МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
12 апреля 2006 г.
N 1836-ВС
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, рассмотрев обращение по вопросу
применения при оценке временной нетрудоспособности понятия "степень утраты
профессиональной трудоспособности", сообщает следующее.
В соответствии со статьей 3 Федерального
закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое
снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность
до наступления страхового случая.
Понятие профессиональной трудоспособности
в вышеназванной статье сформулировано как способность человека к выполнению
работы определенной квалификации, объема и качества, в отличие от общей
трудоспособности и связано с видом трудовой деятельности работника, владеющего
комплексом специальных знаний, умений и навыков.
Вышеуказанная норма
статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ раскрывается в
Правилах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в
результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября
2000 г. N 789, согласно пункту 2 которых, степень утраты профессиональной
трудоспособности устанавливается в процентах, исходя из оценки потери
способности пострадавшего осуществлять
профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и
профессионального заболевания.
Постановлением Минтруда России от 18 июля
2001 г. N 56, утверждены Временные критерии определения степени утраты
профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
В свою очередь, временная
нетрудоспособность - состояние организма, при котором нарушение функций,
вызванное заболеванием или травмой и препятствующее исполнению трудовых
обязанностей, имеет временный, чаще всего обратимый характер.
Установление временной нетрудоспособности
осуществляется в случаях, когда продолжение исполнения трудовых обязанностей
невозможно в связи с вероятностью ухудшения состояния здоровья, при
необходимости проведения лечения, несовместимого с продолжением выполнения
работы. Исключением является временная нетрудоспособность, вызванная причинами
социального характера, например, при осуществлении ухода за больным членом
семьи.
В рамках
проведенной научно-исследовательской работы "Подготовка предложений по
методике определения степени утраты профессиональной трудоспособности в
результате дорожно-транспортных происшествий, не связанных с осуществлением
пострадавшим профессиональной деятельности" подготовлены предложения,
связанные с процедурой установления степени утраты профессиональной трудоспособности
в результате дорожно-транспортных происшествий, не связанных с осуществлением
пострадавшим профессиональной деятельности, проекты нормативных актов,
необходимых для введения в действие процедуры установления степени утраты
профессиональной трудоспособности в
результате дорожно-транспортных происшествий, не связанных с осуществлением
пострадавшим профессиональной деятельности, а также предложения по их
нормативному закреплению.
В настоящее время Министерство совместно
с ФГУ "ФБМСЭ" в пределах своей компетенции работают над подготовкой
соответствующих нормативных правовых актов.
Заместитель Министра
В.И.СТАРОДУБОВ