ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
5 августа 2005 г.
N 0100/6195-05-32
О ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ
СП 3.3.2.1248-03
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека отмечает, что в 34 субъектах
Российской Федерации зарегистрировано 135 зарубежных компаний и
дистрибьюторских фирм по реализации медицинских иммунобиологических препаратов
(МИБП). Все они имеют лицензии, дающие право на фармацевтическую деятельность.
В результате
проверки выполнения требований СП 3.3.2.1248-03 "Условия транспортирования
и хранения медицинских иммунобиологических препаратов" и СП 3.3.2.1120-02
"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования,
хранения и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов,
используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями
здравоохранения" зарубежными компаниями и дистрибьюторскими фирмами,
оказывающими посреднические услуги для органов и учреждений здравоохранения по
вопросам реализации МИБП, установлено следующее.
Основными поставщиками МИБП импортного
производства являются компании-производители: Авентис Пастер (Франция),
Кайрон-Беринг (Германия), Мерк Шарп и Доум (США), СмитКляйн Бичем (Бельгия),
Солвей Фарма (Голландия).
Не все компании (фирмы) имеют в наличии
документы, устанавливающие общие требования к комплексу организационных и
технических мероприятий, обеспечивающих сохранность качества МИБП в
чрезвычайных ситуациях. Так, планы экстренных мероприятий по обеспечению
"холодовой цепи" в чрезвычайных ситуациях отсутствовали в компаниях,
зарегистрированных в городе Москве (ЗАО "Мединторг"), в Орловской
(Центр внедрения "Протек"), Смоленской (СИА "Интернейшнл"),
Оренбургской (ООО "АС-Бюро", ЗАО СИА
"Интернейшнл-Оренбург"), Самарской (ООО "Фарм
СКД") и Саратовской (ООО "Резерв 98") областях.
Разрешение спорных вопросов, возникающих
в процессе поставок МИБП, большинством компаний (фирм) регламентировано в
типовых договорах. Вместе с тем, в компаниях (фирмах),
зарегистрированных в Ставропольском (ООО "Флорес") и Красноярском
(ЗАО НПК "Катрен") краях, Орловской (Центр внедрения
"Протек"), Архангельской (ЗАО "Фарм-Тамда, 77") и Оренбургской
(ООО "АС-Бюро") областях, процедура разрешения спорных вопросов не
отражена ни в типовых договорах, ни в каких-либо других документах.
Многие компании (фирмы) в договорах на
поставку МИБП не отражают вопросы, определяющие порядок транспортирования, вид
транспорта и т.д. Так, в договорах компаний (фирм),
зарегистрированных в Республике Татарстан (ЗАО "Саламат", ГУП
"Таттехмедфарм"), в Ставропольском (ООО "Флорес") и
Красноярском краях (ЗАО НПК "Катрен"), городе Санкт-Петербурге ("СП
ЗАО "Имарус"), в Курской (ЗАО "Шрея Карпорейшн"),
Саратовской (ООО "Резерв-98"), Архангельской (ЗАО "Фарм-Тамда,
77") и Иркутской (ЗАО "РОСТА Иркутский филиал") областях,
требования к порядку поставок и обязательства поставщика МИБП о соблюдении
"холодовой цепи" в договорах отсутствуют или не конкретизированы.
Не заключены договора на осуществление
технического обслуживания холодильного оборудования (морозильных камер для
замораживания хладоэлементов, холодильных комнат, приборов для регистрации
температурного режима хранения и транспортирования, авторефрижераторов) в
компаниях (фирмах), зарегистрированных в Республике Коми (МУП
"Ухтафармация", ООО "Аркон"), г. Москве (ООО
"Мультивак"), в Курской (ЗАО НПК "Катрен"), Оренбургской
(ООО "АС-Бюро", ЗАО "СИА-Интернейшнл-Оренбург"), Самарской
(ООО "Фарм СКД"), Томской ("Протек
34") и Сахалинской (ЧП "Литвин", ЗАО НПК
"Катрен") областях.
Отсутствуют расчеты
потребности в холодильном оборудовании с учетом плана реализации МИБП в
некоторых компаниях (фирмах), зарегистрированных в городах Москва (ООО
"Мультивак", ЗАО "Мединторг", ООО "Солвей-Фарма) и
Санкт-Петербург (СП "Имарус"), в Курской (ЗАО НПК
"Катрен"), Оренбургской (ООО "АС-Бюро", ЗАО СИА
"Интернейшнл-Оренбург"), Пермской (ООО "Фармацевтическая
компания") и Нижегородской ("Вакцинный центр") областях.
Компании (фирмы) транспортирование МИБП
осуществляют в термоконтейнерах, прошедших регистрацию
и сертификацию в установленном порядке. Однако в ряде случаев контроль
соблюдения температурного режима при транспортировке МИБП не проводится, либо
используются приборы импортного производства, не прошедшие государственную
регистрацию. Не ведутся журналы учета поступления и расхода МИБП в Курской (ЗАО
НПК "Катрен") и Самарской (ООО "Фарм
СКД") областях.
Компаниями (фирмами), зарегистрированными
в г. Санкт-Петербурге (ЗАО "Имарус") и в Архангельской (ЗАО
"Фарм-Тамда, 77") области, не выполняются требования действующих
санитарных правил в части сопровождения каждой серии зарубежных МИБП
необходимой документацией.
В связи с
вышеизложенным, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека предлагает ужесточить контроль за выполнением
требований СП 3.3.2.1248-03 "Условия транспортирования и хранения
медицинских иммунобиологических препаратов" и СП 3.3.2.1120-02 "Санитарно-эпидемиологические
требования к условиям транспортирования, хранения и отпуску гражданам
медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными
учреждениями здравоохранения" зарубежными компаниями и дистрибьюторскими
фирмами, зарегистрированными на
территории Российской Федерации.
Заместитель руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО