УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В
СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
4 августа 2006 г.
N 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 17.7. Положения
об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Московской области, утвержденного приказом Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от
20.07.2006 N 201, приказываю:
1. Утвердить положение о территориальном
отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Московской области в городе Рошаль,
Воскресенск, Егорьевском, Шатурском районах (приложение).
2. Полное наименование - территориальный
отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Московской области в городе Рошаль, Воскресенск,
Егорьевском, Шатурском районах.
Сокращенное наименование -
территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в
городе Рошаль, Воскресенск, Егорьевском, Шатурском районах.
3. Начальнику территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по Московской области в городе Рошаль, Воскресенск,
Егорьевском, Шатурском районах (далее Территориальный отдел) А.И.Чурмасовой:
3.1. организовать рабочие места с местом
расположения, указанным в пункте 9 Положения о территориальном отделе;
3.2. обеспечить постановку на учет по
месту нахождения рабочих мест Территориального отдела в налоговом органе в
установленном законодательством Российской Федерации порядке. Документы,
подтверждающие постановку на учет представить в отдел бухгалтерского учета.
4. Контроль за
исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Управления
Роспотребнадзора по
Московской области
4 августа 2006 г. N 161
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В
ГОРОДЕ РОШАЛЬ, ВОСКРЕСЕНСК, ЕГОРЬЕВСКОМ,
ШАТУРСКОМ РАЙОНАХ
I. Общие положения
1.1. Территориальный
отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Московской области в городе Рошаль, Воскресенск,
Егорьевском, Шатурском районах (далее Территориальный отдел) является обособленным
структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее
Управление), который создан для осуществления своих функций по контролю и
надзору, возложенных на Управление в соответствии с
Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденного
приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека (далее Федеральная служба) от 20.07.2006 N 201, на территории
Московской области в городе Рошаль, Воскресенск, Егорьевском, Шатурском
районах.
1.2. Полное наименование территориального
отдела: "Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в
городе Рошаль, Воскресенск, Егорьевском, Шатурском районах".
Сокращенное наименование:
"Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в
городе Рошаль, Воскресенск, Егорьевском, Шатурском районах".
1.3. Численность Территориального отдела
определяется штатным расписанием Управления.
1.4. Территориальный отдел в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации, Положениями о Федеральной службе и Управлении,
актами Федеральной службы и настоящим Положением.
1.5. Территориальный отдел осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями
Управления, органами местного самоуправления, структурными подразделениями
федеральных органов исполнительной власти и иными организациями, находящимися
на подконтрольной территории Московской области в городе Рошаль, Воскресенск,
Егорьевском, Шатурском районах.
II. Основные задачи
Территориального отдела
2.1. Основными задачами Территориального
отдела являются:
2.1.1.
осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия человека, защиты прав потребителей и
в области потребительского рынка на территории Московской области в городе
Рошаль, Воскресенск, Егорьевском, Шатурском районах;
2.1.2. предупреждение вредного
воздействия на человека факторов среды обитания на территории Московской
области в городе Рошаль, Воскресенск, Егорьевском, Шатурском районах;
2.1.3. профилактика инфекционных и
массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения в городе Рошаль,
Воскресенск, Егорьевском, Шатурском районах.
III. Территориальный
отдел в пределах своей
компетенции осуществляет:
3.1. надзор и контроль
за соблюдением законодательства Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав
потребителей, в том числе:
3.1.1. государственный
санитарно-эпидемиологический надзор за:
разработкой схем
градостроительного планирования развития территорий, генеральных планов
городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых
районов, магистралей городов, при размещении объектов гражданского,
промышленного и сельскохозяйственного назначения и установлении их
санитарно-защитных зон, выбором земельных участков под строительство, а также
за проектированием, строительством, реконструкцией, техническим перевооружением,
расширением, консервацией и ликвидацией промышленных, транспортных объектов,
зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных
объектов;
проектной документацией о планировке и
застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции,
техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, а
также за предоставлением земельных участков под строительство, вводом в
эксплуатацию построенных и реконструированных объектов;
производством,
транспортировкой, хранением, применением (использованием) и утилизацией
продукции производственно-технического назначения, в случаях, когда требуется
непосредственное участие человека, и товаров для личных и бытовых нужд граждан,
технологиями их производства, потенциально опасных для человека химических,
биологических веществ и отдельных видов продукции, пищевых продуктов, пищевых
добавок, продовольственного сырья, а также контактирующими с ними материалов и
изделий и технологиями их производства;
производством, применением
(использованием) и реализацией населению новых видов продукции (впервые
разрабатываемых или внедряемых), новыми технологическими процессами
производства продукции;
радиационной безопасностью, в том числе
дозами облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских
источников ионизирующих излучений;
реализацией населению продукции, ввозимой
на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами, а также ее применением
(использованием) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском
строительстве, на транспорте;
организацией питания населения в
специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в
том числе за приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией
населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных
заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
организацией питания в дошкольных и
других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях,
оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения;
водными объектами, используемыми для
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом,
отдыха и в лечебных целях, в том числе водными объектами, расположенными в
черте городских и сельских поселений;
осуществлением эксплуатации
централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных
систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на
транспортных средствах индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;
состоянием атмосферного воздуха по
критериям безопасности и (или) безвредности для человека в городских и сельских
поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздуха в рабочих
зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (местах постоянного
или временного пребывания человека);
состоянием почвы по критериям
безопасности и (или) безвредности городских и сельских поселений и
сельскохозяйственных угодий;
условиями и способами сбора,
использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов
производства и потребления;
содержанием жилых помещений;
санитарно-эпидемиологическим состоянием
лечебно-профилактических учреждений;
эксплуатацией производственных,
общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта;
деятельностью или работой отдельных
цехов, участков, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных
видов работ и оказанием услуг;
условиями труда, рабочими местами и
трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест,
коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда,
отдыха и бытовым обслуживанием работников в целях предупреждения
профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний
(отравлений), связанных с условиями труда;
условиями работы с биологическими
веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в
том числе условиями работы в области генной инженерии, и с возбудителями
инфекционных заболеваний;
условиями работы с
машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются
источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации,
ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего,
неионизирующего и иного излучения), использованием машин, механизмов,
установок, устройств и аппаратов, а также производством, применением
(использованием), транспортировкой, хранением и захоронением радиоактивных
веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов
воздействия на человека;
использованием программ, методик и
режимов воспитания и обучения, технических, аудиовизуальных и иных средств обучения
и воспитания, учебной мебели, а также учебников и иной издательской продукции;
дошкольными и другими образовательными
учреждениями независимо от организационно-правовых форм;
проведением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на
профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний;
3.2. государственный контроль и надзор за
соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе:
3.2.1. проверку соблюдения изготовителями
(исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными
индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения
в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам
(работам, услугам);
3.2.2. выдачу в пределах полномочий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписания
изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или
уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении
нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований
к товарам (работам, услугам);
3.2.3. принятие в
установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по
приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания
услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с
истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не
установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя
или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;
3.2.4. внесение предложения в Управление
о направлении в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида
деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей
для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей
лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3.2.5. внесение предложения в Управление
о направлении в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по
подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел
по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, прав потребителей;
3.2.6. внесение
предложения в Управление об обращение в суд с заявлениями в защиту прав
потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с
заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной
организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального
предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за
неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;
3.2.7. участие в судебном деле,
рассмотрение которого осуществляется по месту нахождения Территориального
отдела, по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи
заключения по делу в целях защиты прав потребителей;
3.3. контроль за
соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством
Российской Федерации видов товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
3.4. за нарушение законодательства в
сфере защиты прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров
выносить мотивированные постановления о наложении административных штрафов в
соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях;
3.5. деятельность
по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства
Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья
населения и среды обитания, а также применяет меры административного,
ограничительного, предупредительного и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений
гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами
обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.6. организацию проведения необходимых
исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных
исследований по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции;
3.7. организацию проведения мероприятий
по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения
инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием
неблагоприятных факторов среды обитания человека;
3.8. информирование органов местного
самоуправления, а также населения о возникновении инфекционных заболеваний,
массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания,
проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях и о
мерах по защите прав потребителей;
3.9. внесение предложений в органы
местного самоуправления:
о реализации мер по улучшению
санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований
законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений,
касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
защиты прав потребителей;
о введении (отмене) ограничительных
мероприятий (карантина);
о приведении в соответствие с
требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных
правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
3.10. сбор информации о каждом впервые
выявленном случае инфекционного, паразитарного, профессионального заболевания,
пищевого отравления, а также организует, контролирует и принимает участие в
проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
3.11. подготовку и выдачу
санитарно-эпидемиологических заключений по вопросам осуществления надзора в
пределах своей компетенции на основании результатов
санитарно-эпидемиологических экспертиз, анализов, расследований, обследований,
исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок;
3.12. организацию и проведение
социально-гигиенического мониторинга;
3.13. прием граждан, своевременное и
полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
3.14. координацию деятельности органов
местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и защиты прав потребителей;
3.15. формирование перечня мероприятий,
проводимых филиалами федерального государственного учреждения, обеспечивающего
деятельность Территориального отдела в соответствующей территории Московской
области, и осуществляет контроль за их исполнением;
3.16. подготовку по запросу Управления
материалов для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения и о защите прав потребителей на соответствующей
территории Московской области;
3.17. ведение государственного учета и
статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
3.18. комплектование, хранение, учет
документов Территориального отдела, а также передачу документов в архив
Управления.
4. Территориальный отдел в установленном
порядке вправе:
4.2. привлекать научные и иные
организации, ученых и специалистов для проработки вопросов в пределах своей
компетенции, а также организации и экспертов для проведения экспертиз,
анализов, расследований, обследований, исследований, испытаний,
токсикологических, гигиенических и иных видов оценок;
4.3. запрашивать и получать материалы и
сведения по вопросам, относящимся к компетенции Территориального отдела;
4.4. участвовать в конференциях,
совещаниях, семинарах по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и защиты прав потребителей;
4.5. принимать участие в совещательных и экспертных
органах (советах, комиссиях, группах) в пределах своей компетенции.
5. В целях осуществления взаимодействия и
координации с органами местного самоуправления Территориальный отдел
осуществляет следующие полномочия:
5.2. выполняет задачи и функции
Управления, связанные с реализацией на территории Московской области
федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Федеральной службы и иных федеральных органов исполнительной власти;
5.3. привлекает органы местного
самоуправления (по согласованию) к осуществлению контроля и надзора за
качеством и безопасностью пищевых продуктов.
IV. Организация
деятельности
6. Территориальный отдел возглавляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем
Управления. Начальник отдела имеет заместителя (заместителей), который
(которые) назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем
Управления.
7. Начальник Территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по Московской области в городе Рошаль, Воскресенск,
Егорьевском, Шатурском районах является главным государственным санитарным
врачом в городе Рошаль, Воскресенск, Егорьевском, Шатурском районах.
Заместитель начальника территориального
отдела является заместителем главного государственного санитарного врача в
соответствующей территории, определенной должностным регламентом.
8. Начальник Территориального отдела:
8.2. распределяет обязанности между
сотрудниками Территориального отдела;
8.3. определяет задания филиалу
федерального государственного учреждения на соответствующей территории по
представлению услуг и утверждает отчет о их
выполнении;
8.4. представляет руководителю
Управления:
8.4.1. предложения по ежегодному плану
деятельности Территориального отдела, а также отчет о результатах деятельности
Территориального отдела;
8.4.2. предложения по
материально-техническому обеспечению отдела;
8.4.3. предложения по кандидатурам на
должности в Территориальный отдел;
8.4.4. предложения по штатной численности
Территориального отдела.
9. Имущество Управления, необходимое для
осуществления возложенных на Территориальный отдел функций, находится по следующим
адресам:
9.1. 140200, Московская область, город
Воскресенск, ул. Советская, дом 6;
9.2. 143300, Московская область, город
Егорьевск, улица Антипова, дом 47;
9.3. 140700, Московская область, город
Шатура, улица Интернациональная, дом 15.