ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТИТУТ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ПРИКАЗ
3 июля 2006 г.
N 216/17
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ГИПЕРБАРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
Во исполнение
приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.09.2003 г. N
450 "О совершенствовании водолазных и кессонных работ", в целях
создания в Российской Федерации единой системы оказания
лечебно-диагностических, профилактических и реабилитационных мероприятий,
направленных на сохранение здоровья, работоспособности и профессионального
долголетия лиц, работающих под повышенным атмосферным давлением, методического
руководства бароцентрами и водолазными комиссиями в федеральных округах
приказываем:
1. Создать Межведомственный
гипербарический центр на базе Федерального медико-биологического агентства
(далее - ФМБА России) (Клиническая больница 119 ФМБА России) и Государственного
научного центра Российской Федерации - Института медико-биологических проблем
Российской академии наук (далее - ГНЦ РФ - ИМБП РАН).
2. Утвердить Положение о Межведомственном
гипербарическом центре (Приложение 1).
3. Утвердить состав Координационного
совета Межведомственного гипербарического центра (Приложение 2 - не
приводится).
4. Контроль за
выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА
России В.А.Рогожникова и первого заместителя директора ГНЦ РФ - ИМБП РАН
В.М.Баранова.
Руководитель Федерального
медико-биологического агентства
В.В.УЙБА
Директор Государственного
научного
Центра Российской Федерации -
Институт медико-биологических
проблем Российской академии наук
А.И.ГРИГОРЬЕВ
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федерального
медико-биологического агентства
и Государственного научного
центра Российской Федерации -
Института медико-биологических
проблем Российской академии наук
от 03.07.2006 г. N 216/17
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ГИПЕРБАРИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ - ИНСТИТУТА МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИХ
ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
1. Основные
положения
1.1. Межведомственный гипербарический
центр (далее - Центр) создается совместным приказом Федерального
медико-биологического агентства (ФМБА России) на базах Клинической больницы N
119 Федерального медико-биологического агентства (далее - КБ 119 ФМБА России) и
Государственного научного центра Российской Федерации - Института
медико-биологических проблем Российской академии наук (далее - ГНЦ РФ - ИМБП
РАН).
1.2. Организационно-методическое
руководство деятельностью Центра осуществляет координационный совет
Межведомственного гипербарического центра.
2. Цели и задачи
Центра
2.1. Основной целью
деятельности Центра является: - разработка и совершенствование Российской
системы медицинского обеспечения водолазных спусков, спасения и
транспортировки, оказание специализированной и неотложной помощи лицам,
работающим (пребывающим) под повышенным атмосферным давлением;
- научно-организационная, методическая,
педагогическая и практическая деятельность в области гипербарической
физиологии, физиологии индифферентных газов, водолазной медицины.
2.2. Основными задачами Центра являются:
2.2.1. оказание помощи водолазам и
кессонным рабочим, пострадавшим от декомпрессионной болезни и баротравмы
легких, организация круглосуточного дежурства врачебного и
инженерно-технического персонала, обеспечение готовности барокомплексов к
работе;
2.2.2. проведение фундаментальных и
прикладных научных исследований по гипербарической физиологии, физиологии
индифферентных газов и водолазной медицине;
2.2.3. разработка медицинских и
санитарно-гигиенических регламентов, направленных на улучшение условий труда, профилактику
и лечение профессиональных и соматических заболеваний у работников, пребывающих
под повышенным атмосферным давлением;
2.2.4. методическое руководство по
физиолого-гигиеническим и медицинским вопросам водолазных работ, работ
обитаемых и водолазных подводных аппаратов, кессонных работ, школ и центров
обучения водолазов и гидронавтов, подводного спорта, туризма и развлечений, в
целях обеспечения безопасности этих видов деятельности и сохранения здоровья
граждан;
2.2.5. разработка и экспертная оценка:
- проектов законодательных актов;
- технических регламентов, руководств,
санитарных правил, гигиенических нормативов и других документов,
регламентирующих указанные виды деятельности;
- профилактика заболеваемости у лиц,
пребывающих под повышенным атмосферным давлением;
2.2.6. проведение физиолого-гигиенической
и санитарно-гигиенической экспертизы аппаратуры медконтроля, газового состава,
микроклимата, дыхательной аппаратуры, барокамер, подводных обитаемых аппаратов,
технических и аварийно-спасательных средств, шлюзовых устройств кессонов и
другой продукции для обеспечения безопасности проведения подводных и кессонных
работ;
2.2.7. внедрение научных результатов,
полученных в области гипербарической физиологии, водолазной медицины,
физиологии дыхания искусственными дыхательными газовыми смесями, в практику
здравоохранения, спорта и промышленного производства.
3. Основные направления
деятельности
3.1. Основными направлениями деятельности
Центра являются:
3.1.1. координация выполнения
научно-практических работ институтов Минздравсоцразвития России, РАН, РАМН и
других ведомств, участвующих в разработке и осуществлении единой политики в
области фундаментальных и прикладных исследований по гипербарической физиологии
и водолазной медицине, медицинскому обеспечению лиц, работающих под повышенным
атмосферным давлением.
3.1.1. Профилактика, лечение и
реабилитация людей подвергающихся воздействию измененного давления медицинских
газов и их смесей, оказание специализированной и неотложной помощи лицам,
пострадавшим от воздействия повышенного атмосферного давления, консультации
специалистов, осуществляющих медицинское обеспечение водолазных и кессонных
работ в различных регионах и акваториях;
3.1.2. проведение экспертной,
консультативной, научно-исследовательской и информационно-аналитической
деятельности;
3.1.3. научно - методическая помощь при
проведении научных исследований и практических разработок, выполняемых
учреждениями и организациями Российской Федерации по медицинскому обеспечению
работ под повышенным атмосферным давлением, содействие внедрению их в практику;
3.1.4. участие в решении вопросов по
координации деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических
учреждений, осуществляющих разработку и реализацию лечебно-профилактических и
санитарно-противоэпидемических мероприятий, охрану окружающей среды при
производстве аварийно-спасательных работ и работ под повышенным атмосферным
давлением;
3.1.5. разработка проектов комплексных
программ в области улучшения условий труда, реабилитации, питания и отдыха,
совершенствования медицинского надзора и обеспечения работ под повышенным
атмосферным давлением;
3.1.6. анализ и обобщение по
представлению Центральной водолазно-медицинской комиссии Федерального
медико-биологического агентства:
- результатов осмотра и периодического
медицинского освидетельствования аквалангистов, спортсменов-подводников,
водолазов, гидронавтов и кессонных рабочих, полученных от водолазных
медицинских комиссий;
- материалов по несчастным случаям,
профессиональной и соматической заболеваемости водолазов, аквалангистов,
гидронавтов и кессонных рабочих, полученных из региональных центров, разработка
проектов профилактических мероприятий;
3.1.7. участие в разработке учебных
программ по вопросам медицинского обеспечения пребывания под повышенным
атмосферным давлением, на всех уровнях обучения, участие в проведении
подготовки и повышении квалификации врачей и фельдшеров медицинского
обеспечения, обучении руководителей водолазных спусков, водолазов, дайверов по
вопросам медицинского обеспечения водолазных спусков;
3.1.9. разработка руководящих,
нормативных и методических документов, регламентирующих безопасность пребывания
человека под повышенным атмосферным давлением;
3.1.10. участие в экспертизе
нормативно-технической документации и технических проектов на водолазную
технику (подводные аппараты, аварийно-спасательные средства плавсостава,
шлюзовые устройства кессонов и другие технические средства), консультативная
помощь центрам госсанэпиднадзора, проектным организациям и промышленным
предприятиям;
3.1.11. участие в приемо-сдаточных
испытаниях новых образцов отечественных и импортных технических средств для выполнения работ под повышенным атмосферным
давлением, аварийно-спасательных средств, подводных обитаемых аппаратов и др.;
3.1.12. участие в работе Государственных
органов по экспертизе, контролю и надзору за деятельностью юридических и
физических лиц по вопросам медицинского обеспечения работ под повышенным
атмосферным давлением, норм, стандартов и других нормативных документов.
4. Организационная
структура Центра
4.1. Руководитель Центра назначается на
должность и освобождается (по согласованному представлению директора ГНЦ
РФ-ИМБП РАН, главного врача КБ 119 ФМБА России и координационного совета)
приказом руководителя Федерального медико-биологического агентства и
академика-секретаря Отделения биологических наук РАН. Руководитель Центра
одновременно является главным внештатным специалистом ФМБА России в области
водолазной медицины.
4.2. Основными функциональными
подразделениями Центра являются:
- отделение водолазной медицины и лечения
искусственными газовыми смесями КБ 119 ФМБА России с круглосуточно действующими
бригадами оказания неотложной помощи лицам, пострадавшим от воздействия
повышенного атмосферного давления, консультациями специалистов, осуществляющих
медицинское обеспечение работ под повышенным атмосферным давлением в различных
регионах и акваториях с использованием системы телекоммуникаций;
- отдел барофизиологии и водолазной
медицины ГНЦ РФ - ИМБП РАН.
Бригада состоит из
руководителя бригады - врача имеющего специальную подготовку в вопросах
водолазной медицины (далее - водолазный врач), руководящего проведением
лечебной рекомпрессией и выбором метода лечения, водолазного
врача-реаниматолога, допущенного для пребывания в барокамере, инженера
(водолазного специалиста) - руководителя техническим обеспечением работы
барокомплекса, инженера систем жизнеобеспечения. Штатное расписание дежурных бригад определяются приказом главного
врача КБ 119 ФМБА России по согласованию с ФМБА России.
5. Права,
обязанности и ответственность Центра
5.1. Центр имеет право при наличии
соответствующих лицензий:
5.1.1. оказывать специализированную и
неотложную медицинскую помощь пострадавшим от воздействия повышенного
атмосферного давления;
5.1.2. по представлению Федерального
медико-биологического агентства:
- проводить экспертизу и готовить
экспертные заключения на научную продукцию, руководящую, нормативную и
методическую документацию в области гипербарической физиологии и водолазной
медицины, подводных, аварийно-спасательных и кессонных работ;
- осуществлять контроль и надзор за
деятельностью предприятий (организаций) и физических лиц по вопросам соблюдения
правил обеспечения безопасности, медицинского обеспечения и безопасности работ
под повышенным атмосферным давлением на территории и акваториях Российской
Федерации по поручению ФМБА России;
- проводить физиолого-гигиеническую и
санитарно-гигиеническую экспертизу и готовить экспертные заключения на
водолазную технику, барокамеры, подводные обитаемые аппараты, средства спасения
на водах, шлюзовые устройства кессонов и другие технические средства,
применяемые для обеспечения аварийно-спасательных работ и работ под повышенным
атмосферным давлением.
5.2. Центр обязан:
5.2.1. осуществлять круглосуточное
дежурство для оказания неотложной помощи лицам, пострадавшим от воздействия
повышенного атмосферного давления, обеспечивать постоянную готовность
барокомплексов. Проводить консультации специалистов, осуществляющих медицинское
обеспечение водолазных и кессонных работ в различных регионах и акваториях, с
использованием системы телекоммуникаций. Осуществлять
медицинское обеспечение водолазных и кессонных работ, проводить профилактику и
лечение профессиональных и соматических заболеваний у лиц, занятых на работах
под повышенным атмосферным давлением, осуществлять их реабилитацию;
5.2.2. проводить фундаментальные и
прикладные исследования, внедрять результаты этих исследований в практику
здравоохранения, производственной деятельности, спорта и повышения
обороноспособности;
5.2.3. проводить подготовку
квалифицированных кадров;
5.2.4. выполнять решения Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального
медико-биологического агентства, Российской академии наук, ГНЦ РФ - ИМБП РАН,
КБ 119.
5.3. Центр несет ответственность:
- за правильный выбор и качество
медицинской помощи;
- за подбор и расстановку сотрудников;
- за полноту и правильность согласования
технической документации;
- за качество и достоверность научных
результатов;
- за качество экспертиз и НИР;
- за соблюдение конфиденциальности
информации;
- за выполнение требований техники
безопасности при проведении научных исследований, работ с сосудами высокого
давления.
6.
Финансово-материальное обеспечение деятельности Центра
6.1. Центру предоставляются помещения с
оборудованием, необходимым для проведения лечения в ГНЦ РФ - ИМБП РАН и КБ 119
ФМБА России, определяемые распоряжениями директора Института и главного врача
КБ 119 ФМБА России, достаточные для выполнения определенных данным Положением
целей и задач.
6.2. Центр в своей деятельности
использует специальное оборудование и технику, исследовательскую и медицинскую
аппаратуру ГНЦ РФ - ИМБП РАН и КБ 119 ФМБА России, определяемые распоряжениями
директора ГНЦ РФ - ИМБП РАН и главного врача КБ 119 ФМБА России.
6.3. Фундаментальные и прикладные научные
исследования и разработки осуществляются ГНЦ РФ - ИМБП РАН по планам НИОКР,
контрактам, договорам с ФМБА России, РАН и другими заказчиками.
6.4. Финансирование мероприятий по
организации несения круглосуточного дежурства бригад по оказанию неотложной помощи
пострадавшим от воздействия повышенного атмосферного давления, эксплуатации
барокомплексов, оснащению отделения водолазной медицины и лечения
искусственными газовыми смесями КБ 119 ФМБА России необходимым медицинским
оборудованием и медикаментами осуществляет ФМБА России.
6.5. Лечение пострадавших в Центре,
консультации, осмотр и освидетельствование лиц, подвергающихся действию
факторов повышенного атмосферного давления, проводится за счет средств
организаций, осуществляющих работы под повышенным атмосферным давлением,
страховых компаний и др.