ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2005 г. N 868
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2006 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ
ФОНДАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН,
РАБОТАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В целях реализации статьи 6 Федерального
закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского
страхования на 2006 год" (Российская газета, 2005, 27 декабря)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что
дополнительная диспансеризация за счет средств фонда софинансирования
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования,
предоставленных в виде субсидий территориальным фондам обязательного
медицинского страхования, проводится в 2006 году в отношении граждан в возрасте
35-55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.
2. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления в 2006 году
субсидий из фонда софинансирования бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования территориальным
фондам обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной
диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях;
типовую форму договора о финансировании
территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов по
проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных
и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной
защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях.
3. Министерству здравоохранения и
социального развития Российской Федерации:
давать необходимые разъяснения по
вопросам, связанным с организацией и проведением дополнительной диспансеризации
граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях;
с участием
Федерального фонда обязательного медицинского страхования и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать заключение
договоров о финансировании территориальными фондами обязательного медицинского
страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях, в соответствии с типовой формой,
утвержденной настоящим Постановлением.
4. Органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с
территориальными фондами обязательного медицинского страхования принять меры по
уточнению данных о численности граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной
защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в
соответствии с настоящим Постановлением.
5. Настоящее Постановление вступает в
силу с 1 января 2006 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2005 г. N 868
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ
ФОНДАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН,
РАБОТАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Настоящие Правила,
разработанные в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О бюджете
Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год",
определяют порядок предоставления в 2006 году субсидий территориальным фондам
обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) за счет
средств фонда софинансирования бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на финансирование
расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан в возрасте 35-55
лет, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (далее -
работающие граждане), учреждениями здравоохранения муниципального образования,
оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии -
соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)
(далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Фондом территориальным
фондам ежемесячно, исходя из численности работающих граждан, в отношении
которых проводится дополнительная диспансеризация, и норматива затрат на
проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина.
Порядок и объем проведения дополнительной
диспансеризации работающих граждан, а также указанный норматив определяются
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются
территориальным фондам на следующих условиях:
а) использование субсидии территориальным
фондом на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации
работающих граждан;
б) представление территориальным фондом
ежемесячно, до 20-го числа, заявки на предоставление субсидии в порядке и по
форме, которые устанавливаются Фондом;
в) наличие открытого в установленном
порядке отдельного счета территориального фонда в подразделении расчетной сети
Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии;
г) заключение
территориальным фондом с учреждениями здравоохранения муниципального
образования, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их
отсутствии - с соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта
Российской Федерации) (далее - учреждения здравоохранения), имеющими лицензию
на медицинскую деятельность, включая работы и услуги по специальностям
"хирургия", "офтальмология", "эндокринология",
"неврология", "урология", "акушерство и
гинекология", "терапия", "рентгенология",
"клиническая лабораторная диагностика", договоров о финансировании
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
д) представление территориальным фондом
ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетности об
использовании субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом.
4. Предоставление Фондом субсидий
осуществляется на основании заявок территориальных фондов на финансовое обеспечение
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан и при
соблюдении территориальными фондами условий, указанных в пункте 3 настоящих
Правил.
5. Фонд перечисляет с
отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной
сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету
средств Фонда, ежемесячно, до 25-го числа, субсидии территориальным фондам на
отдельные счета, открытые для финансирования расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан в подразделениях расчетной
сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету
средств территориальных фондов.
6. Территориальные фонды перечисляют
средства, поступившие в качестве субсидий, учреждениям здравоохранения на
следующих условиях:
а) использование перечисленных
территориальным фондом средств на проведение дополнительной диспансеризации
работающих граждан;
б) ведение реестров
счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан
в порядке, определяемом Фондом;
в) представление
учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, указанных в подпункте "б" настоящего пункта реестров счетов
за отчетный период в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом, для
оплаты расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих
граждан;
г) наличие открытого в установленном
порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств;
д) заключение учреждением здравоохранения
с территориальным фондом договора о финансировании расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой
формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31
декабря 2005 г. N 868;
е) учет учреждением здравоохранения
работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, в порядке,
определяемом Фондом.
7. Территориальные фонды проводят
медико-экономическую экспертизу представленных учреждениями здравоохранения
счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан
и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно, не позднее 20-го
числа месяца, следующего за отчетным.
8. Средства, полученные
учреждениями здравоохранения на проведение дополнительной диспансеризации
работающих граждан, направляются ими на оплату труда медицинских работников,
участвующих в проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан (за
исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей (семейной) практики,
медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер
врачей общей (семейной) практики), и на приобретение расходных материалов,
необходимых для проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан.
9. Субсидии, не израсходованные в
отчетном периоде, зачитываются территориальным фондам при последующем
финансировании и считаются авансовым платежом на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде в пределах 2006
года.
10. Учреждения здравоохранения ведут
отдельный учет средств, израсходованных на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан, и представляют территориальным фондам
отчетность по форме и в порядке, которые устанавливаются Фондом.
11. Контроль за
целевым использованием средств, направляемых на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2005 г. N 868
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
о финансировании территориальным фондом
обязательного медицинского страхования расходов
по проведению дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных
учреждениях
сферы образования, здравоохранения, социальной
защиты, культуры, физической культуры и спорта
и в научно-исследовательских учреждениях
г.
_________________
" " ____________ 200_
г.
_________________________________________________________________,
(полное наименование
территориального фонда обязательного
медицинского страхования)
именуемый в дальнейшем Фондом, в лице
____________________________
(Ф.И.О.
должностного лица,
его должность)
_________________________________________________________________,
действующего на
основании Положения о территориальном фонде
обязательного медицинского страхования, с
одной стороны,
и
_______________________________________________________________,
(полное наименование учреждения
здравоохранения)
именуемое в дальнейшем Учреждением, в лице
_______________________
(Ф.И.О. должностного
_________________________________________________________________,
лица, его должность)
действующего на основании
______________________________________,
с другой
стороны, в соответствии с Постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2005 г. N 868 заключили
настоящий
Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
Предметом
настоящего Договора является финансовое обеспечение Фондом расходов,
осуществляемых Учреждением на проведение дополнительной диспансеризации граждан
в возрасте 35-55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях
сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической
культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (далее - работающие
граждане), в порядке и на условиях, которые определены Правилами предоставления
в 2006 году субсидий из фонда софинансирования
бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования территориальным фондам обязательного
медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868.
II. Обязанности
сторон и порядок расчетов
1. Фонд:
а) осуществляет медико-экономическую
экспертизу представленных Учреждением счетов на оплату
дополнительной диспансеризации работающих граждан, проведенной в установленном
порядке;
б) ежемесячно, не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, оплачивает расходы
Учреждения на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан по
представленным счетам.
2. Учреждение:
а) обеспечивает проведение в течение 2006
года дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) обеспечивает в порядке, определяемом
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, учет работающих
граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию. В случае возникновения
обстоятельств, препятствующих проведению дополнительной диспансеризации работающих
граждан, в 3-дневный срок в письменной форме информирует об этом Фонд;
в) ведет в порядке, установленном
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, реестры счетов на
оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан;
г) представляет
Фонду не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, реестры счетов на
оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан;
д) открывает в установленном порядке
отдельный счет для перечисления средств на оплату проведения дополнительной диспансеризации
работающих граждан;
е) представляет Фонду отчетность по
утвержденной форме, а также создает для него условия, необходимые для
ознакомления с документами, связанными с деятельностью Учреждения во исполнение
настоящего Договора.
III. Уведомления и
сообщения
1. Все уведомления и сообщения,
направляемые сторонами в связи с исполнением настоящего Договора, должны быть
сделаны в письменной форме.
2. Стороны обязуются незамедлительно
извещать друг друга обо всех изменениях своих юридических адресов и банковских
реквизитов.
IV. Порядок
прекращения и расторжения Договора
1. Настоящий Договор прекращается в
следующих случаях:
а) истечение срока действия
(приостановление, отзыв) лицензии на осуществление Учреждением медицинской
деятельности;
б) истечение срока действия Договора;
в) ликвидации одной из сторон настоящего
Договора.
2. Настоящий Договор
может быть расторгнут любой из сторон в одностороннем порядке в случае
систематического (более 3 месяцев) неисполнения одной стороной своих
обязательств.
При досрочном расторжении настоящего
Договора в одностороннем порядке сторона - инициатор расторжения извещает об
этом другую сторону за 30 дней до даты расторжения в письменной форме с
указанием причин.
V. Срок действия
Договора
Настоящий Договор вступает в силу со дня
его подписания и действует по 31 декабря 2006 г. включительно.
VI. Прочие условия
1. Стороны принимают все меры к
разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не урегулированные между
сторонами споры по выполнению положений настоящего Договора рассматриваются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Настоящий Договор составлен в 2
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр находится у
Учреждения, второй - у Фонда.
VII. Местонахождение
и реквизиты сторон
Фонд: Учреждение:
____________________________ ____________________________________
(банковские реквизиты) (банковские реквизиты)
М.П.
_______________________ М.П.
_______________________________
(юридический адрес) (юридический адрес)
____________________________ ____________________________________
"__"
__________ 200_ года "__"
_____________ 200_ года
От Фонда От
Учреждения
____________________________ ____________________________________
(подпись должностного лица) (подпись должностного лица)