ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
6 сентября 2005 г.
N 02-18/07-8750
Фонд социального страхования Российской
Федерации сообщает, что 2 августа 2005 года было принято Постановление
Правительства Российской Федерации N 477 "О внесении изменения в Правила
финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг, утвержденные Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864".
В соответствии с указанным Постановлением
Правительства Российской Федерации Фонд с 16 августа 2005 года (даты введения в
действие Постановления Правительства Российской Федерации) осуществляет оплату
транспортным организациям расходов по предоставлению гражданам, имеющим право
на получение государственной социальной помощи, бесплатного проезда на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно. В частности, к месту:
- санаторно-курортного лечения по
путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения в
санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию;
- лечения при наличии медицинских
показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в сфере здравоохранения.
Оплата проезда в названных случаях осуществляется
в порядке, аналогичном порядку, установленному для оплаты проезда к месту
санаторно-курортного лечения в рамках предоставления социальных услуг.
Предоставление гражданам бесплатного
проезда к месту санаторно-курортного лечения в санаторно-курортные учреждения
Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию осуществляется
при предоставлении гражданином путевки, выданной органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социальной защиты
населения в установленном порядке.
Предоставление гражданам бесплатного
проезда к месту лечения и обратно осуществляется на основании направления на
лечение, выданного исполнительными органами власти субъектов Российской
Федерации в сфере здравоохранения, заверенного печатью и подписью
уполномоченного лица. Копия данного направления на лечение остается и хранится
в исполнительном органе Фонда.
Поскольку право на
оплату проезда к месту лечения и обратно предоставлено только гражданам,
имеющим право на получение государственной социальной помощи, при обращении в
исполнительные органы Фонда за оплатой проезда к месту лечения и обратно
указанные граждане помимо указанных выше документов (путевки в
санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию или направления на лечение, выданных органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения) предъявляют документ,
удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
(соответствующие удостоверения или справки установленного образца).
После представления
соответствующих документов исполнительные органы Фонда обязаны осуществить
сверку сведений о наличии гражданина в федеральном регистре лиц, имеющих право
на получение государственной социальной помощи, после чего граждане
обеспечиваются специальными талонами на право бесплатного получения проездных
документов в поезде дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлениями
на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном
транспорте (далее - именное направление). При
следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта
специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения
проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.
Исчерпывающий перечень видов
междугородного транспорта, на которых осуществляется оплата проезда, определен
в пункте 11 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 864, а также в
пункте 4.2. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям
граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004
года N 328.
Специальные талоны, именные направления
не выдаются, и оплата проезда гражданам, имеющим право на получение
государственной социальной помощи, к месту лечения и обратно не производится
при предоставлении указанными гражданами в исполнительные органы Фонда
направлений, выданных лечебно-профилактическими учреждениями или иными
организациями.
Компенсация гражданам, имеющим право на
получение государственной социальной помощи, расходов на оплату проезда к месту
лечения и обратно на междугородном транспорте, произведенных ими
самостоятельно, в том числе после вступления в силу Постановления Правительства
Российской Федерации, действующим законодательством не предусмотрена.
Одновременно сообщаем, что в настоящее
время Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
внесены соответствующие изменения в Порядок предоставления набора социальных
услуг отдельным категориям граждан, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития
России от 29 декабря 2004 года N 328, в части оплаты проезда на междугородном
транспорте. Указанный Приказ Минздравсоцразвития России от 5 сентября 2005 года
N 547 направлен на регистрацию в Минюст России. Кроме того, Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Фондом
проводится работа по разработке проекта приказа Минздравсоцразвития России об
утверждении порядка выдачи гражданам органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации при наличии медицинских показаний направлений на лечение.
Г.Н.КАРЕЛОВА