МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
19 марта 2005 г.
N 985-Пр
Направляем Вам для сведения письмо
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
18.03.2005 N 984-Пр в адрес администрации Алтайского края по вопросу оплаты
лекарственных средств, фактически отпущенных гражданам при реализации
Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи".
Заместитель Министра
А.Ю.ЛЕВИЦКАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
18 марта 2005 г.
N 984-Пр
В связи с
обращением на имя заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова заместителя главы администрации Алтайского края С.И.Григорьева от 15.02.2005 N 439 об оплате лекарственных
средств, фактически отпущенных гражданам при реализации Федерального закона от
17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и письмом
Аппарата Правительства Российской Федерации от 03.03.2005 N П12-4763, сообщаем
следующее.
В соответствии с
содержанием пунктов 5-10 и 13-18 Правил финансирования расходов по
предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.12.2004 N 864, а также с содержанием норм Закона Российской
Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан
Российской Федерации" деятельность страховых медицинских организаций,
связанная с дополнительным лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан, не является деятельностью по обязательному медицинскому
страхованию.
Кроме того,
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (письмо
от 27.12.2004 N 21908-АШ/Д04) указано, что условием участия страховых
медицинских организаций в лекарственном обеспечении отдельных категорий
граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде набора социальных
услуг, является проведение отбора страховых медицинских организаций на
конкурсной основе с целью участия в упомянутом лекарственном обеспечении.
Таким образом, у страховых организаций,
отобранных по конкурсу исключительно для участия в обязательном медицинском
страховании, отсутствуют предусмотренные законодательством основания для
участия в дополнительном лекарственном обеспечении.
Поэтому в данных
условиях при осуществлении оплаты следует руководствоваться действующим
законодательством, в частности пунктом 18 Правил финансирования расходов по
предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 29.12.2004 N 864, приказом Федерального фонда обязательного медицинского
страхования от 02.02.2005 N 9 "Об утверждении Порядка перечисления ТФОМС
средств на счета фармацевтической организации в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации страховой медицинской
организации, осуществляющей деятельность по обеспечению граждан необходимыми
лекарственными средствами" (зарегистрирован в
Минюсте России 28.02.2005 N 6361).
В соответствии с заключением Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации (письмо 17.03.2005 N
3199-АШ/Д04), в связи с тем, что поставка и отпуск лекарственных средств
осуществляется по единым ценам и при неограниченном круге фармацевтических
организаций, участвующих в реализации программы дополнительного лекарственного
обеспечения, отсутствует необходимость в конкурсном отборе указанных
организаций.
Таким образом, оплата указанных
лекарственных средств осуществляется в форме компенсации расходов
фармацевтических организаций по договорам с территориальными фондами
обязательного медицинского страхования. Основанием для
заключения договора на осуществление расчетов с фармацевтическими организациями
являются представленные ими документы, подтверждающие фактический отпуск
гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь, лекарственных
средств по рецептам, выписанным в соответствии с приказом Минздравсоцразвития
России от 22.11.2004 N 257 по ценам, не превышающим зарегистрированных цен,
предельной торговой надбавки к этим ценам с учетом действующего налогового
законодательства.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ