МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
1 июля 1996 г.
N 270
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ
ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях повышения качества оказания
медицинской помощи и в соответствии с "Основами законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан", и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.03.96 г. N 350 "Об утверждении
Положения о лицензировании медицинской деятельности".
Утверждаю:
1. Временный перечень видов медицинской
деятельности, медицинской помощи и отдельных ее методов, подлежащих
лицензированию в Российской Федерации (приложение 1).
Приказываю:
1. Руководителям органов управления
здравоохранением:
1.1. Обеспечить проведение лицензирования
медицинской деятельности всех учреждений, предприятий и организаций
государственной и муниципальной систем здравоохранения на подведомственных
территориях в соответствии с временным перечнем видов медицинской деятельности,
подлежащих лицензированию в Российской Федерации;
1.2. В срок до 01.12.96 г. представить в
Минздравмедпром России предложения по внесению изменений и дополнений в
перечень видов медицинской деятельности, подлежащих лицензированию.
2. Контроль за
выполнением приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и
медицинской промышленности Российской Федерации В.И. Стародубова.
Министр
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ
Приложение N 1
к приказу Минздравмедпрома России
от 01.07.1996 г. N 270
ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
И ОТДЕЛЬНЫХ ЕЕ МЕТОДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.
Основная медицинская деятельность
1.1.
Первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь.
1.2.
Скорая и неотложная медицинская помощь:
Медицинское сопровождение при
транспортировке.
Скорая медицинская помощь.
1.3.
Диагностика:
Лабораторная:
- Общеклинические (неинвазивные)
методы исследования.
- Биохимическая.
- Гематологическая.
- Генетическая.
- Иммунологическая.
- ВИЧ-диагностика.
- Микробиологическая.
- Цитологическая.
- Клинико-морфологическая
(гистологическая).
- Паразитологическая.
Лучевая диагностика:
- Рентгенологическая.
- Радионуклидная.
- Компьютерная томография.
- Магнитно-резонансная томография.
- Ультразвуковая.
- Тепловидение (термография).
Патологоанатомическая.
Функциональная диагностика.
Эндоскопическая диагностика.
1.4.
Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь
взрослому населению в лечебно-профилактических
учреждениях
и (или) на дому:
Акушерство и
гинекология (в т.ч. экстракорпоральное
оплодотворение в амбулаторно-поликлинических
условиях).
Аллергология и иммунология, в т.ч.
иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гериартрия.
Дерматовенерология.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия (диагностическая).
Нефрология.
Онкология.
Отоларингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология в т.ч. контактная
коррекция зрения.
Планирование семьи.
Профпатология.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сексопатология.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Травматология и ортопедия.
Трансфузионная и инфузионная терапия.
Урология в т.ч. андрология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Хирургия.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.5.
Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь
детскому населению в лечебно-профилактических
учреждениях
и (или) на дому:
Аллергология и иммунология, в т.ч.
иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гинекология.
Дерматовенерология.
Детская хирургия.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия (консультативная).
Нефрология.
Онкология.
Отоларингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология в т.ч. контактная
коррекция зрения.
Педиатрия.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Токсикология.
Травматология и ортопедия.
Трансфузионная и инфузионная
терапия.
Урология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.6.
Общая врачебная практика, семейная медицина.
1.7.
Стационарная медицинская помощь взрослому населению:
Акушерство и гинекология, в т.ч.
экстракорпоральное
оплодотворение.
Аллергология и иммунология, в т.ч.
иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Баротерапия (гипо- и гипербарическая
оксигенация)
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гериартрия.
Дерматовенерология.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия.
Нефрология.
Онкология.
Отоларингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология в т.ч. контактная
коррекция зрения.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
- Молочной железы.
- Эндопротезирование.
Профпатология.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сердечно-сосудистая
хирургия.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Торакальная хирургия.
Травматология и ортопедия, в т.ч.
лечение термических и
химических травм.
Трансплантация органов и (или)
тканей.
Трансфузионная и инфузионная
терапия.
Урология, в т.ч. андрология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Хирургия, в т.ч. эндоскопическая.
Челюстно-лицевая хирургия.
Экстракорпоральные методы лечения:
- Диализ (острый и
хронический гемодиализ,
перитонеальный)
- Гемосорбция.
- Плазмаферез и пр.
Электрокардиостимуляция.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.8.
Стационарная медицинская помощь детскому населению:
Аллергология и иммунология, в т.ч.
иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Баротерапия (гипо- и гипербарическая
оксигенация)
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гинекология.
Дерматовенерология.
Детская хирургия, в т.ч.
эндоскопическая.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия.
Неонатология.
Нефрология.
Онкология.
Отоларингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология в т.ч. контактная
коррекция зрения.
Педиатрия.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
- Эндопротезирование.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сердечно-сосудистая
хирургия.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Торакальная хирургия.
Травматология и ортопедия, в т.ч.
лечение термических и
химических травм.
Трансплантация органов и (или)
тканей.
Урология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Челюстно-лицевая хирургия.
Экстракорпоральные методы лечения:
- Диализ (острый и
хронический гемодиализ,
перитонеальный)
- Гемосорбция.
- Плазмаферез и пр.
Электрокардиостимуляция.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.9.
Традиционная медицинская деятельность:
Акупунктура.
Гомеопатия.
Мануальная терапия.
Традиционная диагностика.
Традиционные системы оздоровления.
Фитотерапия и лечение другими
средствами природного
происхождения.
Энергоинформатика.
1.10.
Заготовка органов и тканей:
Изъятие, заготовка и хранение
органов и тканей.
Заготовка и хранение донорской
спермы.
Организация донорства крови,
заготовка, переработка,
хранение крови, ее компонентов и
препаратов.
1.11.
Экспертная медицинская деятельность:
Экспертиза трудоспособности.
Экспертиза состояния здоровья детей.
Экспертиза психиатрическая.
Экспертиза военно-медицинская, в
т.ч. экспертиза
состояния здоровья юношей.
Судебно-медицинская экспертиза:
- Судебно-медицинская экспертиза
трупов.
- Судебно-медицинская экспертиза
потерпевших,
обвиняемых и других лиц.
- Судебно-гистологическая
экспертиза.
- Судебно-биологическая экспертиза.
- Генетическая экспертиза.
- Судебно-химическая экспертиза.
- Медико-криминалистическая
экспертиза.
- Спектрографическая экспертиза.
- Биохимическая экспертиза.
Освидетельствование на
профпригодность, в т.ч.
состояние здоровья водителей.
Экспертиза наркологическая.
Экспертиза (контроль) качества
медицинской помощи.
1.12.
Санаторно-курортное лечение.
1.13.
Исключен. - Приказ Минздрава РФ от 09.01.1997 N 5.
1.14.
Обязательная медицинская деятельность:
Государственные мероприятия по
мобилизационной
подготовке, гражданской обороне
и экстренной
медицинской помощи в чрезвычайных
ситуациях.
Организация и проведение массовой
иммунизации
населения.
Профилактическая работа с
населением.
Медицинская статистика.
2.
Вспомогательная медицинская деятельность
2.1.
Медико-социальная помощь по уходу за больными в
медицинских учреждениях,
на дому, интернатных
учреждениях
системы социальной защиты и образования.
2.2.
Оптометрия.
2.3.
Маркетинговые услуги в здравоохранении: формирование и
управление рынком медицинских услуг.
2.4.
Медицинский менеджмент: организация консультативной
и
(или) лечебной помощи.
2.5.
Организационно-методическая работа.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А.АРСАНУКАЕВ
Приложение 1
к Временному перечню
видов медицинской деятельности,
подлежащих лицензированию
в Российской Федерации
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КРИТЕРИИ
ДОПУСКА К ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТРАДИЦИОННОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
К лицензированию традиционной медицинской
деятельности допускаются:
- по традиционной диагностике,
акупунктуре, мануальной терапии только специалисты с высшим медицинским
образованием, получившие специализацию по данному виду деятельности в
лицензированных учебных заведениях;
- по фитотерапии - специалисты, имеющие
высшее медицинское образование и получившие специализацию в лицензированных
учебных заведениях, а также специалисты с высшим фармацевтическим образованием,
имеющие практические навыки и работающие под контролем врача;
- по массажу - специалисты, имеющие
высшее, среднее медицинское или высшее физкультурное образование и получившие
специализацию в лицензированных учебных заведениях;
- по гомеопатии - специалисты с высшим
медицинским образованием по специальности "лечебное дело",
"педиатрия" или "стоматология", владеющие теоретическими и
практическими знаниями по основной специальности и в области гомеопатии (приказ
Минздравмедпрома России от 29.11.95 г. N 335 "Об использовании метода
гомеопатии в практическом здравоохранении");
- по энергоинформатике, традиционным
системам оздоровления - специалисты с высшим медицинским образованием, имеющие
соответствующую подготовку по данным видам деятельности, а также специалисты со
средним медицинским образованием, имеющие соответствующую подготовку и
работающие под контролем врача.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А.АРСАНУКАЕВ
Приложение N 2
к Временному перечню
видов медицинской деятельности,
подлежащих лицензированию
в Российской Федерации
КОММЕНТАРИЙ К ПЕРЕЧНЮ
ВИДОВ ТРАДИЦИОННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Традиционная
диагностика
1.1. Акупунктурная диагностика -
диагностическая система, основанная на снятии с акупунктурных точек тела
человека информации о состоянии его внутренних органов и систем. Созданы и
функционируют программные компьютерные комплексы для акупунктурной диагностики.
1.2. Аурикулодиагностика -
диагностическая система, основанная на корреляции состояния определенных зон
ушной раковины с состоянием внутренних органов. Существует ряд методик,
основанных как на измерении болевой чувствительности, так и показателей
электрического сопротивления кожи различных зон ушной раковины. Наиболее часто
используются схемы Ножье, Ли, Бишко, Дуриняна, Табеевой. Созданы и
функционируют программные компьютерные комплексы для аурикулодиагностики.
1.3. Термопунктурная диагностика -
диагностическая система, основанная на измерении термальной чувствительности
акупунктурных точек. Чаще всего используется т.н. тест Акабанэ.
1.4. Электропунктурная диагностика -
диагностическая система, использующая данные измерения электрических параметров
точек акупунктуры - сопротивления, потенциалов, проводимость тока различной
полярности. Наиболее часто используются методы Портнова, Нечушкина, Фолля,
Пфлаума, Шмидта, Накатани.
1.5. Пульсовая диагностика - древний
восточный диагностический метод, основанный на корреляции качественных и
количественных показателей пульса с состоянием внутренних органов и систем.
1.6. Иридодиагностика - диагностическая
система, основанная на корреляции состояния структуры радужной оболочки глаза с
состоянием внутренних органов и систем. В современных вариантах
иридодиагностики широко используются видео- и компьютерная техника, что
позволяет значительно повысить разрешающие возможности метода.
1.7. Энергоинформационная диагностика -
диагностика при помощи выраженных сенситивных способностей, биолокационных и
биорезонансных эффектов и т.д.
2. Методы
традиционной терапии
2.1. Акупунктура:
2.1.1. Классическая акупунктура -
воздействие на органы и системы человека с помощью специальных игл через
акупунктурные точки. В основе воздействия лежит сложная нейро-гуморальная
реакция, в конечном итоге оказывающая стимулирующее, регулирующее и
нормализующее действие на общую и системную реактивность организма. В нашей
стране иглотерапия официально признана и разрешена к применению в амбулаторных
и стационарных условиях.
2.1.2. Микроиглотерапия - воздействие на
акупунктурные точки при помощи игл малого размера, оставляемых в акупунктурных
точках на длительное время (до нескольких суток).
2.1.3. Поверхностная иглорефлексотерапия
- воздействие с помощью игл на акупунктурные точки, расположенные в эпидермисе.
2.1.4. Термопунктура - воздействие на
органы и системы человека через термическую стимуляцию точек акупунктуры. Применяется
в виде прижигания и прогревания. Используются как традиционные методы (сигары,
специальные составы), так и современная аппаратура.
2.1.5. Акупрессура и точечный массаж
воздействие на органы и системы через точки акупунктуры путем пальцевого или
инструментального надавливания.
2.1.6. Криорефлексотерапия - воздействие
на органы и системы человека через точки акупунктуры с помощью низких
температур.
2.1.7. Апирефлексотерапия - воздействие
на органы и системы человека через точки акупунктуры в виде укуса пчелы
медоносной.
2.1.8. Гирудорефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи
пиявки медицинской.
2.1.9. Вакуумрефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека через акупунктурные точки при помощи
вакуумной аппаратуры.
2.1.10. Ультразвуковая рефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека через акупунктурные точки при помощи
ультразвуковой аппаратуры.
2.1.11. Фармакопунктура - воздействие на
органы и системы человека через точки акупунктуры с помощью иглы и
медикаментов, вводимых непосредственно в эти точки.
2.1.12. Электропунктурная рефлексотерапия
- воздействие на органы и системы человека электрическим током через точки
акупунктуры с помощью иглы (электроакупунктура), специальной аппаратуры и
накожных электродов (электропунктура, электромикроинофорез, аэроионопунктура,
чрезкожная электронейростимуляция).
2.1.13. Электромагнитопунктурная
рефлексотерапия - воздействие на органы и системы человека через точки
акупунктуры при помощи электромагнитных колебаний в ВЧ-,
УВЧ-, КВЧ-, СВЧ-диапазонах.
2.1.14. Магнитопунктура - воздействие на
органы и системы человека через точки акупунктуры аппликацией магнитофоров,
т.е. магнитным полем.
2.1.15. Светопунктурная рефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры пучком света в
видимом, ИК- и УФ-диапазонах.
2.1.16. Лазеропунктура - воздействие на
органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи лазера.
2.1.17. Биоэнергопунктура - воздействие
на органы и системы человека через акупунктурные точки при помощи биополя.
2.1.18. Су-Джок акупунктура - метод
акупунктуры, использующий для воздействия на органы и системы человека
акупунктурные точки кистей рук.
2.1.19. Аппликационная рефлексотерапия -
воздействие на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи
аппликаций различных веществ.
2.1.23. Комбинированные методы
рефлексотерапии.
2.1.24. Прочие методы рефлексотерапии.
2.2. Мануальная терапия:
2.2.1. Мануальная терапия (хиропрактика,
остеопатия) - комплекс лечебно-диагностических мероприятий, направленный на
лечение органических и функциональных нарушений опорно-двигательного аппарата,
осуществляемый руками с помощью специальных приемов.
2.2.2. Постизометрическая релаксация -
применение специальных приемов, воздействующих на укороченные мышцы, и
опосредованно, на связочно-суставной аппарат.
2.2.3. Реедукация двигательного
стереотипа - комплекс специальных приемов, направленный на восстановление
нарушенного двигательного стереотипа.
2.3. Фитотерапия и лечение другими
средствами природного происхождения:
2.3.1. Фитотерапия - лечение
лекарственными растениями или их частями, применяемыми в нативной или
высушенной форме, а также полученными из них галеновыми препаратами.
2.3.2. Гирудотерапия - использование в
лечебных целях медицинских пиявок и продуктов их жизнедеятельности.
2.3.3. Апитерапия - использование в
лечебных целях медоносной пчелы и продуктов ее жизнедеятельности.
2.3.4. Лечение средствами минерального
происхождения.
2.3.5. Лечение средствами животного
происхождения.
2.4. Гомеопатия:
Способ лечения болезни, заключающийся в
применении малых доз тех лекарств, которые в больших дозах вызывают у здорового
человека признаки данной болезни.
2.5. Массаж - воздействие определенными
приемами на кожу, мышцы и суставы с целью достичь разной степени раздражения
массируемых участков.
2.6. Энергоинформатика:
2.6.1. Биоэнерготерапия - метод лечения,
основанный на биоэнергетическом воздействии целителя на больного.
2.6.2. Частотно - модулированное
электромагнитное воздействие - биорезонансная терапия, цветотерапия,
музыкотерапия, ароматотерапия и т.п.
2.6.3. Бесконтактное полевое воздействие
металлами, минералами, растениями.
2.6.4. Воздействие
"концентраторами" и "трансформаторами" космической энергии
- оргатрон Райха, гравитрон Сергеева, "эффект формы" и т.п.
2.6.5. Воздействие информационно -
активными препаратами - "заряженная" вода, нозоды, органопрепараты и
их репринтные копии и т.п.
2.6.6. Воздействие с помощью генераторов
особых физических полей (торсионного,
микролептонного).
2.6.7. Воздействие посредством
аппаратно-биологических комплексов.
2.7. Традиционные системы оздоровления:
2.7.1. Отечественные системы.
2.7.2. Китайская система.
2.7.3. Тибетская система.
2.7.4. Аюрведа.
2.7.5. Системы психологического
оздоровления - музыкотерапия, ароматотерапия, цветотерапия, медитация,
психоэнергосуггестия и т.п.
2.7.6. Системы
физического оздоровления - Цигун-терапия, системы управления дыханием, массажи,
иппликаторы Кузнецова, очистительные процедуры, рациональное питание (системы
Шаталовой, Шелтона, Дерябина) и т.п.
2.7.7. Натуропатия - оздоровление при
помощи необработанных продуктов питания и продуктов жизнедеятельности
организма.
2.8. Прочие методы традиционной терапии.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А.АРСАНУКАЕВ