Поиск по базе документов:

 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО

НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

 

20 декабря 1995 г.

 

N 131/360

 

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

В целях совершенствования совместной работы органов и учреждений здравоохранения и Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, приказываем:

1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России, органов и учреждений здравоохранения и Госсанэпидслужбы России по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Руководителям органов и учреждений здравоохранения и Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации обеспечить реализацию Положения, утвержденного настоящим приказом.

3. Считать утратившим силу приказ Минздрава России и Госкомсанэпиднадзора России от 1 апреля 1992 г. N 111/34.

 

Министр здравоохранения

и медицинской промышленности

Российской Федерации

А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

 

Председатель

Госкомсанэпиднадзора России

Е.Н.БЕЛЯЕВ

 

 

 

 

 

Приложение

к приказу

Минздравмедпрома РФ и

Госкомсанэпиднадзора РФ

от 20.12.1995 г. N 131/360

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНЗДРАВМЕДПРОМА РОССИИ И

ГОСКОМСАНЭПИДНАДЗОРА РОССИИ, ОРГАНОВ И

УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ГОССАНЭПИДСЛУЖБЫ РОССИИ

ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО

БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 797, Положением о Государственном комитете санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 1993 г. N 1965 и Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625 и определяет порядок взаимодействия Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России, органов и учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения и Госсанэпидслужбы России в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Взаимодействие осуществляется на основе принципов:

общности целей и задач при осуществлении своих функций по охране здоровья населения;

приоритета санитарного законодательства Российской Федерации в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

единства государственной политики в области охраны здоровья населения и профилактики заболеваний.

3. Целями совместной работы являются сохранение и укрепление здоровья населения, обеспечение его санитарно-эпидемиологического благополучия.

Для достижения поставленных целей реализуются задачи профилактики возникновения и распространения массовых заболеваний и отравлений людей, связанных с неблагоприятным воздействием факторов среды обитания человека на его здоровье.

Реализация поставленных задач в рамках совместной деятельности органов и учреждений здравоохранения и Госсанэпидслужбы России осуществляется путем:

- разработки и участия в реализации федеральных и региональных целевых, а также государственных научно-технических программ сохранения и укрепления здоровья населения, обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия;

- подготовки проектов законодательных, нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по указанным вопросам;

- разработки и издания совместных и взаимосогласованных организационных, распорядительных, нормативных и методических документов по этим вопросам;

- организации и проведения мероприятий по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний, в том числе по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- изучения и внедрения передовых форм и методов санитарно-профилактической и лечебно-профилактической работы;

- взаимной информации о заболеваемости населения и состояния среды обитания человека в соответствии со специальными регламентирующими документами, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- координации научных исследований, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и профилактики заболеваний населения;

- совместного осуществления международного сотрудничества в области охраны здоровья и профилактики заболеваний населения.

Вопросы организации и результаты совместной деятельности рассматриваются на совместных заседаниях коллегий, на конференциях и совещаниях.

4. Основными направлениями взаимодействия являются:

- профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний;

- профилактика неинфекционных, в том числе профессиональных заболеваний и отравлений людей;

- профилактика воздействия на население ионизирующего излучения;

- обязательное медицинское страхование населения;

- подготовка медицинских кадров;

- гигиеническое обучение и образование населения.

5. При осуществлении совместной работы органы и учреждения здравоохранения и Госсанэпидслужбы России выполняют следующие функции:

 

Минздравмедпром России,      
органы и учреждения здраво-   
охранения                

Госкомсанэпиднадзор России,
органы и учреждения Госсан-
эпидслужбы России     

I. Профилактика инфекционных заболеваний          

1. Выявление,  регистрация инфек-
ционных больных   и  первичный
учет инфекционных заболеваний

Государственный учет и  отчет-
ность об  инфекционных заболе-
ваниях                       


2. Сбор эпидемиологического анам-
неза у инфекционных больных  


Эпидемиологического  расследо-
вание случаев инфекционных за-
болеваний                    

3. Бактериологическая,  вирусоло-
гическая,   паразитологическая
диагностика, разработка  мето-
дов клинической диагностики  

Разработка  микробиологических
методов диагностических иссле-
дований, оказание методической
и консультативной помощи     
Верификация возбудителей особо
опасных инфекций             

4.                              

Лицензирование работ  с  пато-
генными микроорганизмами     

5. Госпитализация    инфекционных
больных                      

 

6. Анализ инфекционной заболевае-
мости                        

Текущий и ретроспективный ана-
лиз инфекционной заболеваемос-
ти в связи с  санитарно-эпиде-
миологической обстановкой    

7. Организация, выполнение и про-
изводственный контроль за соб-
людением санитарных и противо-
эпидемический требований в ме-
дицинских учреждениях        

Государственный санитарно-эпи-
демиологический надзор за мик-
робиологическими     факторами
среды обитания человека,  при-
чинами, условиями  возникнове-
ния и распространения инфекци-
онных заболеваний            

8. Организация и контроль текущей
дезинфекции  в очагах инфекци-
онных заболеваний            

Заключительная дезинфекция   и
контроль за   ее  качеством  в
очагах инфекционных  заболева-
ний                          

9. Выдача разрешений на  примене-
ние дезинфекционных  средств в
лечебно-профилактических   уч-
реждениях                    

Сертификация, регистрация    и
государственный контроль   ка-
чества дезсредств.           
Лицензирование    производства
дезсредств                   

10. Медицинское наблюдение,  экс-
тренная профилактика,  разоб-
щение (по  показаниям)   кон-
тактных с инфекционными боль-
ными, забор у  них  материала
для лабораторных исследований

Лабораторные исследования  ма-
териала от контактных с инфек-
ционными больными            

11. Текущая  и заключительная де-
зинфекция в лечебно-профилак-
тических учреждениях,  дезин-
фекция, стерилизация    меди-
цинского инструментария     

Лабораторный контроль   эффек-
тивности дезинфекции.        
Очаговая и    профилактическая
дезинфекция, дезинсекция и де-
ратизация                    

12. Учет населения,  планирование
и проведение профилактических
прививок в соответствии с ка-
лендарем прививок           

Методическая и консультативная
помощь, контроль этой работы в
рамках госсанэпиднадзора     

Определение контингентов насе-
ления для проведения профилак-
тических прививок по эпидемио-
логическим показаниям        

13. Регистрация, первичный учет и
отчетность о профилактических
прививках и контингентах при-
витых против инфекционных   
заболеваний                 

Государственный учет  и отчет-
ность о профилактических  при-
вивках и контингентах,  приви-
тых против инфекционных  забо-
леваний, передача  данных ста-
тистики органам и  учреждениям
здравоохранения              

14. Забор материала для  проведе-
ния серологических исследова-
ний по определению  напряжен-
ности иммунитета            

Контроль за состоянием коллек-
тивного иммунитета населения.
Проведение серологических исс-
ледований                    

15. Регистрация   и   клиническое
расследование необычных реак-
ций и осложнений после введе-
ния медицинских  иммунобиоло-
гических препаратов (МИБП)  

Государственный учет  и эпиде-
миологическое    расследование
необычных реакций и осложнений
после введения МИБП          

16. Определение потребности, при-
обретение,   транспортировка,
хранение и учет МИБП        

Методическая и консультативная
помощь и  контроль этой работы
в рамках госсанэпиднадзора   

II. Профилактика неинфекционных заболеваний        

1. Выявление,  регистрация, учет,
анализ  неинфекционных заболе-
ваний населения.             
Представление материалов о за-
болеваемости населения центрам
госсанэпиднадзора            

Государственный санитарно-эпи-
демиологический надзор за фак-
торами среды обитания и  усло-
виями жизни человека.        
Социально-гигиенический  мони-
торинг за  здоровьем населения
и средой его обитания.       
Выявление  причинно-следствен-
ных связей состояния  здоровья
населения и    неблагоприятных
факторов среды обитания.     
Представление материалов  ана-
лиза в  органы  и   учреждения
здравоохранения               

2. Проведение    профилактических
медицинских  осмотров работаю-
щих,  разработка оздоровитель-
ных  мероприятий по их резуль-
татам                        

Определение контингентов рабо-
тающих, подлежащих профилакти-
ческим медицинским   осмотрам,
разработка    профилактических
мероприятий по их результатам

3. Выявление  случаев  профессио-
нальных заболеваний и отравле-
ний.                         
Установление и   подтверждение
диагноза профзаболевания     

Расследование случаев  профес-
сиональных заболеваний  и  от-
равлений.                    
Установление и   подтверждение
диагноза профзаболевания.    
Государственный учет и  отчет-
ность о профессиональных забо-
леваниях                     

III. Профилактика облучение населения от всех       
видов ионизирующего облучения               

1. Определение содержания  радио-
нуклидов в организме людей   

Расчет средних годовых  эффек-
тивных доз  облучения  населе-
ния.                         
Выборочный индивидуальный  до-
зиметрический контроль внешне-
го облучения.                
Методическое руководство     и
консультативная помощь при ор-
ганизации индивидуальной дози-
метрии населения             

2. Анализ состояния заболеваемости населения, реконструкция  доз
облучения, оценка и прогнозирование состояния здоровья  насе-
ления и медицинских последствий радиационного воздействия   

3. Создание  безопасных   условий
труда медицинских работников и
населения при проведении рент-
гено-радиологических  процедур
в лечебно-профилактических уч-
реждениях.                   
Расчет и  учет  индивидуальных
доз облучения  персонала и па-
циентов.                     
Представление  ежегодно инфор-
мации о дозах облучения  цент-
рам госсанэпиднадзора        

Госсанэпиднадзор за соблюдени-
ем требований радиационной бе-
зопасности в учреждениях здра-
воохранения                  

IV. Обязательное медицинское страхование           

1. Лицензирование и  аккредитация
медицинских учреждений       

Оценка соответствия     лечеб-
но-профилактических учреждений
санитарным правилам и нормам.
Выдача заключений            

2. Формирование  программ  обяза-
тельного медицинского  страхо-
вания                        

Разработка предложений     для
программ обязательного   меди-
цинского страхования  в  части
обеспечения санитарно-эпидеми-
ологического благополучия  на-
селения                      

V. Подготовка кадров                       

1. Подготовка врачей  и  среднего
медицинского персонала по спе-
циальности "медико-профилакти-
ческое дело"                 

Определение потребности в под-
готовке кадров   медико-профи-
лактического профиля         

2. Утверждение  совместно  с Гос-
комсанэпиднадзором России ква-
лификационных    характеристик
специалистов по  специальности
"медико-профилактическое дело"

Разработка    квалификационных
требований для   включения   в
квалификационную характеристи-
ку.                           
Определение базовых учреждений
для обучения      специалистов
службы на II этапе подготовки

3. Утверждение по согласованию  с
Госкомсанэпиднадзором   России
квалификационной характеристи-
ки для подготовки специалистов
по профилю "врачебное дело"  

Подготовка предложений   Минз-
драву России по вопросам гиги-
ены и эпидемиологии для  вклю-
чения их   в  квалификационные
характеристики               

4. Последипломная подготовка спе-
циалистов Государственной  са-
нэпидслужбы                   

Разработка и  утверждение  но-
менклатуры специальностей,спе-
циализаций и    дополнительных
квалификаций для  последиплом-
ной подготовки.              
Определение потребности     на
последипломную подготовку вра-
чей   медико-профилактического
профиля                      

5. Лицензирование и  аккредитация
учебных заведений, осуществля-
ющих подготовку  врачей  меди-
ко-профилактического профиля и
последипломную подготовку спе-
циалистов Государственной  са-
нэпидслужбы                  

Оценка возможности обеспечения
учебными заведениями современ-
ного уровня, подготовки врачей
медико-профилактического  про-
филя и  последипломной  подго-
товки специалистов   Государс-
твенной санэпидслужбы.       
Выдача заключений            

6. Методическое руководство и ко-
ординация деятельности средних
специальных учебных заведений,
осуществляющих подготовку    и
повышение квалификации   сани-
тарных фельдшеров  и  фельдше-
ров-лаборантов               

Разработка перечня  квалифика-
ционных требований по вопросам
эпидемиологии и   гигиены  для
включения их в  квалификацион-
ную характеристику.          

Определение потребности      и
представление в местные органы
здравоохранения заказа на под-
готовку санитарных  фельдшеров
и фельдшеров-лаборантов,     а
также на повышение их квалифи-
кации                        

VI. Гигиеническое воспитание и              
образование населения                   

1. Разработка  программ  обучения
по  вопросам формирования здо-
рового образа жизни          

Разработка программ   гигиени-
ческого воспитания и образова-
ния населения                

2. Издание    санитарно-просвети-
тельных материалов           

Разработка санитарно-просвети-
тельных материалов           

3. Воспитание и образование насе-
ления по вопросам профилактики
заболеваний и     формирования
здорового образа жизни       

Гигиеническая подготовка и ат-
тестация руководителей и  спе-
циалистов предприятий  и орга-
низаций                       

 

Заместитель начальника

Управления профилактической

медицины

Ю.М.ФЕДОРОВ

 

 



Все нормативно-правовые акты по медицине // Здравоохранение, здоровье, заболевания, лечение, лекарства, доктора, больницы //

Яндекс цитирования

Copyright © Медицинский информационный ресурс www.hippocratic.ru, 2012 - 2024