ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 16 января 1996 г. N 1318/23-95
О ПРИМЕНЕНИИ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
В связи с
поступающими многочисленными запросами по вопросу применения налога на
добавленную стоимость и спецналога при получении
страховыми медицинскими организациями штрафов, предусмотренных за нарушения
обязательств по представлению медицинских услуг в системе обязательного
медицинского страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования в соответствии с разъяснением Министерства финансов Российской
Федерации от 04.12.95 N 04-03-12 сообщает следующее.
В соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2270 "О некоторых
изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных
уровней" в оборот, облагаемый налогом на добавленную стоимость и спецналогом, включаются средства от взимания штрафов,
взыскания пеней, выплаты неустоек, полученные за нарушения обязательств,
предусмотренные договорами поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Договор страхования, согласно части 2
раздела 3 Гражданского кодекса РСФСР, является отдельным видом обязательств, не
вытекающих из договора поставки услуг. Кроме того, согласно подпункту
"е" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость" операции по страхованию этим налогом не облагаются.
Учитывая
изложенное, средства, полученные страховыми медицинскими организациями в виде
штрафов и других финансовых санкций от медицинских учреждений в соответствии с
Типовым договором на предоставление лечебно-профилактической помощи
(медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию, налогом на
добавленную стоимость не облагаются.
Что касается специального налога, то в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2270
"О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов
различных уровней" определение облагаемого этим налогом оборота
производится в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость".
Одновременно прошу вышеуказанную
информацию довести до сведения страховых медицинских организаций, медицинских
учреждений.
Исполнительный
директор ФФОМС
В.В.ГРИШИН