МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 марта 2005 г. N 1353-ВС
В связи с поступающими запросами о
правомочности федеральных государственных учреждений медико-социальной
экспертизы определять инвалидам медицинские показания для обеспечения их
транспортными средствами, Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации сообщает следующее.
Положениями
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", вступившими
в силу с 1 января 2005 года, не предусмотрено обеспечение инвалидов
транспортными средствами за счет средств федерального бюджета.
За счет средств
государственного социального страхования пострадавшие в результате несчастных
случаев на производстве или профессиональных заболеваний в соответствии со
статьей 8 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний" продолжают обеспечиваться транспортными средствами в целях
реабилитации при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к
вождению. При этом оплата дополнительных расходов
на обеспечение транспортными средствами производится страховщиком, если
учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный
нуждается в соответствии с программой реабилитации в указанном виде
обеспечения.
Разработка
индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе определение видов,
форм, сроков и объемов мероприятий по медицинской, социальной и
профессиональной реабилитации постановлением Правительства Российской Федерации
от 16.12.2004 N 805 "О порядке организации и деятельности федеральных
государственных учреждений медико-социальной экспертизы" (подпункт
"б" пункта 5) отнесена к функциям федеральных государственных
учреждений медико-социальной экспертизы.
Транспортное средство является одним из
видов реабилитации, поскольку, компенсируя ограничение способности к
передвижению, способствует социальной и профессиональной реабилитации.
Согласно статье 11
Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида
содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с
освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают
участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Как показывает анализ, при покупке
транспортного средства зачастую возникает вопрос о показанном инвалиду типе
ручного управления. Данный вопрос может быть решен при разработке инвалиду
индивидуальной программы реабилитации.
С учетом изложенного, федеральные
государственные учреждения медико-социальной
экспертизы могут определять медицинские показания для обеспечения инвалидов
транспортными средствами в целях реабилитации и, при необходимости, указывать
тип рекомендуемого ручного управления.
Заместитель Министра
В.И.СТАРОДУБОВ