УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главного
Государственного
санитарного врача РФ
Г.Г.ОНИЩЕНКО
от 4 апреля 1997 г. N 5
2.4.6. ГИГИЕНА ТРУДА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ДОПУСТИМЫХ УСЛОВИЙ И ВИДОВ РАБОТ
ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ТРУДА ПОДРОСТКОВ
Hygienic
criteria of permissible conditions and jobs
for vocational training and labour of adolescent
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
СанПиН 2.4.6.664-97
1. Область
применения
Настоящие Санитарные правила и нормы
разработаны в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" и "Положением о государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625, и устанавливают
критерии:
определения допустимости применения труда
лиц, не достигших 18-летнего возраста;
выбора рабочих мест для профессиональной
подготовки учащихся общеобразовательных школ и учреждений профессионального
образования;
внесения изменений и дополнений в
"Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями
труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет;
выделение профессий и видов работ для
преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы
время.
2. Требования к
условиям и видам работ
для профессионального обучения и труда подростков
2.1. Принципы определения безопасных для подростков
видов деятельности:
соответствие возрастным и функциональным
возможностям;
отсутствие неблагоприятного влияния на
рост, развитие и состояние здоровья;
исключение повышенной опасности
травматизма для себя и окружающих;
учет повышенной чувствительности
организма подростков к действию факторов производственной среды.
2.2. Нормативная
база для разработки критериев
допустимых для подростков условий труда:
гигиенические нормативы для подростков;
гигиенические нормативы для взрослых;
деление условий труда на классы в
соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и
напряженности трудового процесса";
экспериментальное обоснование предельно
допустимых физических нагрузок для подростков разного возраста и пола;
законодательные документы по ограничению
труда несовершеннолетних Российской Федерации;
международные документы по регулированию
труда подростков.
2.3. Основные
определения
2.3.1. Допустимыми для применения труда
подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы условий,
определенные в соответствии с "Гигиеническими критериями оценки условий
труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды,
тяжести и напряженности трудового процесса" с учетом изменений и
дополнений, внесенных в эти критерии (п.п. 3.4.,
3.5., 3.6.) <*>.
--------------------------------
<*> Используются все таблицы
указанного документа, кроме табл. 7 (классы условий труда по показателям
тяжести трудового процесса) и табл. 9 (классы условий труда при действии ионизирующих излучений).
2.3.2. К видам работ и профессиям,
отвечающим вышеуказанным требованиям, могут допускаться подростки для
самостоятельного труда (с 15 лет) <*> и занятости в свободное от учебы
время (с 14 лет) <**>.
--------------------------------
<*> Федеральный закон "О
внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".
<**> Допускается прием учащихся ...
для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего
процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего
возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.94).
2.3.3. Работа и условия
должны быть отнесены к запрещенным и включены в "Список производств,
профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается
применение труда лиц моложе 18 лет", если они соответствуют 3-му (вредный)
и 4-му (опасный) классам или не отвечают параметрам условий, представленных в п.п. 2.4., 2.5., 2.6. настоящих Правил.
2.3.4. По видам и
условиям работ, отнесенных к запрещенным для самостоятельного труда, может
допускаться производственное обучение и практика при сокращении времени
воздействия вредных производственных факторов и ограничения их интенсивности.
При этом:
условия труда не должны превышать по
вредности класс 3.1;
к практике допускаются учащиеся,
достигшие 16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с
существующими документами;
продолжительность рабочего дня должна
составлять не более 1/2 рабочего дня взрослых рабочих.
2.3.5. Производственное обучение должно
быть исключено при отнесении условий к классу 3.2., 3.3., 3.4. и экстремальным
условиям - класс 4, а также к видам работ, представленным в разделе 2.6.
настоящих Правил.
2.4. Гигиенические
критерии для установления профессий
и видов работ, допустимых для применения труда
подростков
Таблица 1
N
|
Факторы
производственной
среды и трудового процесса
|
Гигиенические
критерии
допустимых условий
|
1
|
Вредные вещества
3-4 класса
опасности, кроме веществ, указан-
ных в разделе 2.6.
|
<= ПДК
|
2
|
Аэрозоли
преимущественно фиброген-
ного действия
|
<= ПДК
|
3
|
Биологические
факторы:
микроорганизмы - продуценты
препараты, содержащие живые
клетки и споры микроорганизмов
3-4 класса опасности
белковые препараты 3-4 класса
опасности
|
<= ПДК
|
4
|
Вибрация
общая
|
<= ПДК
категория 3
|
5
|
Вибрация
локальная
|
<= 0,2
ПДУ
|
6
|
Шум
(эквивалентный уровень
звука дБА)
|
ПДУ для
подростков <= 70
дБА
При превышении шума (но
не более 80 дБА) время
работы ограничивается в
соответствии с Методичес-
кими указаниями
|
7
|
Режим
работы:
|
|
|
сменность
|
двухсменная (без ночной
смены)
|
|
Фактическая
продолжительность
рабочего дня при 6-дневной
рабочей неделе
|
до 16 лет - 4
часа
до 18 лет - 6 часов
|
2.5. Предельно
допустимые величины показателей тяжести
трудового процесса подростков
Таблица 2
┌─┬───────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┐
│N│ Показатели
│ Юноши │ Девушки │
│
│ тяжести труда ├─────┬─────┬─────┬─────┼─────┬─────┬─────┬─────┤
│
│ │ 14 │
15 │ 16 │ 17 │
14 │ 15 │16 │ 17
│
│
│ │ лет│
лет│
лет│ лет│ лет│ лет │лет │ лет │
├─┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1│Подъем и│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│перемещение │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│груза вручную в│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│течение смены│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│(кг) <*>: │ │
│ │ │ │
│ │ │
│
│ постоянно │
6│ 7│ 11│
13│ 3│ 4│
5│ 6│
│ │(более 2-х
раз│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│в час) │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│ при чередо-
│ 12│ 15│
20│ 24│ 4│
5│ 7│ 8│
│
│вании с
другой│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │работой (до 2-х│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│раз в час) │ │
│ │ │
│ │ │
│
├─┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2│Суммарная
масса│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│груза, │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│перемещаемого в│ │ │
│ │ │
│ │
│
│
│течение смены│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│(кг):
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ подъем с│
400│ 500│ 1000│
1500│ 180│ 200│
400│ 500│
│
│рабочей │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│поверхности │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│ подъем с│
200│ 250│ 500│
700│ 90│ 100│
200│ 250│
│
│пола │ │
│ │ │
│ │ │
│
├─┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3│Периодическое │
│ │ │
│ │ │
│ │
│
│удержание груза│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│на весу│ │
│ │ │
│ │ │
│
│ │(деталей
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│инструмента и│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│др.), │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│приложение │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│усилий в│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│течение смены│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│(кг х сек):
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ одной рукой │ 7000│
9000│20000│22000│ 4000│ 5000│ 8000│ 9000│
│
│ двумя руками│14000│18000│40000│45000│
8000│10000│16000│18000│
│
│ с участием │20000│25000│50000│60000│12000│15000│20000│25000│
│
│мышц корпуса и │ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ног │ │
│ │ │
│ │ │
│
├─┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4│Работы, │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│связанные с│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│локальными │
│ │ │
│ │ │
│ │
│
│напряжениями │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│мышц │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ │(количество
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│движений за│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│смену): │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│ преимущест-
│20000│20000│30000│30000│20000│20000│30000│30000│
│
│венно мышц кис-│ │ │
│ │ │
│ │
│
│
│тей и пальцев
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│рук │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│ преимущест-
│10000│10000│15000│15000│10000│10000│15000│15000│
│
│венно мышц рук │ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│и плечевого │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│пояса │ │
│ │ │
│ │ │
│
├─┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│5│Рабочая
поза: │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│ нахождение в│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│неудобной │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│фиксированной │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│позе: │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│- максимальная│ 10│
10│ 15│ 15│
10│ 10│ 15│
15│
│
│длительность │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│нахождения в│ │
│ │ │
│ │
│ │
│
│вынужденной │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│позе (мин.) │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│- минимальные│ 10│
10│ 10│ 10│
10│ 10│ 10│
10│
│
│перерывы между│ │
│ │
│ │ │
│ │
│
│периодами │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│нахождения в│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│вынужденной │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│позе (мин.) │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│- максимальная│ 1│
1│ 1,5│ 1,5│
1│ 1│ 1,5│
1,5│
│
│суммарная │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│длительность │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│нахождения в│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│вынужденной │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│позе за смену│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│(ч.)
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│вынужденные │ 40│
40│ 60│ 60│
40│ 40│ 60│
60│
│
│наклоны корпуса│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │(по
визуальной│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│оценке более 30│ │ │
│ │
│ │ │
│
│
│град. от│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│вертикали) │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ │(количество
за│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│смену) │ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ перемещение │ 3│
3│ 7│ 7│
3│ 3│ 7│
7│
│
│в пространстве │ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │(переходы,
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│обусловленные │ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│технологическим│ │ │
│ │ │
│ │ │
│
│процессом в│ │
│ │ │
│ │ │
│
│
│течение смены)│ │
│ │ │
│ │ │ │
│
│(км)
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└─┴───────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
--------------------------------
<*> Перемещение тяжести подростками
не должно занимать более 1/3 рабочего дня.
2.6. Перечень
условий и видов работ, на которых
запрещается производственное обучение подростков
до 18 лет (в дополнение к п. 2.3.5.) <*>
--------------------------------
<*> Условия и виды работ, при
которых запрещается профессиональное обучение и работа подростков,
представленные в разделе 2.6., могут дополняться органами Госсанэпиднадзора и
охраны труда на местах.
А. Особо вредные
условия
1. Вредные химические вещества (получение
и применение в открытом виде):
чрезвычайно опасные и высокоопасные
1-го и 2-го класса опасности;
обладающие канцерогенным действием;
способные вызывать аллергические
заболевания в производственных условиях;
аэрозоли с выраженным фиброгенным
эффектом, имеющие ПДК 2 мг/куб. м;
вещества с остронаправленным механизмом
действия;
вещества раздражающего действия.
2. Работы с виброоборудованием
и виброинструментом.
3. Работа с лазерами 2-4-го класса
опасности.
4. Ионизирующее излучение (все виды работ
с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений).
5. Работа с ультразвуком при контактной
передаче.
6. Работы с возбудителями инфекционных
заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными
гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей.
7. Обслуживание туберкулезных,
инфекционных и кожно-венерических больных.
8. Работа с наркотическими,
психотропными, снотворными препаратами.
9. Работа с ядовитыми и
сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье,
относящиеся к списку Б).
10. Работа, связанная с переработкой и
получением табачно-махорочной продукции.
11. Работа, связанная с производством
этилового спирта и выпуском алкогольной продукции.
Б. Работы с
повышенной опасностью травматизма
1. Работы с взрывоопасными веществами.
2. Работы по производству, переработке и
непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ.
3. Работа под напряжением 127 В и выше.
4. Верхолазные работы, все работы на
высоте.
5. Работа в кессонах, барокамерах,
водолазные работы.
6. Работа с оборудованием под давлением
выше атмосферного.
7. Работа под землей.
8. Работа по обслуживанию механизмов с
открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).
В. Работы,
связанные с тяжестью и высокой
интенсивностью
1. Все работы, связанные с переносом
тяжестей выше нормативов для подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня.
2. Работа в ночную смену, сверхурочная
работа, работа в выходные дни.
3. Аккордные или иные работы с
максимальным темпом труда, со специальной оплатой.
Г. Работы,
способные оказать отрицательное влияние
на психическое и моральное состояние
1. Работа с трупами и трупным материалом
(в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах, изготовление наглядных
пособий).
2. Работа по убою скота, отлову и
уничтожению животных, переработке трупов животных.
3. Работа в психиатрических больницах,
интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных
в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.
Нормативные ссылки
В настоящих
СанПиН использованы ссылки на следующие документы:
1. Закон РСФСР "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19.07.91.
2. Кодекс законов о труде Российской
Федерации (по состоянию на 01.09.94). Статьи 173, 174, 175, 176, 177.
3. Федеральный закон "О внесении
изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ" от 24.11.95 N 182-ФЗ.
4. Постановление Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 06.02.93 N 105 "О новых нормах
предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей
вручную".
5. Постановление Государственного
комитета СССР по труду и социальным вопросам от 10.09.80 N 283/П-9 "О
списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на
которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет".
6. "Положение о государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании", утверждено Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 625.
7. Приказ Минздравмедпрома
РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95 N 280/88 "Об утверждении
временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а
также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические
медицинские осмотры работников".
8. Приказ Минздравмедпрома
РФ от 14.03.96 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров работников медицинских регламентах допуска к профессиям".
9. Санитарные нормы и правила при работе
с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки
работающих N 3041-84.
10. Санитарные нормы и правила устройства
и эксплуатации лазеров N 2392-81.
11. Санитарные нормы и правила при работе
с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем на руки работающих, от 29.12.80 N 2282-80.
12. ГОСТ 12.1.005.88 Общие
санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
13. ГОСТ 12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие
требования безопасности.
14. Перечень ПДК "Общесоюзные
санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы"
от 26.05.88 N 4617-88 и дополнения к нему (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11).
15. Перечень веществ, продуктов,
производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для
человека. ГН 1.1.029-95.
16. Гигиенические критерии оценки условий
труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды,
тяжести и напряженности трудового процесса. Р
2.2.013-94.
17. Методические указания по профилактике
неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков.
Утв. МЗ СССР 01.07.81 N 2410-81.
18. Лекарственные средства, применяемые в
медицинской практике СССР. Справочник под ред. М.А.Клюева,
МЗ СССР, 1989.
19. Государственная фармакопея СССР. МЗ
СССР, Медицина, 1990, вып. 2.
20. Конвенция о минимальном возрасте для
приема на работу, N 138 МОТ, Женева, 1973.
21. Международная конференция труда.
Рекомендация 128 о максимальном грузе, допустимом для переноски одним
трудящимся.