ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 декабря 2005 г.
N ГКПИ2005-1525
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением
Б. о признании незаконным Приказа Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 "Об утверждении
порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан
в Российской Федерации",
установил:
Б. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что заявление Б. не может быть принято к производству
Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции по следующим
основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из содержания заявления, Б.
просит признать незаконным Приказ Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 "Об утверждении
порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан
в Российской Федерации", ссылаясь на то, что он является участником войны,
ставшим инвалидом II группы вследствие общего заболевания, в связи
с чем до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ он пользовался льготами
в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О ветеранах",
установленными ч. 2 ст. 15 названного Федерального закона. В приложении к
оспариваемому Приказу Минздравсоцразвития РФ его
категория участников войны отсутствует.
Таким образом, требования заявителя, по
сути, сводятся к изменению (дополнению) оспариваемого Приказа в части невключения в приложениях к Приказу от 30 ноября 2004 г. N
294 "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты
отдельным категориям граждан в Российской Федерации" категории ветеранов
ВОВ, ставшими инвалидами вследствие общего заболевания.
Между тем разрешение таких вопросов не
входит в компетенцию судов общей юрисдикции. Согласно ст. 10 Конституции
Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации
осуществляется на основе разделения властей на
законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной,
исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Исходя из данного конституционного
принципа разделения властей, суды не вправе вмешиваться в нормотворческую
деятельность органов государственной власти, определять содержание издаваемых
ими актов, в связи с чем заявленные требования не
подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не
могут быть приняты к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по
первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь
п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать Б. в принятии заявления о
признании незаконным Приказа Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 "Об утверждении
порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан
в Российской Федерации", т.к. заявленные требования не подлежат рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Настоящее Определение может быть
обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в
течение десяти дней.