МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
27 декабря 1995 г.
N 13/75
О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ
ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛЬГОТНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
Заслушав состояние лекарственного
обеспечения льготных групп населения Московской области (приложение 1) и в
целях стабилизации лекарственной помощи льготным группам населения Московской
области Московская областная Дума решила:
1. Предложить
исполняющему обязанности Главы Администрации Московской области В.В.Семаеву за
счет дополнительно полученных доходов при исполнении областного бюджета за 1995
год выделить администрациям районов и городов целевую беспроцентную ссуду со
сроком погашения задолженности аптекам за бесплатный и льготный отпуск
населению лекарственных средств и изделий медицинского назначения в сумме
15562,5 млн. рублей (приложение 2).
2. Контроль за
выполнением настоящего решения возложить на комиссию Московской областной Думы
по вопросам охраны здоровья (Н.И.Поляков).
3. Опубликовать решение в печати.
Председатель Московской
областной Думы
А.А.ВОРОНЦОВ
Приложение N 1
к решению Московской
областной Думы
от 27 декабря 1995 г. N 13/75
СПРАВКА
О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛЬГОТНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
По состоянию на 01.01.95 в Московской
области проживает 6578,8 тыс. человек, в т.ч. 1813,1 (27,6%) тыс. пенсионеров;
1025,8 (15,6%) тыс. инвалидов и участников Великой Отечественной войны и
тружеников тыла.
Лекарственная
помощь льготным группам населения осуществляется в соответствии с
постановлениями Правительства РФ от 30.07.94 г. N 890 "О государственной
поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения
и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения", от 10.07.95 N 685 "О внесении изменений и дополнений в
постановление Правительства РФ от 30.07.94 N 890", от 17.07.95 г. N 710
"О порядке и нормах льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии
с Федеральным законом "О ветеранах".
Но обеспечить безусловное выполнение
данных нормативных актов не представляется возможным ввиду того, что в течение
т.г. не в полном объеме возмещались затраты аптек на лекарственные средства и
изделия медицинского назначения, отпущенные населению по бесплатным и льготным
рецептам лечащих врачей.
Анализ показал, что расходы бюджета на
эти цели растут из года в год. Если в 1993 году объем реализации таких
медикаментов составлял 26% в общем товарообороте аптечной сети, то за 1994 год
он вырос до 42,2%.
По состоянию на 01.01.95 долг аптекам
составлял 36727,0 тыс. рублей; на 01.10.95 - 14056,8 тыс. рублей; на 01.12.95 -
15562,5 тыс. рублей (приложение 2).
Следовательно, на эту сумму не пополнены
запасы аптек и соответственно снижен объем удовлетворения потребности населения
в лекарствах.
Ситуация усугубляется и тем, что
федеральными органами управления в одностороннем порядке продолжают приниматься
решения о сужении контингента населения, обслуживаемого ведомственными лечебно
- профилактическими учреждениями, находящимися на территории Московской
области.
Таким образом, налицо попытки возложения
затрат по льготной лекарственной помощи на местные бюджеты без соответствующей
передачи финансирования в установленном порядке.
Учитывая вышеизложенное,
лекарственная помощь льготным группам населения в полной зависимости от
денежных средств, выделяемых бюджетом на эти цели.
Приложение N 2
к решению Московской
областной Думы
от 27 декабря 1995 г. N 13/75
СВЕДЕНИЯ
О ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТОВ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ
АПТЕКАМ ЗА ОТПУСК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЛЬГОТНЫМ
ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование
района, Сумма задолженности (млн.
рублей) │
│города ───────────────────────────────────────────│
│ на 01.01.95 на 01.10.95 на 01.12.95 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1 2 3 4 │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Балашихинский
район 41,6 387,2
394,4│
│г.
Бронницы 5,4 70,0 65,5│
│Волоколамский
район 31,7 136,0 96,0│
│Воскресенский
район - 24,6 115,0│
│Дмитровский
район 145,0 201,3 133,2│
│г.
Долгопрудный 16,1 100,0 150,0│
│Домодедовский
район - - - │
│г.
Дубна - - 300,0│
│Егорьевский
район - 2,0 44,0│
│г.
Железнодорожный 102,9 326,9 349,7│
│г.
Жуковский 15,0 140,0 94,0│
│Зарайский
район 38,5 193,0 -
│
│г.
Звенигород - 41,6 20,0│
│г.
Ивантеевка 102,0 87,6 85,0│
│Истринский
район 17,2 2,6 335,0│
│г.
Калининград - 439,2 182,0│
│Каширский
район 110,5 408,6 390,0│
│г.
Климовск 9,1 25,8 40,5│
│Клинский
район 36,2 136,0 198,2│
│г.
Коломна и район 109,8 1851,5 1880,3│
│г.
Красноармейск - - 32,5│
│Красногорский
район - 168,4 200,0│
│г.
Краснознаменск 84,0 - - │
│Ленинский
район 15,7 - 128,0│
│г.
Лобня 65,6 49,2 136,0│
│Лотошинский
район 7,0 22,0 19,0│
│Луховицкий
район 39,9 270,0 343,0│
│г.
Лыткарино 50,0 80,0 65,0│
│Люберецкий
район 219,8 525,1 1043,7│
│Можайский
район 99,7 103,0 93,0│
│Мытищинский
район 142,2 346,2 497,0│
│Наро
- Фоминский район 70,3 242,0 115,0│
│Ногинский
район 53,6 1064,0 1200,0│
│Одинцовский
район 46,1 78,8 38,0│
│Озерский
район 50,0 77,1 99,0│
│г.
Орехово - Зуево 57,2 424,0 607,0│
│Орехово
- Зуевский район 93,0 20,0 411,0│
│Павлово
- Посадский район 2,0 523,5 630,0│
│г.
Подольск - 541,0 516,0│
│Подольский
район - 20,8 58,7│
│Пушкинский
район 92,1 1200,0 903,3│
│г.
Пущино - 24,0 24,0│
│Раменский
район 159,6 294,9 235,1│
│г.
Реутов - 129,4 114,2│
│г.
Рошаль
- - - │
│Рузский
район
- - - │
│Сергиево - Посадский район
115,9 639,0 502,8│
│Серебряно - Прудский район - 68,4 70,0│
│г.
Серпухов и район 671,5 798,7 692,9│
│Солнечногорский
район 35,0 184,3 182,0│
│Ступинский
район 56,2 132,0 107,0│
│Талдомский
район 41,2 348,1 432,6│
│г.
Троицк 12,5 - - │
│г.
Фрязино 84,5 121,0 144,4│
│Химкинский
район 34,0 399,0 289,5│
│Чеховский
район 143,5 140,5 131,6│
│Шатурский
район 245,3 - 5,6│
│Шаховской
район 0,1 1,7 -
│
│Щелковский
район - 272,0 365,4│
│г.
Щербинка 35,0 - - │
│г.
Электросталь - 110,0 173,0│
│г.
Юбилейный 23,5 64,8 84,7│
│
│
│ Итого: 3627,0 14056,8 15562,5│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘