МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 июня 1996 г. N 253
О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ
ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
С целью реализации Закона Российской
Федерации "О радиационной безопасности населения" и выполнения
требований "Норм радиационной безопасности" (НРБ-96), дальнейшего
совершенствования комплекса работ учреждений здравоохранения
всех уровней по ограничению облучения населения и персонала при
проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего излучения
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возложить на Управление
профилактической медицины функции координации комплекса работ
по проблемам ограничения облучения населения и персонала при проведении
медицинских процедур с использованием ионизирующего излучения.
2. Создать при Управлении
профилактической медицины Межведомственный научно - консультативный совет по проблемам
ограничения облучения населения и персонала при проведении медицинских процедур
с использованием ионизирующего излучения (МНКС).
3. Утвердить состав Межведомственного
научно - консультативного совета по проблемам ограничения облучения населения и
персонала при проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего
излучения (Приложение 1).
4. Утвердить "Положение о
Межведомственном научно - консультативном совете по проблемам ограничения
облучения населения и персонала при проведении медицинских процедур с
использованием ионизирующего излучения" (Приложение 2).
5. Утвердить порядок заказа и поставки
радиоизотопной продукции медицинским учреждениям Российской Федерации,
оплачиваемой за счет централизованных средств Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности Российской Федерации (приложение 3).
6. Начальнику Управления профилактической
медицины (Иванов С.И.) обеспечить:
6.1. Эффективную работу Межведомственного
научно - консультативного совета по проблемам ограничения облучения населения и
персонала при проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего
излучения, с проведением заседаний не реже 2 раз в год;
6.2. Доведение до сведения
заинтересованных подразделений Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности и учреждений здравоохранения решений Межведомственного научно -
консультативного совета, носящих обязательный к исполнению
характер;
6.3. Своевременное рассмотрение и анализ
заявок медицинских учреждений на радиоизотопную продукцию, обеспечивающую первоочередные
нужды учреждений здравоохранения, приобретаемую за счет централизованных
средств Министерства здравоохранения и медицинской промышленности и подготовку
обобщенной заявки на следующий год;
6.4. Представление на утверждение
руководству Министерства здравоохранения и медицинской промышленности ежегодно
пересматриваемой номенклатуры радиоизотопной продукции и перечня медицинских
учреждений, которым радиоизотопная продукция оплачивается из централизованных
средств;
6.5. Контроль оптимального использования
учреждениями здравоохранения радиоизотопной продукции, приобретаемой за счет
централизованных средств;
6.6. Изменение персонального состава
Межведомственного научно - консультативного совета в зависимости от производственной
необходимости.
7. Начальнику Планово
- финансового управления (Климкин М.В.) обеспечить своевременное финансирование
обобщенной заявки на радиоизотопную продукцию, приобретаемую за счет
централизованных средств, в соответствии с утвержденной номенклатурой и
перечнем медицинских учреждений.
8. Руководителям управлений Министерства
здравоохранения и медицинской промышленности согласовывать с Управлением
профилактической медицины проекты научно - исследовательских работ,
методических разработок для учреждений здравоохранения, проекты программ по
централизованному приобретению оборудования, расходных материалов и т.д. в
части ограничения облучения населения и персонала при проведении медицинских
процедур с использованием ионизирующего излучения.
9. Руководителям органов и учреждений
здравоохранения Российской Федерации:
9.1. Разработать и осуществить комплекс
мер, обеспечивающих соблюдение Закона Российской Федерации "О радиационной
безопасности населения" и выполнение требований Норм радиационной безопасности
(НРБ-96);
9.2. Обеспечить представление заявок на
поставку радиоизотопной продукции в соответствии с приложением 3 настоящего
Приказа;
9.3. Обеспечить представление в
Министерство здравоохранения и медицинской промышленности, по запросам
Управления профилактической медицины, информации, необходимой для работы
Межведомственного научно - консультативного совета.
10. Приказы Министерства здравоохранения
и медицинской промышленности от 30.09.94 N 193, от 04.10.95 N 275 считать
утратившими силу.
Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра
здравоохранения и медицинской промышленности А.М. Москвичева.
Министр здравоохранения и
медицинской промышленности
Российской Федерации
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ
Приложение N 1
к приказу
Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г. N 253
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО НАУЧНО -
КОНСУЛЬТАТИВНОГО
СОВЕТА ПО ПРОБЛЕМАМ ОГРАНИЧЕНИЯ
ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ
ПРОЦЕДУР
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИОНИЗИРУЮЩЕГО
ИЗЛУЧЕНИЯ
Председатель Начальник Управления профилактической
Иванов медицины Минздравмедпрома
России,
Сергей
Иванович кандидат медицинских
наук, 927-26-26
Заместитель
председателя Заслуженный деятель
науки, профессор,
Габуния главный научный сотрудник
ОНЦ РАМН,
Ричард
Ипполитович 324-10-14
Секретарь Руководитель лаборатории
Ширяев радиоизотопной
лаборатории ОНЦ РАМН,
Сергей
Вадимович кандидат медицинских
наук, 324-18-41
члены совета
Акакиев Генеральный директор В/О "Изотоп",
Борис
Викторович 245-01-18
Бойко Заведующая радиологическим
отделением
Анна
Владимировна Московского
НИ онкологического
института им. П.А.
Герцена, 945-18-52
Винницкий Руководитель лаборатории
иммунологии
Леонид
Ильич и регуляторных
механизмов в хирургии
НЦХ РАМН, доктор
медицинских наук,
248-60-88
Власов Заведующий отделением
МИИДХ, главный
Павел
Васильевич рентгенолог Минздравмедпрома России,
333-32-70
Герасимов Заведующий терапевтическим
отделением
Григорий
Анатольевич Эндокринологического
научного центра
РАМН, 124-35-02
Зубовский Заместитель директора
МНИИДХ, главный
Герман
Александрович радиолог
Минздравмедпрома России,
333-92-30
Касаткин Заведующий кафедрой
медицинской
Юрий
Николаевич радиологии РМА последипломного
образования, доктор
медицинских наук,
213-70-70
Корсунский Заведующий отделом
Валентин
Николаевич радиофармацевтических
препаратов ГНЦ
"Институт
биофизики", 190-54-72
Кузин Главный специалист
Управления
Вячеслав
Федорович организации
медицинской помощи
населению
Минздравмедпрома России,
927-25-11
Кузнецова Специалист первой категории Планово -
Лариса
Георгиевна финансового
управления
Минздравмедпрома
России
Мардынский Руководитель отдела лучевой
терапии
Юрий
Станиславович МРНЦ РАМН, доктор
медицинских наук,
8-084-39-7-20-09
Охотина Главный специалист 4 ГНТУ
Минатома
Инна
Анатольевна России, 239-28-97
(по согласованию)
Перминова Начальник отдела
радиационной гигиены
Галина
Сергеевна Госкомсанэпиднадзора
России, 973-15-77
(по согласованию)
Рахманин Заведующий отделением дистанционной
Юрий Анатольевич лучевой терапии, главный специалист
Минздравмедпрома
России по лучевой
терапии, 945-87-17
Рожкова Заместитель директора
МНИИДиХ, доктор
Надежда
Ивановна медицинских наук,
354-99-93
Саркисян
Заведующий отделом лучевой терапии
Юрий
Хоренович Диагностического
центра N 3
Департамента
здравоохранения
г. Москвы, доктор
медицинских наук,
главный лучевой
терапевт, 917-45-81
Тигранян
Заведующий отделом Государственного
Рубен
Амбарцумович НИИ по
стандартизации и контролю
лекарственных
средств, доктор
медицинских наук,
120-60-96
Спасский Главный специалист Отдела радиационной
Борис
Борисович медицины Управления
профилактической
медицины Минздравмедпрома
России,
927-25-86
Леонов Генеральный директор
научно -
Борис
Иванович производственного
объединения"
Экран",
283-15-55
Приложение N 2
к приказу
Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г. N 253
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ НАУЧНО - КОНСУЛЬТАТИВНОМ
СОВЕТЕ ПО ПРОБЛЕМАМ ОГРАНИЧЕНИЯ
ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
Межведомственный научно - консультативный
совет (далее МНКС) по проблемам ограничения облучения населения и персонала при
проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего излучения
создается при Управлении профилактической медицины Минздравмедпрома России из
числа ведущих специалистов Российской Федерации с целью объединения,
координации и совершенствования всего комплекса работ в системе здравоохранения
Российской Федерации.
Работу МНКС возглавляет начальник
Управления профилактической медицины. В зависимости от производственной
необходимости, к работе в совете могут привлекаться специалисты различных
областей знаний в качестве экспертов. Научную базу для МНКС составляет сеть
обозначенных в приказе головных, по направлениям работ, научно -
исследовательских институтов и соответствующих секций, образованных на их базе.
Секции возглавляются председателем, входящим в состав совета. Работа
председателя секции является служебной обязанностью.
В задачи МНКС входит:
1. Определение единой политики и
стратегии Минздравмедпрома России при комплексном решении проблем ограничения
облучения населения и персонала при проведении медицинских процедур с
использованием ионизирующего излучения.
2. Анализ и оценка состояния служб,
осуществляющих медицинские процедуры с использованием ионизирующего излучения.
Подготовка предложений по их совершенствованию и развитию с целью максимального
снижения облучаемости пациентов и персонала.
3. Подготовка федеральных,
межведомственных, отраслевых программ и перспективных планов развития.
4. Подготовка нормативных документов по
проблемам ограничения облучения населения и персонала при проведении
медицинских процедур, обеспечивающих выполнение Закона Российской Федерации
"О радиационной безопасности населения" и Норм радиационной
безопасности (НРБ-96).
5. Экспертиза и подготовка рекомендаций
по дальнейшему использованию научно - технической и другой документации,
поступающей в Минздравмедпром России.
6. Методическое руководство службами, осуществляющими
медицинские процедуры с использованием ионизирующего излучения, учреждений
здравоохранения Российской Федерации всех уровней.
7. Разработка научно - обоснованных
рекомендаций по структуре, штатам, материально - техническому обеспечению и совершенствованию
работ соответствующих подразделений учреждений здравоохранения.
8. Подготовка предложений по повышению
квалификации специалистов.
9. Изучение и обобщение международного
опыта в области науки и медицинской практики по проблемам ограничения облучения
населения и персонала при проведении медицинских процедур с использованием
ионизирующего излучения. Подготовка рекомендаций по внедрению мировых
достижений в практику отечественного здравоохранения.
10. Подготовка проектов приказов,
распоряжений, указаний, инструкций по обеспечению функционирования службы.
11. Проверка правильности и эффективности
использования централизованно закупаемого оборудования, диагностикумов и т.д.
12. Координация деятельности со всеми
министерствами, ведомствами, структурами, заинтересованными в решении задач,
стоящих перед МНКС.
Начальник Управления
профилактической медицины
С.И.ИВАНОВ
Приложение N 3
к Приказу Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г. N 253
ПОРЯДОК
ЗАКАЗА И ПОСТАВКИ РАДИОИЗОТОПНОЙ ПРОДУКЦИИ
МЕДИЦИНСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОПЛАЧИВАЕМОЙ ЗА СЧЕТ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ
СРЕДСТВ
Учитывая специфичность потребляемой
медицинскими учреждениями для различных целей радиоизотопной продукции
(радиационная опасность, исключение бесконтрольного использования, специальные
методы хранения и транспортировки и т.д.), последняя оплачивается в основном за
счет централизованных средств.
С целью оптимального расходования
бюджетных средств, сохранения существующей сети радиоизотопных лабораторий,
устанавливается нижеприведенный порядок заказа и поставок радиоизотопной
продукции медицинским учреждениям за счет средств федерального бюджета
Минздравмедпрома России в пределах выделяемых ассигнований.
1. Перечень медицинских учреждений
Российской Федерации, поставка которым радионуклидной продукции осуществляется
за счет централизованных средств, номенклатура закупаемой продукции и поставщик
ее ежегодно определяются руководством Минздравмедпрома России, в трехнедельный
срок после утверждения бюджета министерства.
2. Номенклатура закупаемой продукции
определяется на основании анализа заказов - заявок медицинских учреждений.
Заказ - заявка должна быть оформлена в установленном порядке и включать
продукцию, разрешенную к использованию в Российской Федерации.
3. Медицинские учреждения до 1 июня
текущего года обязаны представить заказ - заявку на следующий год на требуемую
изотопную продукцию в В/О "Изотоп", копия
заявки представляется в Управление профилактической медицины Минздравмедпрома
РФ.
4. В/О
"Изотоп" к 1 июля текущего года обобщает все поступившие заявки и
обобщенную справку (с указанием требуемой номенклатуры, объемов и стоимости, с
учетом накладных расходов) представляет в Управление профилактической медицины.
5. Управление профилактической медицины выносит
предложения В/О "Изотоп" на рассмотрение
Межведомственного научно - консультативного совета по проблемам ограничения
облучения населения при проведении медицинских процедур с использованием
ионизирующего излучения. После рассмотрения и в соответствии с рекомендациями
совета заказ - заявка докладывается руководству Министерства и направляется в Планово - финансовое управление для включения в проект
бюджета на следующий год.
6. Планово - финансовое управление после
утверждения бюджета Министерства, утверждает у руководства Министерства объем
ассигнований, предусмотренных на закупку радионуклидной продукции за счет
централизованных средств, и сообщает о нем в Управление профилактической
медицины.
7. Управление профилактической медицины в
течение 2 недель после получения контрольных цифр формирует перечень
медицинских учреждений, корректирует заказ - заявку и после согласования ее с
Минатомом РФ представляет на утверждение руководству Министерства. Утвержденные
документы направляются в В/О "Изотоп".
8. Взаимоотношения между
Минздравмедпромом РФ и В/О "Изотоп", а также
между В/О "Изотоп" и медицинскими учреждениями, определяются
договорами, в которых оговариваются взаимные обязательства сторон, объемы
поставок, система оплаты, порядок предъявления претензий по своевременности
поставки и качеству продукции. Помимо этого, В/О
"Изотоп" ежеквартально согласовывает с Минздравмедпромом цены на
поставляемую продукцию.
Начальник Управления
профилактической медицины
С.И.ИВАНОВ