ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
17 февраля 2005 г.
N 02-18/14-1370
Для руководства в
работе направляем совместное письмо председателя Фонда социального страхования
Российской Федерации и руководителя Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию от 16 февраля 2005 года, соответственно N 02-09/01-295П и N
10-13/09-1724, о порядке взаимодействия региональных отделений Фонда
социального страхования Российской Федерации и федеральных государственных
учреждений медико-социальной экспертизы по обеспечению инвалидов техническими
средствами реабилитации и отдельных категорий ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и
протезно-ортопедическими изделиями.
Г.Н.КАРЕЛОВА
Приложение
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
N 10-13/09-1724
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-09/01-295П
ПИСЬМО
16 февраля 2005 г.
Принятие
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" явилось
основанием для принятия целого ряда нормативных документов, регламентирующих
деятельность различных учреждений и организаций.
Согласно принятому распоряжению
Правительства Российской Федерации от 16.12.2004 N 1646-р созданы
подведомственные Росздраву федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы. На них, помимо
освидетельствования граждан, возложены функции по определению нуждаемости
инвалидов в протезно-ортопедических изделиях и технических средствах
реабилитации, что находит отражение в разрабатываемых ими индивидуальных
программах реабилитации.
Одновременно с этим изменились правила
обеспечения в 2005 году инвалидов и ветеранов протезно-ортопедическими
изделиями и техническими средствами реабилитации. Постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.12.2004 N 771 установлено, что уполномоченным
органом по обеспечению инвалидов, отдельных категорий граждан из числа
ветеранов протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами
реабилитации является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 2 настоящих правил обеспечение инвалидов протезами и
протезно-ортопедическими изделиями осуществляется уполномоченным органом в
соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными
федеральными государственными учреждениями медико-социальной
экспертизы.
Таким образом, в вопросах обеспечения
инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами
реабилитации должны участвовать учреждения медико-социальной
экспертизы и региональные отделения Фонда социального страхования.
Указанным структурам необходимо
руководствоваться следующим порядком взаимодействия.
Для граждан,
проходящих в учреждениях медико-социальной экспертизы первичное
освидетельствование или плановое переосвидетельствование в соответствии с
установленными сроками, в безусловном порядке должны быть разработаны
индивидуальные программы реабилитации, отражающие, в том числе, нуждаемость в
протезно-ортопедических изделиях и технических средствах реабилитации.
Для граждан,
которым группа инвалидности установлена ранее бессрочно или на определенный
срок (при том, что срок переосвидетельствования еще не наступил), и не имеющих
индивидуальной программы реабилитации, но нуждающихся в замене технических
средств реабилитации или изготовлении протезно-ортопедических изделий, а также
для граждан из числа отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в
протезно-ортопедической помощи согласно Постановлению Правительства Российской
Федерации от 12.12.2004 N 771, необходимо
руководствоваться следующим порядком.
Федеральные государственные учреждения
"Главное бюро медико-социальной экспертизы"
должны сформировать рабочую группу для работы с указанными категориями граждан,
с учетом использования информации, имеющейся на протезно-ортопедических
предприятиях. Региональные отделения Фонда социального страхования Российской
Федерации направляют своих специалистов в состав рабочей группы.
Для проведения данной работы необходимо
составить отдельный график, выделить персонал и обеспечить рабочие места,
позволяющие провести данную работу в максимально короткие сроки. Для граждан,
которые не могут самостоятельно прибыть в учреждение для получения
индивидуальной программы реабилитации, должны быть организованы выезды на дом.
Результатом деятельности данной рабочей
группы должна явиться подготовка и выдача инвалиду индивидуальной программы
реабилитации, составленной по форме, утвержденной Приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 ноября 2004
г. N 287 в части разделов программы, касающихся протезно-ортопедической помощи
и технических средств реабилитации.
Обращаем внимание, что в данном случае не
требуется проводить процедуру переосвидетельствования в полном объеме.
Данный документ, выданный инвалиду,
является основанием для региональных отделений Фонда социального страхования
для оформления направления на протезирование и обеспечение техническими средствами
реабилитации, а также для оплаты соответствующих услуг.
Работа должна быть организована таким
образом, чтобы разделить потоки граждан, проходящих плановое
освидетельствование, и тех, кому необходимо разработать только индивидуальную
программу реабилитации для получения протезно-ортопедических изделий и
технических средств реабилитации.
Руководитель
Федерального агентства
по здравоохранению
и социальному развитию
В.А.ПРОХОРОВ
Председатель
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Г.Н.КАРЕЛОВА