МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
31 мая 2005 г.
N 376
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
ХАРАКТЕРА
В соответствии с пунктом 5.2.101. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст. 162) и в целях обеспечения
оперативного представления внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях
санитарно-эпидемиологического характера и своевременного принятия мер по
ликвидации их медико-санитарных последствий
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
Порядок представления внеочередных
донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического
характера согласно приложению N 1;
Перечень инфекционных, паразитарных
заболеваний и необычных реакций после применения медицинских
иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых представляется
в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека согласно приложению N 2;
Перечень пищевых отравлений, фактов
приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного
сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, острых групповых
профессиональных отравлений людей, загрязнений окружающей среды, внеочередные
донесения о которых представляются в Федеральную службу по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека (согласно приложению N 3).
2. Федеральной службе по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечить учет чрезвычайных
ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, контроль за
своевременностью представления внеочередных донесений и ликвидацией
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения
и социального развития Российской Федерации В.И.Стародубова.
Министр
М.ЗУРАБОВ
Приложение N 1
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 31.05.2005 г. N 376
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы
представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций
санитарно-эпидемиологического характера (далее по тексту - чрезвычайные
ситуации).
2. Представление внеочередных
донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с
Перечнем инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после
применения медицинских иммунобиологических препаратов, предусмотренных
приложением к настоящему Порядку и Перечнем пищевых отравлений, фактов
приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного
сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, острых групповых
профессиональных отравлений людей, загрязнений окружающей среды.
3. Лечебно-профилактическое учреждение
независимо от формы собственности направляет внеочередное донесение о
возникновении чрезвычайной ситуации в течение 2 часов после установления факта
чрезвычайной ситуации в Центр гигиены и эпидемиологии, подведомственный
Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека и информирует муниципальный орган управления здравоохранением.
4. Муниципальный орган управления
здравоохранением в срок не позднее 2-х часов после получения донесения о
возникновении чрезвычайной ситуации информирует орган управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации о возникновении чрезвычайной
ситуации.
5. Центр гигиены и
эпидемиологии, подведомственный Федеральной службе по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека в срок не позднее 2-х часов после
получения донесения лечебно-профилактического учреждения о возникновении
чрезвычайной ситуации представляет внеочередное донесение о возникновении
чрезвычайной ситуации в территориальный отдел территориального управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
6. Территориальный
отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации в
срок не позднее 2-х часов после получения донесения о возникновении
чрезвычайной ситуации направляет внеочередное донесение о возникновении
чрезвычайной ситуации в территориальное управление Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации.
7. Территориальное управление Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
субъекту Российской Федерации направляет внеочередное донесение о возникновении
чрезвычайной ситуации в срок не позднее 24 часов после установления факта
чрезвычайной ситуации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
8. Донесения о выявлении случаев
ВИЧ-инфекции представляется территориальным управлением Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации в Федеральный научно-методический центр по профилактике и борьбе
со СПИДом.
9. Территориальное управление Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
субъекту Российской Федерации ежедневно информирует Федеральную службу по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о проводимых
мероприятиях по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации.
10. Окончательное донесение о
возникновении чрезвычайной ситуации направляется территориальным управлением
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по субъектам Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека почтой не позднее, чем
через 10 дней после ликвидации чрезвычайной ситуации.
Приложение N 2
к Порядку,
утвержденному приказом
Минздравсоцразвития России
от 31.05.2005 г. N 376
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФЕКЦИОННЫХ, ПАРАЗИТАРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И
НЕОБЫЧНЫХ РЕАКЦИЙ
ПОСЛЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ
ПРЕПАРАТОВ,
ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ О
КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ
СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И
БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Наименование инфекционных, │
Количество случаев │
│паразитарных
заболеваний и необычных │ │
│реакций
после применения медицинских │ │
│ иммунобиологических препаратов │ │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│1.
Выявление случаев заболеваний │ │
│(смерти): │ │
│1.1.
чумой │о
каждом случае │
│1.2.
холерой │о
каждом случае │
│1.3.
особо опасной вирусной │о каждом случае │
│геморрагической
лихорадкой │ │
│1.4.
малярией, паразитоносительстве │о
каждом случае │
│1.5.
полиомиелитом │о каждом случае │
│1.6.
бешенством │о
каждом случае │
│1.7.
ВИЧ-инфекция │о
каждом случае │
│1.8.
столбняком │о
летальном случае │
│1.9.
дифтерией │о летальном
случае │
│1.10.
о выделении культуры холерного │о
каждом случае │
│вибриона
из внешней среды │ │
│1.11.
о выделении культуры чумного │о
каждом случае │
│микроба
от грызунов в населенном │ │
│пункте │ │
│1.11.
синдрома острого респираторного │о каждом случае │
│заболевания
(ТОРС) │ │
│ │ │
│2.
Выявление необычной реакции │о
каждом случае │
│(осложнение,
шок, смерть) после │ │
│применения
медицинских │ │
│иммунобиологических
препаратов │ │
│(вакцины, анатоксины, сыворотки, │ │
│иммуноглобулины,
интерферон) │ │
│ │ │
│3.
Выявление групповых заболеваний │ │
│или
подозрений на заболевания среди │ │
│населения
<*>: │ │
│3.1.
брюшным тифом, паратифами │5
и более │
│3.2.
другими сальмонеллезными │50
и более │
│инфекциями │ │
│3.3.
дизентерией и другими острыми │50
и более │
│кишечными инфекциями установленной │ │
│(включая условно-патогенную │ │
│микрофлору)
и неустановленной │ │
│этиологии │ │
│3.4.
вирусным гепатитом А │25 и более │
│3.5.
геморрагической лихорадкой с │10
и более │
│почечным
синдромом │ │
│3.6.
лептоспирозом │10
и более │
│3.7.
лихорадкой Ку и другими │10
и более │
│риккетсиозами, │ │
│в
том числе эпидемическим сыпным │3 и более │
│тифом │ │
│3.8.
бруцеллезом │10
и более │
│в
том числе овечьего типа │3
и более │
│3.9.
сибирской язвой │3
и более │
│3.10.
туляремией │10 и более │
│3.11.
трихинеллезом │10
и более │
│3.12.
менингококковой инфекцией │5
и более │
│3.13.
инфекционными заболеваниями │10
и более │
│невыясненной
этиологии │ │
│ │ │
│4.
Выявление групповых заболеваний │ │
│или
подозрений на заболевания в │ │
│образовательных
учреждениях <*>: │ │
│4.1.
брюшным тифом, паратифами │3
и более │
│4.2.
другими сальмонеллезными │25
и более │
│инфекциями │ │
│4.3.
дизентерией и другими острыми │25
и более │
│кишечными инфекциями установленной │ │
│(включая условно-патогенную │ │
│микрофлору)
и неустановленной │ │
│этиологии │ │
│4.4.
вирусным гепатитом А │25 и более │
│4.5.
вирусными гепатитами В, С, Д │5 и более │
│4.6. дифтерией (в том числе │5 и более │
│бактерионосителей
токсигенных штаммов │ │
│коринобактерий) │ │
│4.7.
корью │5
и более │
│4.8.
эпидемическим паротитом │10
и более │
│4.9.
менингококковой инфекцией │10
и более │
│ │ │
│5.
Выявление групповых заболеваний │ │
│или
подозрений на заболевания в │ │
│лечебно-профилактических
учреждениях, │ │
│учреждениях
психоневрологического │ │
│профиля
и оздоровительных учреждениях │ │
│<*>: │ │
│5.1.
брюшным тифом, паратифами │3
и более │
│5.2.
другими сальмонеллезными │20
и более │
│инфекциями │ │
│5.3.
дизентерией и другими острыми │10
и более │
│кишечными инфекциями установленной │ │
│(включая условно-патогенную │ │
│микрофлору)
и неустановленной │ │
│этиологии │ │
│5.4.
вирусным гепатитом А │10 и более │
│5.5.
вирусными гепатитами В, С, Д │5 и более │
│5.6. дифтерией (в том числе │5 и более │
│бактерионосителей
токсигенных штаммов │ │
│коринобактерий) │ │
│5.7.
корью │5
и более │
│5.8.
эпидемическим паротитом │10
и более │
│5.9.
менингококковой инфекцией │10
и более │
│5.10.
инфекционными заболеваниями │5
и более │
│любой
этиологии у новорожденных и │ │
│родильниц
(суммарно) │ │
│ │ │
│Примечание: │ │
│<*>
Групповые │ │
│заболевания
кишечными и капельными │ │
│инфекциями
- заболевания, возникшие │ │
│одновременно
или в пределах одного │ │
│инкубационного
периода, связанные с
│ │
│одним
источником инфекции │ │
│ │ │
│Групповые
заболевания природно- │ │
│очаговыми
инфекциями и инвазиями │ │
│(трихинеллез)
- заболевания, возникшие│ │
│одновременно
в одном населенном │ │
│пункте или среди членов одного │ │
│коллектива │ │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
Приложение N 3
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 31.05.2005 г. N 376
ПЕРЕЧЕНЬ
ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ, ФАКТОВ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
(ЗАПРЕЩЕНИЯ)
РЕАЛИЗАЦИИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
СЫРЬЯ,
НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО
ПОТРЕБЛЕНИЯ,
ОСТРЫХ ГРУППОВЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТРАВЛЕНИЙ
ЛЮДЕЙ,
ЗАГРЯЗНЕНИЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ
ДОНЕСЕНИЯ
О КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА
|
Наименование
пищевых отравлений,
фактов приостановления (запрещения)
реализации пищевых продуктов,
продовольственного сырья,
недоброкачественных товаров народного
потребления, острых групповых
профессиональных отравлений людей,
загрязнений окружающей среды
|
Количество
случаев
|
|
1. Пищевое
отравление (подозрение на
него), связанное с продукцией
предприятий пищевой промышленности
(включая напитки), общественного
питания, пищеблоков детских и
образовательных учреждений, других
объектов организованного питания
|
О каждом
случае
|
|
2. Отравление
грибами с числом
пострадавших 3 и более человек
|
О каждом
случае
|
|
3. О заболеваниях
(отравлений),
обусловленных воздействием химических
факторов <*> (пестициды, токсические
соединения и др.)
<*> кроме алкогольсодержащих жидкостей,
изготовленных в домашних условиях,
различных суррогатов
|
О каждом
случае
|
|
4. О
приостановлении (запрещении)
реализации (использования) пищевых
продуктов и продовольственного сырья,
пищевых добавок, а также материалов,
контактировавших с продовольствием, в
случаях их отгрузки за пределы данного
региона
|
О каждом
случае
|
|
5. О
приостановлении (запрещении)
реализации товаров народного
потребления, в том числе товаров
парфюмерно-косметической продукции,
товаров для детей
|
О каждом
случае
|
|
6. О групповых
острых профессиональных
отравлениях (с числом пострадавших 5 и
более человек), сопровождающихся
утратой трудоспособности
|
О каждом
случае
|
|
7. О смертельном
случае от острого
профессионального отравления (острого
профзаболевания)
|
О каждом
случае
|
|
8. О радиационной
аварии, утере,
хищении, обнаружении радиоактивных
источников (материалов), аномалий
|
О каждом
случае
|
|
9. О выявлении
продукции загрязненной
радиоактивными веществами выше
установленных нормативов
|
О каждом
случае
|
|
10. Об аварии на
ядерно-опасных
объектах, отнесенных к "0" уровню
международной шкалы оценки тяжести и
опасности аварий
|
О каждом
случае
|
|
11. Об
установлении диагноза острой,
хронической лучевой болезни или
местного лучевого поражения
|
О каждом
случае
|
|
12. О загрязнении
помещений и
территорий лечебных, жилых,
оздоровительных учреждений солями
тяжелых металлов, в том числе
металлической ртутью, свинцом, кадмием
и др.
|
О каждом
случае
|
|
13. О
чрезвычайных ситуациях в
лечебно-профилактических учреждениях и
учреждениях Федеральной службы в сфере
защиты прав потребителей и
благополучия человека, повлекших за
собой тяжкие телесные повреждения или
гибель больных и сотрудников
|
О каждом
случае
|
|
14. Об авариях на
головных
водопроводных сооружениях и сетях с
загрязнением питьевой воды,
представляющих опасность для здоровья
населения, повлекших или могущих
повлечь прекращение водопользования
|
О каждом
случае
|
|
15. Об авариях на
головных
канализационных очистных сооружениях и
магистральных коллекторах (увеличение
объема сброса сточных вод в 10 и более
раз), аварийные сбросы сточных вод,
сопровождающиеся загрязнением
источников питьевого водоснабжения и
других мест водопользования населения
|
О каждом
случае
|
|
16. Об авариях на
гигиенически
значимых объектах промышленного профиля
(химической, нефтехимической,
нефтеперерабатывающей и других
отраслей промышленности),
сопровождающихся загрязнением
окружающей среды
|
О каждом
случае
|
|
17. Об
экстремально высоком уровне
загрязнения атмосферного воздуха:
превышение ПДК вредных веществ в
атмосферном воздухе
в 50 и более раз;
в 30-49 раз в течение 8 часов:
в 20-29 раз в течение 2 суток
|
О каждом
случае
|