья, убытия по вызову начальника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или по случаю внезапного тяжелого заболевания (смерти) члена семьи или близкого родственника с последующим возвращением в санаторий начальнику санатория разрешается восстанавливать не использованные по путевке дни, соответственно оформив приказом по санаторию.

31. При возникновении у больных и отдыхающих острых заболеваний, исключающих возможность госпитализации вследствие их нетранспортабельности, они по истечении срока путевки содержатся в санатории бесплатно до наступления транспортабельности и перевода их на стационарное лечение.

32. По завершении курса санаторно-курортного лечения больному выдается отрывной талон санаторно-курортной карты для предъявления в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту, и курортная книжка с данными о проведенном на курорте обследовании и лечении, его эффективности, рекомендациями по режиму работы, питания и отдыха.

33. Для контроля полноты и качества обследования прибывающих на лечение, вынесения решений о наличии противопоказаний для лечения в данном санатории и о нуждаемости в переводе в больницу (госпиталь) требующих стационарного лечения, в каждом санатории создается врачебная комиссия (далее - ВК). Она назначается приказом санатория в составе председателя и не менее трех членов комиссии из числа врачей и секретаря. Председателем ВК назначается заместитель начальника санатория по медицинской части, заместитель председателя назначается из числа членов комиссии.

34. Во всех случаях установления у больных противопоказаний ВК санатория составляет акт в трех экземплярах, один из которых направляется в адрес соответствующей СКК, выделившей путевку, для принятия соответствующих мер, второй - в адрес Медицинского управления для проведения анализа качества отбора на санаторно-курортное лечение, третий - остается в санатории.

Больные, прибывшие в санаторий с противопоказаниями, не допускающими дальнейшее пребывание в санатории, после заключения ВК подлежат возвращению по месту жительства с выделением при необходимости сопровождающего. При убытии санаторием производится перерасчет оплаченной суммы и возврат денег за неиспользованные дни лечения.

VI. Порядок предоставления бесплатных путевок

в санатории либо выплаты денежной компенсации лицам,

подвергшимся воздействию радиации

Исключен. - Приказ ФСКН РФ от 09.08.2005 N 256.

Приложение

к Инструкции (п. 44),

утвержденной Приказом

Федеральной службы Российской

Федерации по контролю за

оборотом наркотических средств и

психотропных веществ

от 14 мая 2004 г. N 145

СПРАВКА

Исключена. - Приказ ФСКН РФ от 09.08.2005 N 256.