ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
28 июня 1996 г.
N 405
О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРЕЕМСТВЕННОСТИ
В РАБОТЕ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СИСТЕМЫ ДЕПАРТАМЕНТА
Анализ работы лечебно-профилактических
учреждений Департамента по созданию медицинской помощи населению г. Москвы на
догоспитальном и госпитальном этапах в 1994-1995 годах показал, что наряду с
положительными сдвигами в организации и качестве оказания медицинской помощи
ЛПУ Департамента имеются существенные недостатки в преемственности между
учреждениями различных уровней.
Отсутствует четкая организация
взаимодействия между подразделениями СС и НМП, амбулаторно-поликлиническими и
стационарными учреждениями по соблюдению этапности оказания медицинской помощи
населению. Медицинская документация при направлении больных в стационарные ЛПУ
и при выписке больных на амбулаторное лечение часто не отражает полноценной
информации о состоянии больного, проведенном обследовании и лечении, не
содержит четких рекомендаций по долечиванию и реабилитации. В стационарных ЛПУ
нередко проводится без достаточных показаний дублирование лабораторных и других
видов исследований, выполненных ранее в амбулаторно-поликлинических учреждениях.
Не всегда амбулаторно-поликлинические учреждения
информируются о причинах отказа в госпитализации больных в стационарные ЛПУ как
бригадами СС и НМП, так и самими стационарными ЛПУ. Утрачена система
передачи активных вызовов в амбулаторно-поликлинические учреждения и контроль за их исполнением. Не проводится анализ дефектов
при оказании медицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапах, причин
расхождения клинических и патологоанатомических диагнозов в
амбулаторно-поликлинических учреждениях. Утрачена практика проведения
совместных совещаний подразделений СС и МП амбулаторно-поликлинических и
стационарных учреждений по оценке качества и организации оказания медицинской
помощи больным.
Отделом госпитализации СС и НМП не проводится должный анализ использования коечного фонда и
причин неравномерной загрузки его, не представляются своевременно в Департамент
здравоохранения предложения для принятия оперативных управленческих решений.
Отсутствие должной
преемственности в работе ЛПУ системы Департамента и подразделений СС и НМП
ведет к снижению качества оказания медицинской помощи населению города,
нерациональному использованию коечного фонда, неравномерной загрузке
стационарных ЛПУ, созданию необоснованной очередности на плановую
госпитализацию, удлинению сроков пребывания больных в стационарах, недостаточно
качественному проведению амбулаторного этапа долечивания и реабилитации
больных.
На основании вышеизложенного и в целях
дальнейшего совершенствования преемственности в организации работы лечебно-профилактических
учреждений Департамента здравоохранения г. Москвы, во исполнение постановления
правительства Москвы от 13.02.96 г. N 140 "О мерах по охране здоровья
населения г. Москвы на 1996-1997 г.г."
1. Утратил силу. - Приказ Департамента
здравоохранения г. Москвы от 05.12.2006 N 441.
2. Поручаю:
2.1. Главным врачам
амбулаторно-поликлинических учреждений Департамента здравоохранения:
2.1.1. организовать в структуре ЛПУ, за
счет выделенной штатной численности, кабинеты по госпитализации, возложив на
них координацию взаимодействия со стационарными ЛПУ и подстанциями СС и НМП по
вопросам экстренной и плановой госпитализации;
Срок: 3 квартал 1996 г.
2.1.2. организовать тщательный отбор
больных на плановое стационарное лечение;
2.1.3. максимально использовать
диагностические возможности территориальных поликлиник и КДЦ на догоспитальном
этапе;
2.1.4. установить строгий контроль за соблюдением сроков повторной госпитализации
больных;
2.1.5. обеспечить в обязательном порядке,
в каждом случае направления больных на плановую госпитализацию, оформление
направительных документов в стационары города по формам N 28 и 027/у;
2.1.6. обеспечить рассмотрение на
Клинико-экспертных комиссиях (КЭК) причин выявленных дефектов при оказании
медицинской помощи на догоспитальном этапе;
Срок: ежемесячно.
2.1.7. обеспечить направление врачей в
стационарные ЛПУ на клинико-анатомические конференции при рассмотрении случаев
расхождения клинических и патологоанатомических диагнозов по III категории,
допущенных на амбулаторном этапе оказания медицинской помощи.
2.2. Главным врачам стационарных
ЛПУ Департамента здравоохранения:
2.2.1. Утратил силу. - Приказ
Департамента здравоохранения г. Москвы от 05.12.2006 N 441.
2.2.2. Утратил силу. - Приказ
Департамента здравоохранения г. Москвы от 05.12.2006 N 441.
2.2.3. не допускать дублирования
проведения лабораторных и инструментальных исследований больным, поступающим на
плановое лечение для объективных медицинских показаний;
2.2.4. обеспечить надлежащее оформление выписной
медицинской документации, в т.ч.:
- оформление посыльных листов в МСЭК в
соответствии с имеющимся заболеванием и медицинским прогнозом;
- выдачу на руки результатов (снимков)
последнего рентгенографического обследования, особенно для больных с заболеваниями
опорно-двигательного аппарата;
- данных контрольного
электрокардиографического обследования - для больных кардиоревматологического
профиля;
- четкое, подробное описание в выписных
эпикризах данных лабораторно-инструментального обследования (эндоскопия, УЗИ и
т.д.), а также результатов внутрибольничных консультаций. Указывать
эффективность проведенного лечения и рекомендации по амбулаторному лечению
(долечиванию), конкретные сроки повторной госпитализации;
- производить выписку больничных листов с
учетом исключения явки пациента в поликлинику в выходные и праздничные дни;
2.2.5. Утратил силу. - Приказ
Департамента здравоохранения г. Москвы от 05.12.2006 N 441.
2.2.6. Утратил силу. - Приказ
Департамента здравоохранения г. Москвы от 05.12.2006 N 441.
2.2.7. направлять
протоколы патологоанатомического исследования, в течение двух недель с момента
вскрытия, в амбулаторно-поликлинические учреждения на умерших, доставленных по
направлению поликлиники, с обязательным указанием категории расхождения диагноза;
2.2.8. Утратил силу. - Приказ
Департамента здравоохранения г. Москвы от 05.12.2006 N 441.
2.2.9. организовать рассмотрение случаев
расхождения клинических и патологоанатомических диагнозов III категории,
допущенных на амбулаторном этапе оказания медицинской помощи на
клинико-анатомических конференциях стационарных ЛПУ с приглашением врачей
амбулаторных ЛПУ.
2.3. Главному врачу СС и НМП Элькису И.С.
возложить персональную ответственность за передачу активного
вызова в поликлинику по месту жительства больного при отсутствии показаний для
стационарного лечения на заведующих подстанций СС и НМП.
3. Утверждаю Типовую Форму выписного
эпикриза ЛПУ (приложение 2).
4. Ввожу в действие приказ с 01.09.96 г.
5. Возлагаю контроль за
исполнением настоящего приказа на первого заместителя руководителя Департамента
здравоохранения г. Москвы И.А.Лешкевича.
Руководитель Департамента
здравоохранения г. Москвы
А.Н.СОЛОВЬЕВ
Приложение N 1
к приказу
Департамента здравоохранения
от 28.06.1996 г. N 405
КАРТА ДЕФЕКТОВ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА ДОГОСПИТАЛЬНОМ ЭТАПЕ
Утратила силу. - Приказ Департамента
здравоохранения г. Москвы от 05.12.2006 N 441.
Приложение N 2
к приказу
Департамента здравоохранения
от 28.06.1996 г. N 405
Медицинская карта
стационарного больного N ____
ВЫПИСНОЙ ЭПИКРИЗ
Больной (ая) ______________ Возраст ______
Профессия ____________
Находился (ась) на стац. лечении в ______ отд.
______ ГКБ N _____
с "
" _________ 19 г. по
" " _________ 19 г.
Диагноз при поступлении:
________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Диагноз при выписке:
____________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Жалобы:
_________________________________________________________
_________________________________________________________________
Анамнез:
________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Состояние при поступлении:
______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Состояние при выписке:
__________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Проведено лечение в
соответствии с Московскими городскими
стандартами стационарной медицинской помощи.
Код стандарта ___________ Шифр по МКБ
__________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Результаты клинико-диагностического
обследования при выписке:
Общ. анализ крови от "
" 19 г.
Эритр. ___ Гем. ___ Лейкоциты __ Э __ П __ С __ Л __ М __ СОЭ ___
Общ. анализ мочи ____ от "
"___________ 19 г. Реакция _______
Уд. вес ______ Белок ______ Сахар _____ Лейк. ______ Эритр.
_____
Биохим. анализ крови
____________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Прочие лабораторные исследования:
_______________________________
_________________________________________________________________
Лучевая диагностика:
____________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
ЭКГ: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Консультации: ___________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Прочие исследования:
____________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Выписан (а): с
выздоровлением, улучшением, без изменения
Трудоспособность: восстановлена полностью,
снижена, утрачена
временно,
стойко утрачена
в связи с
данным заболеванием, с
другими причинами. Посыльный лист на МСЭК
(оформлен, не оформлен)
(вычеркнуть, при изменении группы инвалидности
вписать)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Рекомендации:
1. Лекарственные препараты
______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Физиолечение и ЛФК
___________________________________________
3. Диета
________________________________________________________
4. Санаторно-курортное лечение
__________________________________
5. Трудовые
_____________________________________________________
6. Повторная госпитализация
_____________________________________
7. Диспансеризация и наблюдение врачами -
специалистами
_________________________________________________________________
Больничный лист при выписке сер. ________ N
___________
Лечащий врач
__________________
Зав.
отделением _______________
Печать