ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
10 июля 2006 г.
N 1574-Пр/06
О КОНТРОЛЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ
И ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с п.п. 5.8. и 6.11. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 г. N 323, в целях реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 28.07.2005 г. N 462 "О контроле за деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений по оказанию психиатрической
помощи" и приказа Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 30.05.2006 г. N 429 "Об утверждении Порядка
осуществления контроля за деятельностью
психиатрических и психоневрологических учреждений по оказанию психиатрической
помощи", приказываю:
1. Утвердить:
1.1. - Форму акта инспекционной проверки
психиатрических и психоневрологических учреждений (приложение N 1).
1.2. - Положение об Экспертном совете
Росздравнадзора (приложение N 2).
1.3. - Состав Экспертного совета
Росздравнадзора (приложение N 3).
2. Управлению организации
государственного контроля качества медико-социальной
помощи населению (Р.У.Бурнашов):
2.1. в срок до 1 августа 2006 г.
представить на утверждение график проверок психиатрических и
психоневрологических учреждений федерального подчинения на период 2006-2007
гг., предусмотрев в дальнейшем составление данных графиков ежегодно;
2.2. привлекать к проверкам
психиатрических и психоневрологических учреждений членов Экспертного совета
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по
вопросу оказания психиатрической помощи, а также других специалистов из числа
высококвалифицированных врачей-психиатров по предложениям членов Экспертного
совета.
3. Руководителям территориальных
управлений Росздравнадзора:
3.1. до 10 августа 2006 г. составить
реестр психиатрических и психоневрологических учреждений, расположенных в
данных субъектах Российской Федерации вне зависимости от ведомственной
принадлежности (психоневрологические диспансеры, интернаты, стационары) и
составить графики проверок указанных учреждений с частотой их проведения не
реже 1 раза в 5 лет. В дальнейшем составлять графики проверок на 5-летний
период;
3.2. образовать своими приказами
Экспертные советы территориальных управлений Федеральной службы по надзору в
сфере здравоохранения и социального развития по вопросу оказания психиатрической
помощи, в том числе с целью привлечения членов совета к проверкам
психоневрологических и психиатрических учреждений.
4. Контроль за
исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной службы
Р.У.ХАБРИЕВ
Приложение N 1
к приказу Росздравнадзора
от 10.07.2006 г. N 1574-Пр/06
УТВЕРЖДЕН
приказом Росздравнадзора
от "____" ___________ 2006 г.
N ____________
АКТ
ИНСПЕКЦИОННОЙ ПРОВЕРКИ
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРОВЕРЯЕМОГО УЧРЕЖДЕНИЯ)
"____" ________________ 20__ г.
На основании приказа Росздравнадзора
(территориального Управления) от ___________ N ___________ комиссия в составе:
(фамилия, имя, отчество и должность лиц, проводивших проверку) с выездом на
место (на основании представленных документов) провела проверку деятельности
(наименование учреждения, если производится проверка конкретного заявления -
указывается фамилия заявителя) в период с _________ по __________ 20___ г.
Сведения о результатах проверки, в том
числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается
ответственность за совершение этих нарушений (приводится краткая
административно-географическая характеристика территории, обслуживаемой
учреждением, численность населения, отдаленность от обслуживаемых населенных
пунктов; перечисляются объекты, входящие в структуру учреждения, количество
стационарных отделений, их профиль, число коек, наличие полустационарных
подразделений, внебольничные подразделения, реабилитационные структуры, дается
общая оценка материально-технической базы; приводятся сведения о кадровой
обеспеченности учреждения, данные по профессиональной подготовке работающих
специалистов; приводятся сведения по оснащенности оборудованием, мягким и
твердым инвентарем, медикаментами; дается характеристика
питания больных с указанием суммы, выделяемой в сутки на одного пациента;
приводятся показатели койки работы в году, дается оценка качества проводимого
лечения и реабилитационных мероприятий; в амбулаторных учреждениях и
подразделениях приводятся сведения по кратности посещения больных на дому,
дается анализ структуры прикрепленного контингента, в том числе лиц,
представляющих общественную опасность; приводятся другие сведения,
характеризующие деятельность проверяемого учреждения).
Выводы: (приводятся сведения о
результатах проверки, общая оценка деятельности учреждений, выявленные
нарушения, их характер).
Рекомендации: (излагаются предложения
комиссии, предлагается, при необходимости, принятие мер к лицам, допустившим
выявленные нарушения).
Сведения об ознакомлении или об отказе в
ознакомлении с актом представителя учреждения, а также лиц, присутствовавших
при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи.
Подпись должностных лиц, осуществивших
проверку.
К акту прилагаются, если необходимо,
медицинские документы либо их заверенные печатью копии, объяснения должностных
лиц органов государственного контроля (надзора) - РОСЗДРАВНАДЗОРА, работников,
на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и
другие документы или их копии.
Члены комиссии:
С актом ознакомлены: (должность, фамилия,
имя, отчество ознакомленного уполномоченного лица проверяемого учреждения,
организации, дата ознакомления).
Приложение N 2
к приказу Росздравнадзора
от 10.07.2006 г. N 1574-Пр/06
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПО ВОПРОСУ ОКАЗАНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
1. Экспертный совет Федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития по вопросу оказания
психиатрической помощи (далее - Экспертный совет) является экспертным органом
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
(далее - Федеральная служба) по вопросам контроля и повышения качества
психиатрической помощи в Российской Федерации.
2. Экспертный совет во взаимодействии с
Федеральной службой принимает участие в формировании политики в отечественном
здравоохранении в области совершенствования психиатрической помощи, контроля и
надзора за ее деятельностью.
3. Экспертный совет руководствуется в
своей деятельности Федеральными законами, постановлениями Правительства
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и Федеральной службы, а также настоящим Положением.
4. Структура и персональный состав
Экспертного совета утверждается руководителем Федеральной службы.
5. Экспертный совет возглавляет
председатель, назначаемый приказом Федеральной службы.
6. Члены Экспертного совета являются
независимыми и не представляют интересы своих учреждений, организаций и
предприятий.
7. Экспертный совет по запросу
Федеральной службы проводит экспертизу, выдает рекомендации и заключения по
вопросам:
- качества оказываемой психиатрической
помощи;
- соблюдения стандартов медицинской
помощи;
- оценки качества терапии, применяемой
при оказании психиатрической помощи.
8. Разрабатывает и представляет для
утверждения в Федеральную службу методические материалы по вопросам повышения
качества психиатрической помощи и ее контроля.
9. По запросу Федеральной службы
Экспертный совет рассматривает спорные вопросы (претензии), возникающие при
оказании психиатрической помощи.
10. Экспертный совет принимает участие в
разработке нормативной документации.
11. Члены Экспертного совета в
установленном порядке принимают участие в проверках деятельности
психиатрических и психоневрологических учреждений.
12. При необходимости к работе
Экспертного совета могут привлекаться другие специалисты, профильные
медицинские, научные и иные организации.
Приложение N 3
к приказу Росздравнадзора
от 10.07.2006 г. N 1574-Пр/06
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПО ВОПРОСУ ОКАЗАНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
(ПО СОГЛАСОВАНИЮ)
Агарков Александр Прокопьевич - Главный
врач Томской областной клинической психиатрической больницы.
Аксенов Михаил Михайлович - Ведущий
научный сотрудник НИИ психического здоровья Томского научного центра Сибирского
отделения РАМН.
Бабин Геннадий Алексеевич - Главный врач
Смоленской психиатрической больницы специализированного типа с интенсивным
наблюдением Росздрава.
Берсенев Александр Владимирович - Главный
врач Владимирской областной психиатрической больницы N 1.
Бохан Николай Александрович - Заместитель
директора по научной работе НИИ психического здоровья Томского научного центра
Сибирского отделения РАМН.
Былим Игорь Анатольевич - Главный врач
Ставропольской краевой психиатрической больницы N 1.
Букреева Наталья Дмитриевна -
Руководитель отдела ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского
Росздрава.
Виноградова Римма Николаевна - Главный
врач Тверского областного психоневрологического диспансера.
Гажа Андрей Константинович - Главный
психиатр Тамбовской области.
Гатин Фоат Фатыхович - Главный врач
Казанской республиканской психиатрической больницы.
Гурович Исаак Яковлевич - Заместитель директора
по научной работе Московского научно-исследовательского института психиатрии
Росздрава.
Дмитриева Татьяна Борисовна - Директор
ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского Росздрава.
Дресвянников Владимир Леонидович -
Главный врач Новосибирской психиатрической больницы специализированного типа с
интенсивным наблюдением Росздрава.
Дятлов Владимир Юрьевич - Руководитель
Управления Росздравнадзора по Смоленской области.
Еналиев Иршат Рашидович - Главный врач
психоневрологического диспансера N 13 г. Москвы.
Иванов Александр Александрович -
Руководитель отдела психиатрической помощи Станции скорой и неотложной
медицинской помощи Департамента здравоохранения г. Москвы.
Иванов Михаил Владимирович - Научный
руководитель отделения биологической терапии психически больных
Санкт-Петербургского научно-исследовательского психоневрологического института
им. В.М.Бехтерева Росздрава.
Карпов Александр Сергеевич - Заместитель начальника Управления организации государственного контроля
качества медико-социальной помощи населению Росздравнадзора.
Кожевникова Валентина Юлиановна - Главный
врач Московской городской детской психоневрологической больницы N 6.
Козлова Ирина Александровна -
Руководитель отдела Научного центра психического здоровья РАМН.
Козырев Владимир Николаевич - Главный
психиатр Департамента здравоохранения г. Москвы.
Кольцов Александр Петрович - Главный врач
Рязанской областной клинической психиатрической больницы им. Баженова.
Концевой Виктор Анатольевич - Руководитель
отдела Научного центра психического здоровья РАМН.
Косенко Виктор Григорьевич - Главный врач
Краснодарской краевой клинической психиатрической больницы.
Котова Татьяна Алексеевна - Главный врач
Орловской психиатрической больницы специализированного типа с интенсивным
наблюдением Росздрава.
Краснов Валерий Николаевич - Директор
Московского научно-исследовательского института психиатрии Росздрава.
Кузнецова Татьяна Алексеевна - Главный
врач Волгоградской психиатрической больницы специализированного типа с
интенсивным наблюдением Росздрава.
Кузьмин Алексей Михайлович - Заместитель
главного врача Санкт-Петербургского научно-исследовательского
психоневрологического института им. В.М.Бехтерева Росздрава.
Линчук Анатолий Дмитриевич - Главный врач
Иркутской областной клинической психиатрической больницы N 1.
Лиманкин Олег Васильевич - Главный врач
Санкт-Петербургской городской психиатрической больницы N 1.
Лифшиц Александр Ефимович - Главный врач
Калужской областной объединенной психиатрической больницы.
Лосев Лев Викторович - Главный врач
Тульской областной психиатрической больницы.
Любов Евгений Борисович - Ведущий научный
сотрудник Московского научно-исследовательского института психиатрии Росздрава.
Макаров Игорь Владимирович - Научный
руководитель отделения детской психиатрии Санкт-Петербургского
научно-исследовательского психоневрологического института им. В.М.Бехтерева
Росздрава.
Мосолов Сергей Николаевич - Руководитель
отдела Московского научно-исследовательского института психиатрии Росздрава.
Малкин Дмитрий Александрович - Заведующий
отделением ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского
Росздрава.
Назыров Равиль Каисович - Руководитель
отдела Санкт-Петербургского научно-исследовательского психоневрологического
института им. В.М.Бехтерева Росздрава.
Незнанов Николай Григорьевич - Директор
Санкт-Петербургского научно-исследовательского психоневрологического института
им. В.М.Бехтерева Росздрава.
Новиков Вадим Эдуардович - Главный врач
Кемеровской областной клинической психиатрической больницы.
Новицкий Евгений Владимирович -
Заместитель главного врача Центральной Московской областной клинической
психиатрической больницы.
Останин Борис Васильевич - Главный врач
Кировской областной клинической психиатрической больницы им. В.М.Бехтерева.
Паращенко Александр Феодосьевич - Главный
врач Саратовской областной психиатрической больницы.
Поддубный Владимир Иванович - Главный
психиатр Министерства здравоохранения Московской области.
Попов Юрий Васильевич - Заместитель
директора Санкт-Петербургского научно-исследовательского психоневрологического
института им. В.М.Бехтерева Росздрава.
Рахмазова Любовь Демьяновна - Заведующая
отделением НИИ психического здоровья Томского научного центра Сибирского
отделения РАМН.
Раюшкин Владимир Анатольевич - Старший
научный сотрудник Научного центра психического здоровья РАМН.
Румянцева Галина Михайловна -
Руководитель отдела ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского
Росздрава.
Сальникова Людмила Ивановна - Старший
научный сотрудник Московского научно-исследовательского института психиатрии
Росздрава.
Семке Валентин Яковлевич - Директор НИИ
психического здоровья Томского научного центра Сибирского отделения РАМН.
Семке Аркадий Валентинович - Заведующий
отделением НИИ психического здоровья Томского научного центра Сибирского
отделения РАМН.
Смулевич Анатолий Болеславович -
Руководитель отдела Научного центра психического здоровья РАМН.
Солохина Татьяна Александровна -
Заведующая отделением Научного центра психического здоровья РАМН.
Степанов Игорь Львович - Ведущий научный
сотрудник Московского научно-исследовательского института психиатрии Росздрава.
Стяжкин Виктор Дмитриевич - Главный врач
Санкт-Петербургской психиатрической больницы специализированного типа с
интенсивным наблюдением Росздрава.
Счастный Евгений Дмитриевич - Заведующий
отделением НИИ психического здоровья Томского научного центра Сибирского
отделения РАМН.
Тиганов Александр Сергеевич - Директор
Научного центра психического здоровья РАМН.
Токарь Виктор Иванович - Главный врач
Костромской психиатрической больницы специализированного типа с интенсивным
наблюдением Росздрава.
Трифонов Александр Анатольевич - Главный
врач Костромской областной психиатрической больницы.
Усов Михаил Григорьевич - Заведующий
кафедрой психиатрии, наркологии и клинической психологии Омской государственной
медицинской академии.
Усюкина Марина Валерьевна - Ведущий
научный сотрудник ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского Росздрава.
Фукалов Виктор Андреевич - Главный врач
Калининградской психиатрической больницы специализированного типа с интенсивным
наблюдением Росздрава.
Хамитов Рустем Радикович - Главный врач
Казанской психиатрической больницы специализированного типа с интенсивным
наблюдением Росздрава.
Цыганков Борис Дмитриевич - Заведующий
кафедрой психиатрии, наркологии и психотерапии Московского государственного
медицинского стоматологического университета.
Чуркин Александр Александрович -
Руководитель отдела ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П.Сербского
Росздрава.
Шейфер Михаил Соломонович - Главный врач
Самарской областной психиатрической больницы.
Шмуклер Александр Борисович - Ведущий
научный сотрудник Московского научно-исследовательского института психиатрии
Росздрава.
Яковлев Владимир Николаевич - Главный
врач Новгородского областного психоневрологического диспансера.
Ястребов Василий Степанович -
Руководитель отдела Научного центра психического здоровья РАМН.
Яхин Каусар Камилович - Заведующий
кафедрой психиатрии и наркологии Казанского государственного медицинского
университета.