ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
30 сентября 2005 г.
N 02-18/14-9767
Фонд социального страхования Российской
Федерации в связи с поступающими запросами об обеспечении в 2005 году льготных
категорий граждан эндопротезами крупных суставов сообщает следующее.
Обеспечение в 2005
году льготных категорий граждан эндопротезами как протезами, техническими
средствами реабилитации осуществляется в соответствии с Правилами обеспечения в
2005 году инвалидов техническими средствами реабилитации, отдельных категорий
граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими
изделиями за счет средств федерального бюджета, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 N 771 в рамках Федерального
перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 1343-р. При
этом предоставление инвалидам указанных мероприятий и услуг осуществляется за
счет средств федерального бюджета, передаваемых Фонду социального страхования
Российской Федерации.
Эндопротезирование
крупных суставов входит в Перечень дорогостоящей (высокотехнологичной)
медицинской помощи (как специализированный вид хирургической помощи),
предоставляемой в соответствии с Программой государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2005 год,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2004 N
690, населению Российской Федерации за счет средств федерального бюджета,
выделяемых Росздраву, в федеральных специализированных медицинских учреждениях.
При этом следует
иметь в виду, что Перечень федеральных специализированных медицинских
учреждений, осуществляющих вышеуказанную медицинскую помощь, порядок
организации предоставления дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской
помощи и объемы (квоты) этой помощи на 2005 год, планируемые для субъектов
Российской Федерации, утверждены Приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских
наук от 06.04.2005 N 259/19.
Таким образом, за счет средств
федерального бюджета, выделенных Фонду социального страхования Российской
Федерации в 2005 году, производится в соответствии с индивидуальными
программами реабилитации, разрабатываемыми учреждениями медико-социальной
экспертизы, обеспечение инвалидов только эндопротезами, без оплаты стоимости
проведения оперативного вмешательства, связанного с эндопротезированием.
Кроме того, действующими нормативными
правовыми актами, касающимися вопросов обеспечения льготной категории граждан
техническими средствами реабилитации, не установлены какие-либо ограничения по
возможности оплаты исполнительными органами Фонда расходов по обеспечению
техническими средствами реабилитации инвалидов, а также протезами и
протезно-ортопедическими изделиями ветеранов в зависимости от
страны-изготовителя.
По вопросу оплаты проезда льготной
категории граждан к месту эндопротезирования и обратно (оказание
специализированной медицинской помощи) необходимо учитывать следующее. Принимая во внимание, что эндопротезирование является одним из
видов лечения и его проведение осуществляется только в условиях
лечебно-профилактических учреждений, оплата проезда на междугородном транспорте
по направлениям, выдаваемым органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в сфере здравоохранения, может производиться исполнительными органами
Фонда в порядке, определенном Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря
2004 г. N 328 "Об утверждении порядка предоставления набора социальных
услуг отдельным категориям граждан" (в редакции Приказа
Минздравсоцразвития России от 5 сентября 2005 г. N 547).
В целях активизации
работы по обеспечению инвалидов эндопротезами и оперативного решения вопросов
по максимальному удовлетворению потребности инвалидов в данном виде
реабилитации считаем целесообразным оперативно совместно с представителями
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения рассматривать вопросы, возникающие в процессе проведения данной
работы, на Комиссии, созданной в соответствии с письмом Фонда от 27.04.2005 N
02-18/14-3733.
С.С.КОВАЛЕВСКИЙ