МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
6 мая 2006 г.
N 2339-ВС
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу
обеспечения техническими средствами реабилитации, в том числе абсорбирующим
бельем и памперсами, инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального
обслуживания.
Следует отметить,
что в соответствии с положениями федеральных законов от 10.12.1995 N 195-ФЗ
"Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации" и от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов" система социальных служб является
государственной и состоит из государственных учреждений и предприятий
социального обслуживания (в том числе стационарных), являющихся собственностью
субъектов Российской Федерации и находящихся в ведении органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
Финансовое
обеспечение учреждений социального обслуживания (в том числе стационарных)
является расходным обязательством субъектов Российской Федерации и включает
комплекс мер по созданию инвалидам соответствующих их возрасту и состоянию
здоровья условий жизнедеятельности, проведению реабилитационных мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питанию и уходу, что
предусматривает безусловное обеспечение соблюдения личной гигиены
соответствующих категорий граждан, которые должны иметь достаточное количество
мягкого инвентаря и других средств ухода и
должно предусматривать, в частности, обеспечение абсорбирующим бельем и
памперсами только в тех случаях, когда уход за пациентами другими средствами
невозможен. Именно с учетом последнего условия специалистами бюро медико-социальной экспертизы в рамках индивидуальных
программ реабилитации инвалидов должны даваться рекомендации по обеспечению
конкретного инвалида вышеназванными техническими средствами реабилитации,
предоставляемыми в качестве средств ухода и соблюдения личной гигиены.
Дополнительно сообщаем, что Федеральное
государственное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной
экспертизы" в настоящее время разработало проект нормативного документа,
которым уточняются показания к обеспечению инвалидов техническими средствами
реабилитации, в том числе абсорбирующим бельем и памперсами. После утверждения
данного документа он будет направлен в бюро медико-социальной
экспертизы для использования в работе.
Вместе с тем,
вышеназванными федеральными законами, а также Федеральным законом от 24.11.1995
N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 877 "О
порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими
средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов
протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" не
регламентируются какие-либо ограничения по
возможности оплаты Фондом социального страхования Российской Федерации расходов
по обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в зависимости от
места их проживания (нахождения).
Врио Министра
В.И.СТАРОДУБОВ