ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПИСЬМО
29 декабря 2006 г.
N 2-10/2174
Департамент здравоохранения города Москвы
в связи с поступающими вопросами о правомочности изготовления в аптечных
учреждениях (в том числе аптеках учреждений здравоохранения) лекарственных
средств по рецептам врачей и требованиям учреждений здравоохранения в рамках
лицензии на фармацевтическую деятельность, сообщает следующее.
Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации по данному вопросу предоставлена
следующая информация (вх. от 20.12.2006 г. N
01.13-17046/1).
Изготовление лекарственных средств по
рецептам и требованиям лечебно-профилактических учреждений осуществляется в
рамках фармацевтической деятельности (лицензии на фармацевтическую
деятельность) по правилам изготовления лекарственных средств, утвержденным
федеральным органом, в компетенцию которого входят осуществление функций по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
обращения лекарственных средств.
В утвержденной Минздравсоцразвития
России 12.07.2004 Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении указанная
функция аптечного учреждения определена как "изготовление лекарственных
средств по рецептам врачей и прописям ex tempore в аптеке медицинских учреждений (организаций)"
(раздел D, типовой раздел 08, код 08.01.05).
Нормативными правовыми документами
установлены основные требования к изготовлению, контролю качества, оформлению
лекарственных средств в аптеках. Минздравом России утверждены:
Инструкция по изготовлению в аптеках
жидких лекарственных форм (приказ от 21.10.97 N 308, письмом Минюста России от
26.11.97 N 07-02-2111-07 признан не нуждающимся в государственной регистрации);
Инструкция по контролю качества
лекарственных средств, изготовляемых в аптеках (приказ от 16.07.97 N 214,
письмом Минюста России от 29.01.98 N 07-02-2310-97 признан не нуждающимся в
государственной регистрации);
Инструкция по оценке качества
лекарственных средств, изготовляемых в аптеках (приказ от 16.10.97 N 305,
письмом Минюста России от 03.12.97 N 07-02-2113-97 признан не нуждающимся в
государственной регистрации);
Инструкция по санитарному режиму в
аптечных организациях (аптеках) (приказ от 21.10.97 N 309, письмом Минюста
России от 17.12.97 N 07-02-2112-97 признан не нуждающимся в государственной
регистрации);
Нормы естественной убыли при изготовлении
лекарственных средств по рецептам и требованиям учреждений здравоохранения
(приказ от 20.07.2001 N 284, зарегистрирован Минюстом России 26.10.2001 N
2997);
Методические указания по обработке посуды
и укупорочных средств, используемых в технологии стерильных растворов,
изготовленных в аптеке (от 12.12.99 N 99/144);
Методические указания по правилам
оформления лекарств, приготовляемых в аптечных учреждениях (предприятиях)
различных форм собственности от 24.07.97.
При нарушениях
аптечными учреждениями правил изготовления и контроля качества лекарственных
средств, к ним возможно применение мер административного наказания, вплоть до
приостановления деятельности сроком до 90 дней (пункт 4 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях; подпункт г) пункта 4 и пункт 5 Положения о лицензировании
фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.07.2006 N 416). Кроме того, в соответствии со
статьей 18 Федерального закона от 22.06.98 г. N 86-ФЗ (ред. от 29.12.2004 г.)
аптечное учреждение несет ответственность за несоблюдение правил изготовления
лекарственных средств, а также за оформление, упаковку и качество лекарственных
средств, изготовленных в аптечном учреждении. Физические лица, ответственные за
изготовление и качество лекарственных средств, несут дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность за нарушение положений указанного
Федерального закона.
Учитывая изложенное,
Департамент здравоохранения города Москвы предлагает усилить контроль за
неукоснительным соблюдением требований к производственной деятельности аптечных
учреждений (в том числе аптек учреждений здравоохранения).
Первый заместитель руководителя
Департамента здравоохранения
города Москвы
С.В.ПОЛЯКОВ