ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
14 октября 2005 г.
N 0100/8556-05-32
О ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ВНУТРИБОЛЬНИЧНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ
Уровень заболеваемости внутрибольничными
инфекциями (ВБИ) в Российской Федерации на протяжении ряда лет остается
достаточно низким по сравнению с другими экономически развитыми странами,
однако не отражает истинной ситуации в стране.
Низкий уровень заболеваемости ВБИ в ряде
субъектов Российской Федерации обусловлен недоучетом таких заболеваний, как
инфекции мочевыводящих путей, пневмонии, гнойно-септические инфекции среди
оперированных больных, родильниц.
Вместе с тем в
некоторых регионах истинное снижение заболеваемости ВБИ связано с внедрением
передовых методов работы, таких как совместное пребывание новорожденных и
родильниц, раннее прикладывание к груди, организация работы индивидуальных
родильных залов, ранняя выписка из роддома (отделения), организация работы
дневных стационаров, дифференцированный подход к назначению антибиотиков и
выбору дезинфектантов, совершенствование системы санэпиднадзора.
В 2004 году в Российской Федерации было
зарегистрировано 30256 случаев внутрибольничных инфекций, показатель на 1000
пациентов составил 0,9. Заболеваемость осталась на уровне прошлого года.
Наибольший удельный вес в структуре
поражаемых ВБИ учреждений в 2004 г. имеют родовспомогательные - 37,3% и
хирургические учреждения 28,3%. На прочие и детские стационары, амбулаторно-поликлинические
учреждения приходится 15,0%, 10,0% и 9,4% соответственно.
Наиболее высокий уровень заболеваемости
ВБИ отмечается в родовспомогательных учреждениях.
В 2004 году среди новорожденных
зарегистрировано 11303 случая внутрибольничных инфекций, показатель на 1000
составил 7,7 (2003 г. - 10865 случаев, показатель 7,5). Уровень заболеваемости
новорожденных ВБИ в субъектах Российской Федерации колеблется от 0,4 в
Республике Дагестан до 21,1 в Омской области. Однако низкие показатели заболеваемости
новорожденных ВБИ зачастую связаны с необоснованной постановкой диагноза
внутриутробной инфекции.
Основной удельный вес в структуре ВБИ в
роддомах (отделениях) занимают гнойно-септические инфекции (ГСИ) - 86,8% (9814
случаев), из них 64,5% случаев приходится на заболевания новорожденных.
Показатель заболеваемости ГСИ на 1000 новорожденных составил 3,7 (2003 г. -
4,0).
В 2004 г. среди родильниц в России
зарегистрировано 3486 случаев ГСИ, показатель заболеваемости на 1000 родильниц
составил 2,4, что на уровне прошлого года. Практически не
регистрируются ГСИ родильниц в Астраханской, Калининградской, Камчатской,
Магаданской, Тульской областях, республиках Северная Осетия (Алания), Адыгея,
Карелия, Тыва, Алтай, Хакасия.
Во многих субъектах Российской Федерации
не налажен учет и регистрация послеоперационных осложнений: всего по России в
2004 г. учтено 8093 случая ГСИ в хирургических стационарах, показатель на 1000
прооперированных составил 1,0 (2003 г. - 7870 случаев, показатель - 0,8).
Практически не регистрируются послеоперационные осложнения в Камчатской,
Сахалинской областях, республиках Алтай, Ингушетия,
Северная Осетия (Алания), Чеченской Республике и автономных округах.
В отчетном году в лечебных учреждениях
инфицированы гепатитом В 284 пациента, гепатитом C -
127 пациентов. В 38,7% случаев заражения гепатитами B и С
связаны с процедурами, полученными в амбулаторно-поликлинических учреждениях, в
35,9% - в хирургических стационарах, в 19,0% - в прочих стационарах, 3,8% - в
родильных отделениях (домах), 2,4% - в детских стационарах.
Анализ микробиологических исследований
окружающей среды за 2004 г. в учреждениях родовспоможения показал, что остается
высоким процент проб воздуха, в которых выделяется микрофлора - 5%, причем, в
0,9% пробах выделена патогенная микрофлора и в 27,0% - условно-патогенная. В
некоторых субъектах процент неудовлетворительных проб воздуха значительно выше:
в Пермской области - 28,4%, Кемеровской - 22,6%, Архангельской - 20,9% ,в
республиках Бурятия - 17,7%, Тыва - 16,2%.
Аналогичная ситуация по
микробиологическому исследованию объектов среды обитания в хирургических
стационарах (отделениях). По России процент проб воздуха, не отвечающих
гигиеническим требованиям, составил 6,7%, а в некоторых субъектах Российской
Федерации - Ненецком автономном округе - 45,7%, Пермской области - 40,0%,
Архангельской области - 36,5%, Кемеровской области - 24,3%, Республике Бурятия
- 20,9%.
Доля смывов, не соответствующих
гигиеническим нормативам, в целом по России составила 2,1%, в Чеченской
Республике - 11,8%, Алтайском крае - 9,3%, Омской и Брянской областях - 7,8% и
5,09% соответственно.
Особую тревогу вызывают анализы
донорского молока. По России процент неудовлетворительных проб составил 2,0%, а
в ряде территорий этот показатель значительно выше: в Тверской области - 24,4%,
Костромской - 20,0%, Ленинградской и Владимирской областях по 8,6%.
Неудовлетворительные результаты
исследования материалов на стерильность в учреждениях родовспоможения
отмечаются в целом по России в 0,7% проб. Наибольшее количество
неудовлетворительных проб зарегистрировано в Усть-Ордынском Бурятском - 12,2%,
Эвенкийском - 11,1% автономных округах, Чеченской Республике - 7,3%, Республике
Ингушетия - 4,3%, Иркутской области - 2,7%.
Материалы на стерильность в хирургических
стационарах неудовлетворительны в 0,6% проб, а в Карачаево-Черкесской
Республике - в 7,2%, Чеченской Республике - 4,9%, Республике Тыва - 4,4%,
Архангельской области - 3,0%.
Вместе с тем в 2004 г. число
централизованных стерилизационных отделений в лечебно-профилактических
учреждениях (ЛПУ) Российской Федерации снизилось по сравнению с 2003 г. на 107 единиц.
Оснащенность ЛПУ
централизованными стерилизационными отделениями (ЦСО) в 2004 г. составила 58,0%
(2003 г. - 59,1%), при этом в акушерских стационарах - 63,0%, в хирургических -
62,0%.
Самый низкий процент оснащенности ЦСО
отмечается в Приморском крае (25,8%), Тверской области (25,3%), Костромской
области (28,3%), Калужской области (34,5%). В г. Москве оснащенность ЦСО ЛПУ
составила 41,5%, в г. Санкт-Петербурге - 55,6%.
Обеспеченность дезинфекционными камерами
ЛПУ в 2004 г. составила 73,0% (2003 г. - 73,2%).
Самые низкие показатели оснащенности
дезинфекционными камерами отмечены в Чеченской Республике - 7,9%, Республике
Ингушетия - 22,2%, Карачаево-Черкесской Республике - 30,8%, Республике Алтай -
43,5%.
Анализ донесений по
выполнению постановления Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации N 3 от 05.10.2004 г. "О состоянии заболеваемости
внутрибольничными инфекциями и мерах по их снижению" свидетельствует о
том, что, в соответствии с концепцией профилактики внутрибольничных инфекций
практически во всех субъектах Российской Федерации разработаны программы и
планы по профилактике ВБИ, однако финансирование их не проводится или
недостаточно.
Следует отметить, что за последние годы
улучшилось взаимодействие органов и учреждений здравоохранения и
госсанэпиднадзора. Активизировалась работа по проведению совместных совещаний,
конференций, семинаров по различным аспектам, касающимся профилактики ВБИ.
Вопросы профилактики внутрибольничных
инфекций ежегодно рассматриваются на совместных с органами управления
здравоохранением коллегиях, санитарно- противоэпидемических комиссиях,
заседаниях медицинских советов.
Широко внедряется такая форма работы, как
проведение научно-практических конференций.
В ряде регионов (Калининградская,
Калужская, Белгородская, Свердловская, Рязанская, Читинская, Новгородская
области) введены временные учетные формы и карты эпидемиологического
обследования очага ВБИ, выработаны подходы к стандартному определению ВБИ,
внедрены в работу родовспомогательных учреждений протоколы диагностики, лечения
и профилактики внутриутробных инфекций у новорожденных.
За последние годы наметились
положительные сдвиги по закупке и использованию в практике работы ЛПУ
высокоактивных и малотоксичных дезинфицирующих средств и кожных антисептиков,
осуществляется их ротация.
Удалось добиться определенных сдвигов по
внедрению в практику работы ЛПУ правил сбора, хранения и удаления отходов
(СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов
лечебно-профилактических учреждений"). В 98% ЛПУ проводится обязательное
обеззараживание отходов, их сбор, хранение и вывоз, а также обязательное
обучение персонала правилам обращения с отходами. В ЛПУ Ямало-Ненецкого АО уже решена проблема утилизации отходов с использованием
биоутилизаторов различных модификаций и мусоросжигательных заводов.
В целях предотвращения внутрибольничного
инфицирования вирусным гепатитом В решаются вопросы
вакцинации персонала. Так, в Ярославской области привито 99%
медработников группы риска, в Калининградской - 97,3% , в Курской - 90%.
Вместе с тем до настоящего времени на
многих территориях ряд вопросов по организации эффективного эпиднадзора за ВБИ
остается нерешенным. Не во всех ЛПУ созданы инфекционные комиссии. Из-за
недостаточного финансирования не все лечебно-профилактические учреждения
обеспечены микробиологическими диагностическими лабораториями, что приводит к
недоучету инфекционной заболеваемости, отсутствию рациональной антибиотико- и химиотерапии, отсутствию мониторинга за циркуляцией
госпитальных штаммов, полноценного обследования пациентов и определение
чувствительности возбудителей к антибиотикам и дезсредствам. Если в Курской и
Новосибирской областях обеспеченность лабораториями
составляет 44 и 65%, то в Архангельской, Ивановской областях, Республике
Карелия материально-техническая база для их создания отсутствует.
Несмотря на то, что
в последние годы повсеместно вводятся в строй новые объекты здравоохранения,
осуществляется ремонт и реконструкция части ЛПУ, материально-техническая база
большинства ЛПУ в Российской Федерации продолжает оставаться
неудовлетворительной, большинство объектов не отвечает санитарным требованиям:
недостаточен набор помещений и площадей, изношенны коммуникации, отсутствуют
вентиляционные системы, отмечается отсутствие в некоторых ЛПУ горячей воды и
недостаток холодной, переуплотненность коек, недостаток и изношенность медицинского и стерилизационного оборудования, дефицит
разового медицинского инструментария, белья, моющих и дезинфицирующих средств -
все это способствует возникновению вспышек и групповых заболеваний ВБИ.
В 2004 году в ЛПУ зарегистрировано 83 (в
2003 г. - 57) вспышки с числом пострадавших 1007 человек (в 2003 г. - 513
человек), в том числе детей до 14 лет - 277 (в 2003 г. - 159). Наибольшее число
вспышек имело место в прочих стационарах - 56,6%, в детских стационарах -
37,3%, в хирургических стационарах - 6,0%. По нозологическим формам из общего
числа групповых заболеваний 45,9% приходится на дизентерию, в том числе
дизентерию Флекснера - 79,4%, сальмонеллез - 21,6%, гепатит A - 6,0%.
В учреждениях родовспоможения
зарегистрировано 8 вспышек ГСИ, пострадало 94 человека, причем у 7 из них
заболевания закончились летальным исходом. Впервые в истекшем году была
зарегистрирована вспышка ХИБ - инфекции в родильном доме г. Павлово
Нижегородской области, в результате которой заболело 4 новорожденных, в 3-х
случаях заболевание закончилось летальным исходом.
В связи с недостаточностью финансирования
остаются нерешенными важнейшие вопросы безопасного обращения с отходами ЛПУ. В
практике отечественного здравоохранения по-прежнему много ручных манипуляций со
шприцами и иглами после проведения инъекций, не везде решены проблемы
безопасного хранения использованного инъекционного материала, применяются
устаревшие методы сбора и утилизации медицинских отходов, что увеличивает риск
заражения гемоконтактными инфекциями для медицинского персонала и населения.
Так, ручные манипуляции по разборке шприцев и изъятию игл практикуются в 95,6%
ЛПУ. Имеют место случаи отсутствия дезинфекции в местах первичного сбора
отходов классов Б и В. В подавляющем большинстве
медицинских учреждений для сбора и хранения медицинских отходов, в т.ч.
использованных шприцев и игл, применяется приспособленная тара, в ряде случаев
не отвечающая требованиям санитарных правил, отсутствуют помещения для
временного хранения отходов. Имеют место случаи сброса медицинских отходов в
мусоросборные контейнеры с бытовыми отходами. Большой проблемой остается
отсутствие достаточных мощностей мусоросжигательных заводов.
В целях повышения эффективности
мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций, предлагаю:
- повысить действенность государственного
санитарно-эпидемиологического надзора за лечебно-профилактическими
учреждениями;
- усилить взаимодействие с органами и
учреждениями управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации по
вопросам профилактики ВБИ;
- проанализировать качество и
своевременность выполнения мероприятий, предусмотренных планами
производственного контроля с обсуждением результатов с руководителями территориальных
органов здравоохранения;
- обеспечить достоверность и качество
представляемой статистической отчетности и сведений о вспышках инфекционных
заболеваний, возникающих в стационарах различного профиля;
- принять меры по достижению
максимального охвата персонала ЛПУ прививками против гепатита
В;
- обеспечить методическую помощь
лечебно-профилактическим учреждениям по вопросам профилактики ВБИ;
- регулярно проводить обучение
специалистов территориальных управлений Роспотребнадзора и ФГУЗ " Центры
гигиены и эпидемиологии", специалистов лечебно-профилактических учреждений
по вопросам профилактики ВБИ.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО