8 января 1998 года N 3-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ
Принят
Государственной Думой
10 декабря 1997 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 1997 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает
правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их
незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и
общественной безопасности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные
понятия
В целях настоящего Федерального закона
используются следующие основные понятия:
наркотические средства - вещества
синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой
конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
психотропные вещества - вещества
синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
прекурсоры
наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества,
часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических
средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией
Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных
веществ 1988 года;
аналоги
наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в
Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения,
не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и
свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических
средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они
воспроизводят;
препарат - смесь веществ в любом
физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или
психотропных веществ либо один или несколько прекурсоров, включенных в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих
контролю в Российской Федерации;
оборот
наркотических средств, психотропных веществ - разработка, производство,
изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация,
распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской
Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение наркотических
средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
незаконный оборот наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение
законодательства Российской Федерации;
производство наркотических средств,
психотропных веществ - действия, направленные на серийное получение
наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или)
растений;
изготовление наркотических средств,
психотропных веществ - действия, в результате которых на основе наркотических
средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к
использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ
или содержащие их лекарственные средства;
переработка
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - действия, в
результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей),
повышение в препарате концентрации наркотических средств, психотропных веществ
или их прекурсоров, а также получение на основе одних наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров других наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров либо получение веществ, не являющихся
наркотическими средствами, психотропными веществами или их прекурсорами;
распределение наркотических
средств, психотропных веществ - действия, в результате которых в соответствии с
порядком, установленным Правительством Российской Федерации, конкретные
юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные
наркотические средства или психотропные вещества для осуществления оборота
наркотических средств или психотропных веществ;
ввоз (вывоз) наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров (далее - ввоз (вывоз) - перемещение
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с территории
другого государства на территорию Российской Федерации или с территории
Российской Федерации на территорию другого государства;
наркомания - заболевание, обусловленное
зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
больной наркоманией - лицо, которому по
результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с
настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания";
незаконное потребление наркотических
средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача;
государственные квоты на наркотические
средства и психотропные вещества (далее - государственные квоты) - квоты на
наркотические средства и психотропные вещества, устанавливаемые Правительством
Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской
Федерации на основании расчета потребности Российской Федерации в наркотических
средствах и психотропных веществах, в пределах которых осуществляется их оборот;
профилактика
наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового,
социального, медицинского, педагогического, культурного,
физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение
возникновения и распространения наркомании;
антинаркотическая пропаганда - пропаганда
здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная
на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;
аналитические (стандартные) образцы
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее также -
аналитические образцы) - препараты, состав которых в установленном порядке
подтвержден сертификатом качества и которые предназначены для использования в
экспертной, оперативно-розыскной, научной и учебной деятельности, а также при
медицинском освидетельствовании;
оборот прекурсоров
- разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка,
отпуск, реализация, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской
Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение прекурсоров,
разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
производство прекурсоров - действия,
направленные на получение готовых к использованию и (или) потреблению
прекурсоров из химических веществ и (или) растений;
растения, содержащие наркотические
средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие
растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства,
психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
и подлежащих контролю в Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 87-ФЗ)
культивирование наркосодержащих растений
- деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и
выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование
технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и
устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям;
(абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 87-ФЗ)
незаконное культивирование
наркосодержащих растений - культивирование наркосодержащих растений,
осуществляемое с нарушением законодательства Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 19.05.2010 N 87-ФЗ)
Статья 2. Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих
контролю в Российской Федерации
1. Наркотические средства, психотропные
вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации,
включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в
зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие
списки:
список наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации
запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и
международными договорами Российской Федерации (далее - Список I), за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 14 настоящего
Федерального закона;
список наркотических средств и
психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в
отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской
Федерации (далее - Список II);
список психотропных веществ, оборот
которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается
исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - Список
III);
список прекурсоров, оборот которых в
Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской
Федерации (далее - Список IV), включающий:
таблицу прекурсоров, оборот которых в
Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля (далее -
Таблица I);
таблицу прекурсоров, оборот которых в
Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля (далее - Таблица
II);
таблицу прекурсоров, оборот которых в
Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (далее
- Таблица III).
1.1. При формировании таблиц прекурсоров,
указанных в пункте 1 настоящей статьи, следует учитывать:
особенности физико-химических свойств
конкретных веществ;
масштабы и объемы оборота конкретных веществ в сфере международной торговли;
масштабы и объемы использования
конкретных веществ в промышленности и быту;
наличие достоверной информации о фактах
использования конкретных веществ при незаконном
изготовлении наркотических средств и психотропных веществ.
2. Перечень утверждается Правительством
Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти
в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Порядок внесения изменений и
дополнений в Перечень устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. В отношении препаратов
предусматриваются меры контроля, аналогичные тем, которые устанавливаются в
отношении наркотических средств и психотропных веществ, содержащихся в них.
5. В отношении
препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II, III или IV, и
поэтому не представляют опасности в случае злоупотребления ими или представляют
незначительную опасность и из которых указанные средства или вещества не
извлекаются легкодоступными способами, могут исключаться некоторые меры
контроля, установленные настоящим Федеральным законом. Порядок
применения мер контроля в отношении указанных препаратов устанавливается
Правительством Российской Федерации.
6. Федеральный орган исполнительной
власти в области здравоохранения устанавливает предельно допустимое количество
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, содержащихся в
препаратах, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
Статья 2.1.
Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации
(введена
Федеральным законом от 19.05.2010 N 87-ФЗ)
1. Наркосодержащие растения, подлежащие
контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и
подлежащих контролю в Российской Федерации.
2. Перечень растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
и подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждается Правительством
Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти
в области здравоохранения или федерального органа исполнительной власти по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области сельского
хозяйства.
3. К хранению, перевозке, пересылке,
реализации, приобретению, использованию, ввозу (вывозу) наркосодержащих
растений и частей таких растений, которые не включены в Перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, применяются меры контроля, аналогичные мерам, применяемым
в отношении содержащихся в них наркотических средств, психотропных веществ или
их прекурсоров.
4. Меры контроля, предусмотренные пунктом
3 настоящей статьи, не применяются в отношении сортов наркосодержащих растений,
разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением
производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ), и их
частей.
Статья 3.
Законодательство Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных
веществах и об их прекурсорах
1. Законодательство
Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их
прекурсорах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных
законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
2. Если международным договором
Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим
Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 4.
Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному
обороту
1. Государственная
политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту
направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных
наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
2. Государственная политика в сфере
оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в
области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах:
государственная монополия на основные
виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и внесенных в Список I прекурсоров;
лицензирование всех видов деятельности,
связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в
Список I прекурсоров;
координация деятельности федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления;
приоритетность мер по профилактике
наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на
антинаркотическую пропаганду;
государственная поддержка научных
исследований в области разработки новых методов лечения наркомании;
привлечение негосударственных организаций
и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
развитие международного сотрудничества в
области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров на многосторонней и двусторонней основе;
лицензирование деятельности, связанной с
производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и
использованием прекурсоров, внесенных в Таблицу I
Списка IV.
Статья 5.
Государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
1. В Российской
Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности,
связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ (разработку,
переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств,
психотропных веществ) и внесенных в Список I прекурсоров (разработку,
переработку, ввоз (вывоз), уничтожение внесенных в Список I прекурсоров), а
также на культивирование наркосодержащих растений для использования в научных,
учебных целях и в экспертной деятельности.
2. Виды деятельности,
указанные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением вывоза наркотических
средств и психотропных веществ, предусмотренного пунктом 8.1 статьи 28
настоящего Федерального закона, а также производство наркотических средств или
психотропных веществ, внесенных в списки I и II, прекурсоров, внесенных в
Список I, изготовление аналитических образцов, осуществляются только
государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в
порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Изготовление наркотических средств или
психотропных веществ, внесенных в Список II, осуществляется государственными
или муниципальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями в
порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Нарушение государственной монополии на
виды деятельности, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, влечет
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Производство и изготовление
психотропных веществ, внесенных в Список III, а также препаратов, указанных в
пункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона, осуществляются предприятиями
и учреждениями независимо от форм собственности в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Изготовление лекарственных средств, не
внесенных в списки II и III и содержащих малые количества препаратов, указанных
в пункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона, осуществляется
предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV, осуществляется государственными
унитарными предприятиями.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СФЕРЕ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ В ОБЛАСТИ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
Статья 6. Органы,
специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области
противодействия их незаконному обороту
1. В целях
осуществления государственной политики в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их
незаконному обороту Президент Российской Федерации или Правительство Российской
Федерации уполномочивает специально образованные федеральные органы или иные
федеральные органы исполнительной власти на решение задач в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области
противодействия их незаконному обороту.
2. Субъекты Российской Федерации могут
создавать соответствующие органы, специально уполномоченные на решение задач в
сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а
также в области противодействия их незаконному обороту.
Статья 7.
Регулирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному
обороту
1. Правовое регулирование деятельности в
сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а
также в области противодействия их незаконному обороту осуществляют в пределах
своей компетенции федеральные органы государственной власти.
2. Федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления, а также органы, специально уполномоченные на решение
задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области
противодействия их незаконному обороту, в пределах своей компетенции организуют
исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах,
психотропных веществах и об их
прекурсорах.
3. Негосударственные организации и
объединения не вправе осуществлять регулирование деятельности в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области
противодействия их незаконному обороту.
Статья 8. Общий
порядок деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и внесенных в Список I прекурсоров
1. Оборот наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров на территории
Российской Федерации осуществляется только в целях и порядке, установленных
настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
2. Деятельность, связанная с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров,
подлежит лицензированию и осуществляется в соответствии с международными
договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации
устанавливает порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами,
психотропными веществами и внесенными в Список I прекурсорами.
4. Правительство
Российской Федерации устанавливает перечень инструментов, оборудования,
находящихся под специальным контролем и используемых для производства и
изготовления наркотических средств, психотропных веществ (далее - инструменты
или оборудование), а также правила их разработки, производства, изготовления,
хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения,
приобретения, использования, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с
территории Российской Федерации, уничтожения.
Глава III. ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ,
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ВНЕСЕННЫХ В СПИСОК I ПРЕКУРСОРОВ
Статья 9.
Исключена. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
Статья 10.
Требования к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров,
и (или) культивирования наркосодержащих растений
1. Деятельность, связанную с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров,
и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных,
учебных целях и в экспертной деятельности, может осуществлять юридическое лицо,
в состав руководителей которого входит специалист, имеющий соответствующую
профессиональную подготовку. Персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением положений, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, несет руководитель юридического лица.
2. Юридическим лицом,
осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или)
культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных
целях и в экспертной деятельности, должны быть предусмотрены условия для
обеспечения учета и сохранности наркотических средств, психотропных веществ,
внесенных в Список I прекурсоров и наркосодержащих растений.
3. Юридическое лицо может осуществлять
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих
растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной
деятельности, при наличии следующих документов:
сертификат специалиста, подтверждающий
соответствующую профессиональную подготовку руководителя юридического лица или
руководителя соответствующего подразделения юридического лица;
заключение органов по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии
объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I
прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным
требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими
средствами охраны;
выданные
государственными или муниципальными учреждениями здравоохранения в
установленном законодательством Российской Федерации порядке справки об
отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными
обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным
веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим
растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;
заключения органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об
отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными
обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным
веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим
растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести,
тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием
наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами
Российской Федерации.
4. Требования к оснащению
инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых
осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или)
культивирование наркосодержащих растений, устанавливаются в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 11.
Основания для отказа в выдаче лицензий
Основаниями для
отказа в выдаче лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, и на культивирование
наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в
экспертной деятельности являются предоставление соискателем лицензии
недостоверной информации и (или) несоответствие соискателя лицензии,
принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и
условиям, в том числе отсутствие условий для обеспечения учета и сохранности наркотических средств, психотропных веществ и
наркосодержащих растений.
Статьи 12-13.
Исключены. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.
Глава IV. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
Статья 14.
Ограничение или запрещение оборота некоторых наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров
1. Оборот наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I, допускается только в
целях, предусмотренных статьями 29, 34-36 настоящего Федерального закона.
2. Оборот наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки II и III, допускается по назначению
врача в медицинских целях, а также в целях, предусмотренных статьями 29, 33-36
настоящего Федерального закона.
3. В Российской Федерации вводятся
ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в Список
IV, предусмотренные статьей 30 настоящего Федерального закона.
4. Оборот аналогов наркотических средств
и психотропных веществ в Российской Федерации запрещается.
5. Разрешается
переработка наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров,
внесенных в Список I и изъятых из незаконного оборота, для получения других
наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и последующего
использования их в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а
также для получения веществ, не являющихся наркотическими средствами,
психотропными веществами или их прекурсорами.
Статья 15.
Государственные квоты
1. Государственные квоты, в пределах
которых осуществляются производство, хранение, ввоз (вывоз) наркотических
средств и психотропных веществ, устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
2. Ограничения,
установленные пунктом 1 настоящей статьи в отношении хранения наркотических средств
и психотропных веществ, не распространяются на принадлежащие органам
прокуратуры, Следственному комитету Российской Федерации, органам внутренних
дел, таможенным органам, органам федеральной службы безопасности, органам по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ объекты и
помещения для хранения наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из
незаконного оборота.
Статья 16.
Разработка новых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
1. Разработка новых наркотических средств
и психотропных веществ допускается только в целях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
2. Разработка и государственная
регистрация новых наркотических средств и психотропных веществ, используемых в
медицинских целях, осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации о лекарственных средствах.
3. Разработка новых наркотических средств
и психотропных веществ осуществляется только в соответствии с государственным
заказом и поручается государственным научно-исследовательским учреждениям при
наличии лицензии на указанный вид деятельности. Если разработанное новое
наркотическое средство или психотропное вещество предполагается использовать в
медицинских целях, то его клинические испытания осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации о лекарственных средствах.
4. Разработка новых прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I,
осуществляется в целях, в порядке и на условиях, которые определены для
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I.
Статья 17.
Производство и изготовление наркотических средств, психотропных веществ и
внесенных в Список I прекурсоров
1. Производство
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список
I, в целях изготовления аналитических образцов, а также производство
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, в целях,
установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется в пределах
государственных квот государственными унитарными предприятиями и
государственными учреждениями, имущество которых находится в федеральной собственности,
при наличии у них лицензий на производство конкретных наркотических
средств и психотропных веществ. Изготовление аналитических (стандартных)
образцов наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в
Список I, в целях, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется
государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями,
имущество которых находится в федеральной собственности, при наличии у них
лицензий на изготовление конкретных аналитических образцов. Приватизация
имущества и иные формы разгосударствления указанных в настоящем пункте
предприятий и учреждений запрещаются.
2. Изготовление наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в Список II, в целях, установленных настоящим
Федеральным законом, осуществляется государственными или муниципальными
унитарными предприятиями и государственными учреждениями при наличии у них
лицензий на изготовление конкретных наркотических средств и психотропных
веществ. Приватизация имущества указанных предприятий и учреждений запрещается.
3. Имущество предприятий, осуществляющих
разработку, производство, изготовление, приобретение, использование,
уничтожение инструментов или оборудования, не подлежит приватизации и иным
формам разгосударствления.
4. Приватизация имущества и иные формы
разгосударствления предприятий и учреждений, входящих в единый технологический
комплекс, связанный с производством наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в списки I и II, а также внесенных в Список I прекурсоров,
запрещаются.
5. Производство и изготовление
психотропных веществ, внесенных в Список III, в целях, установленных настоящим
Федеральным законом, осуществляются предприятиями и учреждениями независимо от
форм собственности при наличии у них лицензий на производство и изготовление
конкретных психотропных веществ.
6. Предприятия и учреждения,
осуществляющие производство наркотических средств и психотропных веществ,
подлежат государственной регистрации в Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской
Федерации.
7. Предприятия и учреждения,
осуществляющие изготовление наркотических средств и психотропных веществ,
подлежат государственной регистрации в Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 18.
Культивирование наркосодержащих растений
1. На территории Российской Федерации
запрещается культивирование наркосодержащих растений, кроме культивирования
таких растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной
деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования
в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических
средств и психотропных веществ).
2. Культивирование наркосодержащих растений
для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности
осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями при наличии лицензии на указанный вид деятельности.
3. Культивирование сортов наркосодержащих
растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением
производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ),
осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
4. Сорта наркосодержащих растений,
разрешенные для культивирования в промышленных целях (за исключением
производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ),
требования к таким сортам и к условиям их культивирования устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Статья 19.
Переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I
прекурсоров
Переработка
наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров
в целях получения других наркотических средств, психотропных веществ или
внесенных в Список I прекурсоров, препаратов, внесенных в списки II и III, а
также в целях получения на их основе веществ, не являющихся наркотическими
средствами, психотропными веществами или внесенными в Список I прекурсорами,
осуществляется государственными унитарными предприятиями в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации, при наличии лицензии на указанный вид деятельности.
Статья 20. Хранение
наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров
1. Хранение наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется
юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на
указанный вид деятельности.
2. Хранение наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в любых количествах в
целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается.
Статья 21. Общий
порядок перевозки наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в
Список I прекурсоров
1. Право осуществлять перевозку наркотических
средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров на территории
Российской Федерации предоставляется юридическим лицам при наличии лицензии на
указанный вид деятельности.
2. Охрана наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется
перевозящими их юридическими лицами.
3. Порядок перевозки наркотических
средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров на территории
Российской Федерации, а также порядок оформления необходимых для этого
документов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Физическим лицам разрешается
перевозить наркотические средства и психотропные вещества, полученные в
медицинских целях в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона,
при наличии документа, выданного аптечной организацией и подтверждающего
законность получения наркотических средств и психотропных веществ.
Статья 22.
Запрещение пересылки наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в
Список I прекурсоров
1. Пересылка наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в почтовых
отправлениях, в том числе международных, запрещается.
2. Пересылка наркотических средств и
психотропных веществ под видом гуманитарной помощи запрещается, за исключением
случаев, когда при чрезвычайных ситуациях наркотические средства или
психотропные вещества направляются в конкретные субъекты Российской Федерации в
соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
Статья 23. Отпуск,
реализация и распределение наркотических средств и психотропных веществ, а
также отпуск и реализация внесенных в Список I прекурсоров
Отпуск, реализация и распределение
наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуск и реализация
внесенных в Список I прекурсоров осуществляются юридическими лицами в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, при наличии лицензий на
указанные виды деятельности.
Статья 24.
Приобретение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I
прекурсоров
Приобретение наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров для производства,
изготовления, переработки, реализации, использования, в том числе в медицинских
и иных целях, осуществляется юридическими лицами только в соответствии с
настоящим Федеральным законом при наличии лицензий на указанные виды
деятельности.
Статья 25. Отпуск
наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам
1. Отпуск наркотических средств и
психотропных веществ физическим лицам производится только в аптечных
организациях и учреждениях здравоохранения при наличии у них лицензии на
указанный вид деятельности. Перечни должностей медицинских и фармацевтических
работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право
отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам,
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области
здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ.
2. Наркотические средства и психотропные
вещества, внесенные в списки II и III, отпускаются в медицинских целях по
рецепту.
3. Порядок отпуска наркотических средств
и психотропных веществ физическим лицам устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в области здравоохранения по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
4. Федеральный орган исполнительной
власти в области здравоохранения определяет максимальные сроки назначения
конкретных наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II
и III, а также количество наркотических средств или психотропных веществ,
которое может быть выписано в одном рецепте.
5. При назначении наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки II и III, лечащий врач должен опросить
больного о предыдущих назначениях наркотических средств и психотропных веществ
и сделать соответствующую запись в медицинских документах.
6. Аптечным организациям и учреждениям
здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные
вещества, внесенные в Список II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад.
Статья 26. Рецепты,
содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ
1. Рецепты, содержащие назначение
наркотических средств или психотропных веществ, выписываются на специальных
бланках.
2. Форма бланков указанных рецептов,
порядок их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также
правила оформления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в
области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.
3. Выдача рецептов, содержащих назначение
наркотических средств или психотропных веществ, без соответствующих медицинских
показаний или с нарушением установленных правил оформления запрещается и влечет
уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 27. Упаковка
и маркировка наркотических средств и психотропных веществ
1. Внешняя и внутренняя упаковки и
маркировка наркотических средств и психотропных веществ, используемых в
медицинских целях, должны соответствовать требованиям законодательства
Российской Федерации о лекарственных средствах и настоящего Федерального
закона.
2. Внешняя упаковка наркотических средств
и психотропных веществ должна исключать возможность их извлечения без нарушения
целостности указанной упаковки.
3. Внутренняя упаковка наркотических
средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, должна быть
помечена двойной красной полосой.
4. В случаях несоответствия внешней и
внутренней упаковок и маркировки наркотических средств и психотропных веществ,
используемых в медицинских целях, требованиям, предусмотренным пунктами 1-3
настоящей статьи, наркотические средства и психотропные вещества уничтожаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 28.
Особенности ввоза (вывоза)
1. Ввоз (вывоз)
наркотических средств, психотропных веществ, а также ввоз (вывоз) прекурсоров,
внесенных в Список I и Таблицу I Списка IV, осуществляются государственными
унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, при наличии лицензии на право ввоза (вывоза) наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, выдаваемой федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим государственное регулирование внешнеторговой
деятельности, в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003
года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности" (далее - Федеральный закон "Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности").
2. Ввоз (вывоз)
прекурсоров, внесенных в Таблицу II и Таблицу III Списка IV, осуществляется
юридическими лицами независимо от их форм собственности при наличии лицензии на
право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственное регулирование внешнеторговой деятельности, в
соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности", за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Для получения
лицензии на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров юридическими лицами должны быть получены сертификат на право
ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
(если они являются лекарственными средствами) и разрешение на право ввоза
(вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
выдаваемые уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Указанные сертификат и разрешение не могут быть переданы другому юридическому
лицу.
Индивидуальные предприниматели не вправе
осуществлять деятельность по ввозу (вывозу) наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров.
Разрешается
осуществлять ввоз (вывоз) отдельных прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка
IV, без оформления лицензии в размерах и в сроки, которые установлены
Правительством Российской Федерации.
Перечень прекурсоров, ввоз (вывоз) которых допускается без оформления лицензии, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
4. Для получения сертификата и разрешения
на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их
прекурсоров юридическое лицо подает в соответствующие федеральные органы
исполнительной власти заявления, в которых должны быть указаны:
цели ввоза (вывоза);
наименование и
адрес места нахождения юридического лица, осуществляющего ввоз (вывоз), его
основной государственный регистрационный номер (в отношении юридических лиц,
зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации) и
идентификационный номер налогоплательщика (в отношении юридических лиц,
обязанных состоять на учете в налоговых органах в соответствии с
законодательством Российской Федерации), наименования и адреса мест нахождения
производителя и грузополучателя, а также импортера (в случае осуществления вывоза);
международное непатентованное название
наркотического средства или психотропного вещества, если такое имеется, либо
первое название, под которым было выпущено, или название, под которым
выпускается указанное наркотическое средство или психотропное вещество, название
прекурсора;
лекарственная форма наркотического
средства, психотропного вещества или их прекурсоров;
наличие сертификата качества
наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров;
количество наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров в конкретной партии;
сроки ввоза (вывоза);
вид транспорта, который предполагается
использовать для ввоза (вывоза), или способ отправки;
место и время ввоза (вывоза) конкретной
партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
другие сведения в соответствии с
порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
5. Федеральный орган
исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ направляет в соответствующий компетентный орган
государства, на территорию которого предполагается осуществить вывоз
прекурсоров, предварительное уведомление в соответствии с международными
договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации
Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 года.
6. Таможенные органы делают отметку на
оборотной стороне лицензии на право ввоза (вывоза) о поступлении конкретной
партии наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
7. Если ввозимое (вывозимое) количество
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров не соответствует
количеству, указанному в лицензии на право ввоза (вывоза), то сведения об этом
сообщаются соответствующему компетентному органу государства, из которого
осуществляется их вывоз (в которое осуществляется их ввоз).
8. Транзит через территорию Российской
Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
запрещается.
8.1. Вывоз наркотических средств и
психотропных веществ допускается в случаях оказания гуманитарной помощи
(содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях в соответствии с
международными договорами Российской Федерации либо актами Правительства
Российской Федерации.
Порядок вывоза наркотических средств и
психотропных веществ, предназначенных для оказания гуманитарной помощи
(содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. В случае нарушения требований,
установленных настоящей статьей, наркотические средства, психотропные вещества
и их прекурсоры подлежат конфискации в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Порядок дальнейшего использования или уничтожения
конфискованных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
устанавливается Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
10. Положения настоящей статьи не
применяются в случаях, предусмотренных пунктами 8.1, 11 и 12 настоящей статьи и
пунктом 7 статьи 31 настоящего Федерального закона.
11. Ввоз (вывоз)
изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров без лицензии и сертификата на право ввоза (вывоза) осуществляется в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и
законодательством Российской Федерации в целях, установленных статьей 35
настоящего Федерального закона, государственными органами, указанными в статье
35 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, и на основании разрешения, выдаваемого федеральным
органом исполнительной власти по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, а в целях, установленных статьей
36 настоящего Федерального закона, - органами, осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность.
12. Ввоз (вывоз) наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров воинскими частями и подразделениями
федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством
Российской Федерации предусмотрена военная служба, в целях обеспечения их
деятельности осуществляется без лицензии в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Статья 29.
Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
инструментов, оборудования и наркосодержащих растений
1. Наркотические средства, психотропные
вещества и их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, дальнейшее
использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Уничтожение наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров может осуществляться в
случаях, если:
истек срок годности;
наркотическое
средство, психотропное вещество или внесенный в Список I прекурсор подвергались
химическому или физическому воздействию, следствием которого стала их
непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки;
неиспользованные наркотические средства
были приняты от родственников умерших больных;
трудно определить, является препарат
наркотическим средством, психотропным веществом или внесенным в Список I
прекурсором;
конфискованные
наркотическое средство, психотропное вещество или внесенный в Список I
прекурсор не могут быть использованы в медицинских, научных или иных целях, а
также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Юридические и
физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных
участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения,
обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений
для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов
наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях
(за исключением производства и изготовления наркотических средств и
психотропных веществ).
4. В случае неисполнения обязанности по
уничтожению наркосодержащих растений в сроки, установленные предписанием
уполномоченного органа, уполномоченный орган обеспечивает их принудительное уничтожение
с возмещением расходов на такое уничтожение за счет средств юридических или
физических лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
5. Порядок уничтожения наркосодержащих
растений устанавливается Правительством Российской Федерации.
(п. 5 введен Федеральным законом от
19.05.2010 N 87-ФЗ)
Статья 30. Общие
положения о контроле за оборотом прекурсоров, внесенных
в Список IV
1. Оборот прекурсоров, внесенных
в Список IV, регулируется настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
2. К особым мерам контроля за оборотом прекурсоров,
внесенных в Таблицу I Списка IV, относятся:
лицензирование деятельности, связанной с
производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и
использованием прекурсоров, в соответствии с законодательством Российской
Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
установление ограничений на допуск лиц к
работе, непосредственно связанной с прекурсорами;
установление правил производства,
переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и
уничтожения прекурсоров;
установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;
лицензирование внешнеторговых операций с
прекурсорами;
установление требований по обеспечению
безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению
доступа к ним посторонних лиц;
регистрация в специальных журналах любых
операций с прекурсорами.
3. К общим мерам контроля за оборотом
прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV,
относятся:
установление правил производства,
переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и
уничтожения прекурсоров;
установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;
лицензирование внешнеторговых операций с
прекурсорами;
установление требований по обеспечению
безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению
доступа к ним посторонних лиц;
регистрация в специальных журналах любых
операций с прекурсорами.
4. К мерам контроля за оборотом
прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV,
относятся:
установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;
лицензирование внешнеторговых операций с
прекурсорами;
установление требований по обеспечению
безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению
доступа к ним посторонних лиц;
регистрация в специальных журналах любых
операций с прекурсорами.
5. Допуск лиц,
страдающих заболеваниями наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом,
а также имеющих непогашенную или неснятую судимость за преступление средней
тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с
незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, к работе, непосредственно связанной с прекурсорами, внесенными в
Таблицу I Списка IV, запрещается.
6. Перечень лиц, имеющих допуск к работе,
непосредственно связанной с прекурсорами, внесенными в
Таблицу I Списка IV, утверждается руководителем юридического лица или
индивидуальным предпринимателем.
7. Юридические лица и индивидуальные
предприниматели могут осуществлять деятельность, связанную с оборотом
прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV, с учетом положений абзаца
третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона при наличии
следующих документов:
справки, выданные
учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения, об
отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат
доступ непосредственно к прекурсорам, заболеваний наркоманией, токсикоманией,
хроническим алкоголизмом в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
заключения органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии
у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ
непосредственно к прекурсорам, непогашенной или неснятой судимости за
преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или
преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров либо с незаконным культивированием
наркосодержащих растений, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации.
8. Порядок допуска лиц к деятельности,
связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Юридические лица и индивидуальные
предприниматели могут использовать при осуществлении собственного производства
прекурсоры, внесенные в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, в количествах, не
превышающих их производственные нужды, которые определяются в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
нормативно-правового регулирования в сфере промышленного комплекса.
10. Правила производства, переработки,
хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения
прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка
IV, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
11. Юридическим лицом и индивидуальным
предпринимателем, осуществляющими деятельность, связанную с оборотом
прекурсоров, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего
Федерального закона, должны быть предусмотрены условия для обеспечения
безопасности такой деятельности и исключения доступа к прекурсорам посторонних
лиц.
12. При осуществлении деятельности,
связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при
которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах
лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица
или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10
лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов
устанавливается Правительством Российской Федерации.
13. В случаях нарушения правил оборота
прекурсоров юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или лицом,
имеющим допуск к работе, непосредственно связанной с прекурсорами, указанные
лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Глава V. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
Статья 31.
Использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях
1. В медицинских целях могут
использоваться наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в
списки II и III.
2. На наркотические средства и
психотропные вещества, разрешенные для использования в медицинских целях,
распространяется действие законодательства Российской Федерации о лекарственных
средствах в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
3. Федеральный орган исполнительной
власти в области здравоохранения определяет порядок и условия использования
наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях.
4. Не допускается использование
наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, в
медицинской деятельности частнопрактикующих врачей.
5. Контроль за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ в аптечных организациях и учреждениях
здравоохранения осуществляется специальными комиссиями, создаваемыми в
соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной
власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.
6. В Российской Федерации запрещается
лечение наркомании наркотическими средствами и психотропными веществами,
внесенными в Список II.
7. При наличии
специального разрешения федерального органа исполнительной власти в области
здравоохранения допускается ввоз (вывоз) ограниченного количества наркотических
средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, хранящихся в
аптечках первой помощи на морских и воздушных судах международного сообщения и
в поездах международных линий, в объемах, необходимых для оказания неотложной
помощи.
8. В разрешении, предусмотренном пунктом
7 настоящей статьи, должны быть указаны лицо или лица, ответственные за
хранение и использование наркотических средств и психотропных веществ, а также
условия их получения, регистрации, хранения, отпуска и должен быть определен
порядок представления отчетов об их использовании.
9. Контроль за
использованием наркотических средств и психотропных веществ, хранящихся в
указанных аптечках первой помощи, возлагается на специально уполномоченные
органы в области здравоохранения, а также на органы, осуществляющие
противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных
веществ.
Статья 32.
Использование наркотических средств и психотропных веществ для
лечения транзитных пассажиров
1. Больной, следующий транзитом через
территорию Российской Федерации, может провозить в целях лечения наркотические
средства или психотропные вещества, внесенные в списки II и III, в соответствии
с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
2. Если лицо, указанное в пункте 1
настоящей статьи, задерживается на территории Российской Федерации и для
продолжения лечения нуждается в дополнительном приобретении наркотических средств
или психотропных веществ, их отпуск осуществляется по рецепту, выданному в
Российской Федерации в соответствии с правилами оказания медицинской помощи
иностранным гражданам, установленными Правительством Российской Федерации.
Статья 33.
Использование наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии
1. Перечень наркотических средств и
психотропных веществ, используемых в ветеринарии, а также для отлова животных,
утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения
и федеральным органом исполнительной власти в области сельского хозяйства.
2. Условия и порядок использования
наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии определяются
Правительством Российской Федерации.
Статья 34.
Использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в
научных и учебных целях
1. Использование наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров в научных и учебных целях разрешается
юридическим лицам при наличии лицензий на виды деятельности, связанные с
использованием конкретных наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров.
2. Указанные виды деятельности
осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных статьей 10 настоящего
Федерального закона.
Статья 35.
Использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в
экспертной деятельности
Проведение экспертиз с использованием
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или для их
идентификации разрешается юридическим лицам при наличии лицензии на указанный
вид деятельности. Проведение таких экспертиз в экспертных
подразделениях Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа
исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, федерального органа исполнительной власти в области
внутренних дел, федерального органа исполнительной власти по таможенным делам,
федеральной службы безопасности, судебно-экспертных организациях федерального
органа исполнительной власти в области юстиции осуществляется без лицензии.
Статья 36.
Использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в
оперативно-розыскной деятельности
При проведении контролируемых поставок,
проверочных закупок, оперативного эксперимента, сбора образцов для
сравнительного исследования, оперативного внедрения, исследования предметов и
документов органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность,
разрешается использование наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров без лицензии.
Статья 36.1. Использование наркотических
средств и психотропных веществ воинскими частями и подразделениями
Использование
наркотических средств и психотропных веществ воинскими частями и
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, в которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или
правоохранительная служба, при участии в вооруженных конфликтах,
оперативно-боевых мероприятиях, выполнении боевых и учебно-боевых задач
осуществляется без лицензии в порядке, установленном соответствующим
федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Статья 37. Отчеты о
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров
1. Юридические лица,
осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с
оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом
положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а
также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка
IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены
Правительством Российской Федерации, следующие сведения:
квартальные отчеты о количестве каждого
произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического
средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I,
Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного
прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из
которых осуществлен ввоз (вывоз);
отчет о
деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого
произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо
использованного наркотического средства, психотропного вещества или их
прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества
каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также
количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на
31 декабря отчетного года.
2. Итоговые данные за
год о производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об
использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах
установленных государственных квот, а также прекурсоров, внесенных в Список I,
Таблицу I и Таблицу II Списка IV, и о производстве прекурсоров, внесенных в
Таблицу III Списка IV, представляются в форме и порядке, которые определяются
Правительством Российской Федерации в соответствии
с международными договорами Российской Федерации.
Статья 38.
Инвентаризация наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
1. Юридические лица - владельцы лицензий
на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, обязаны ежемесячно проводить инвентаризацию
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, находящихся в
распоряжении указанных лиц, и составлять баланс товарно-материальных ценностей.
2. Сведения о расхождениях в балансе или
несоответствии данных баланса результатам проведенной инвентаризации в
трехдневный срок после их обнаружения доводятся до сведения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ.
Статья 39.
Регистрация операций с наркотическими средствами, психотропными веществами и
внесенными в Список I прекурсорами
При осуществлении
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и внесенных в Список I прекурсоров, любые операции, в результате которых
изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ,
а также количество внесенных в Список I прекурсоров, подлежат регистрации в
специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом
руководителя юридического лица. Указанные
журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи.
Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Глава VI. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
Статья 40.
Запрещение потребления наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача
В Российской Федерации запрещается
потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения
врача.
Статья 41.
Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров
1. Противодействие
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров осуществляют Генеральная прокуратура Российской Федерации,
Следственный комитет Российской Федерации, федеральный орган исполнительной
власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный
орган исполнительной власти по таможенным делам, федеральная служба безопасности,
федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в
области здравоохранения, а также другие федеральные органы
исполнительной власти в пределах предоставленных им Правительством Российской
Федерации полномочий.
2. Координация деятельности в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров осуществляется федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ.
3. Организация противодействия
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров осуществляется на основе соответствующих федеральных целевых
программ.
4. Субъекты Российской Федерации вправе
принимать целевые программы, направленные на противодействие незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Статья 42.
Финансирование мер по противодействию незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров
1. Финансирование федеральной целевой
программы, направленной на противодействие незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляется за счет средств
федерального бюджета и других источников финансирования в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Утратил силу. - Федеральный закон от
17.07.2009 N 151-ФЗ.
Статья 43.
Исполнение запросов, связанных с делами о незаконном обороте наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров
1. Запросы судей,
следователей и должностных лиц органов дознания о пользовании, владении или
распоряжении финансовыми средствами, иным имуществом либо об их местонахождении
или размещении в связи с находящимися в производстве материалами и делами о
незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
исполняются должностными лицами в течение трех суток со дня получения указанных
запросов, не считая выходных и праздничных дней.
2. Предоставление сведений кредитными
организациями по указанным запросам осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности.
Статья 44.
Медицинское освидетельствование
1. Лицо, в отношении которого имеются
достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится
в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или
психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на
медицинское освидетельствование.
2. Медицинское освидетельствование лица,
указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится в специально уполномоченных
на то органами управления здравоохранением учреждениях здравоохранения по
направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную
деятельность, следователя или судьи.
3. Для направления лица, указанного в
пункте 1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование судьи,
следователи, органы дознания выносят постановление.
4. Решение о направлении лица, указанного
в пункте 1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование может быть
обжаловано в суд или опротестовано прокурором в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
5. Порядок медицинского
освидетельствования лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи,
устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области
здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и
федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
6. Расходы на медицинское
освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, производятся
за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья 45.
Ограничения, устанавливаемые на занятие отдельными видами профессиональной
деятельности
1. В целях защиты здоровья,
нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и
безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на
занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности,
связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
2. Руководители юридических лиц, а также
должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего
Федерального закона, в пределах их компетенции отстраняют в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, от выполнения любых видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной
опасности, лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения.
3. Перечень отдельных видов
профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной
опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте
1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 46. Запрещение
пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений
1. Пропаганда
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования
наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и
направленная на распространение сведений о способах, методах разработки,
изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования
наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной
продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных
сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных
сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
2. Запрещается пропаганда каких-либо
преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе
пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств,
психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо
отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
3. Распространение образцов лекарственных
средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества,
запрещается.
4. Нарушение норм, установленных
настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. В случаях установления фактов повторного
нарушения юридическим лицом норм, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей
статьи, деятельность указанного юридического лица может быть приостановлена или
прекращена по решению суда.
6. Требование о прекращении деятельности
юридического лица по основаниям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, может
быть предъявлено в суд органами, указанными в пункте 1 статьи 41 настоящего
Федерального закона, или соответствующими органами местного самоуправления.
Статья 47.
Конфискация наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
1. Наркотические средства, психотропные
вещества и их прекурсоры, инструменты или оборудование, изъятые из незаконного
оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежат
конфискации и обращению в доход государства или уничтожению в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Наркотические средства, психотропные
вещества и их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, указанные в
пункте 1 настоящей статьи, дальнейшее использование которых признано
нецелесообразным органом, осуществившим конфискацию, подлежат уничтожению в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Имущество, полученное в результате
деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, или используемое для осуществления
указанной деятельности, подлежит конфискации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 48.
Осуществление контроля за хранением, перевозкой или пересылкой
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в местах
произрастания и культивирования наркосодержащих растений, а также в местах
возможного осуществления незаконных перевозок наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров
1. В целях
предупреждения, выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в местах
произрастания и культивирования наркосодержащих растений, а также в местах
возможного осуществления незаконных перевозок наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров решениями органов государственной власти
Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации определяются территории, в
пределах которых осуществляется контроль за хранением,
перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров.
2. Проведение мероприятий, связанных с
осуществлением на территории субъекта Российской Федерации контроля
за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, возлагается на органы по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органы внутренних дел,
таможенные органы и органы федеральной службы безопасности.
3. Должностные лица
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
органов внутренних дел, таможенных органов, органов федеральной службы
безопасности при осуществлении контроля за хранением, перевозкой или пересылкой
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вправе производить
досмотр граждан, почтовых и багажных отправлений, транспортных средств и
перевозимых грузов при наличии достаточных оснований полагать, что
осуществляются незаконные хранение, перевозка или пересылка
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Статья 49.
Проведение контролируемой поставки и проверочной закупки наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров в целях оперативно-розыскной деятельности
В целях предупреждения, выявления,
пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также
установления других обстоятельств органы, осуществляющие оперативно-розыскную
деятельность, имеют право на проведение:
контролируемой
поставки - оперативно-розыскного мероприятия, при котором с ведома и под
контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
допускаются перемещение в пределах Российской Федерации, ввоз (вывоз) или
транзит через территорию Российской Федерации наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов или оборудования;
проверочной закупки
- оперативно-розыскного мероприятия, при котором с ведома и под контролем
органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускается
приобретение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а
также инструментов или оборудования;
иных оперативно-розыскных мероприятий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации об оперативно-розыскной
деятельности.
Статья 50.
Административный надзор за лицами, совершившими преступления, связанные с
незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов
или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные
вещества либо их прекурсоры, частей растений, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества либо их прекурсоры
В отношении лица,
совершившего преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,
частей растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
либо их прекурсоры, административный надзор устанавливается в случаях и в
порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 51.
Ликвидация юридического лица в связи с незаконным оборотом наркотических
средств или психотропных веществ
1. В случаях непринятия
юридическими лицами, занятыми деятельностью в сфере торговли (услуг), мер,
указанных в обязательном для исполнения предписании органа по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в связи с незаконным
оборотом наркотических средств или психотропных веществ в помещениях
юридических лиц либо иным неоднократным нарушением законодательства Российской
Федерации об обороте наркотических средств или психотропных веществ в
помещениях указанных юридических лиц эти юридические лица по решению
суда могут быть ликвидированы.
2. Органы,
осуществляющие противодействие незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, указанные в пункте 1 статьи 41
настоящего Федерального закона, или органы местного самоуправления вправе
предъявить в суд требование о ликвидации юридического лица по основаниям,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии со статьей 61
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 52.
Ликвидация юридического лица, осуществляющего финансовые операции в целях
легализации (отмывания) доходов, полученных в результате незаконного оборота
наркотических средств или психотропных веществ
1. При наличии достаточных оснований
полагать, что юридическое лицо осуществило финансовую операцию в целях
легализации (отмывания) доходов, полученных в результате незаконного оборота
наркотических средств или психотропных веществ, указанное юридическое лицо по
решению суда может быть ликвидировано, а его руководители несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органы, осуществляющие противодействие
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, указанные в пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, или
органы местного самоуправления вправе предъявить в суд требование о ликвидации
юридического лица в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в
соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Права и
обязанности должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением требований настоящего Федерального
закона
1. При наличии
достаточных данных, свидетельствующих о нарушении порядка деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, должностные лица органов прокуратуры, Следственного комитета
Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, органов внутренних дел, таможенных органов, органов
федеральной службы безопасности в пределах своей компетенции имеют право:
производить осмотр
земельных участков, на которых возможно культивирование наркосодержащих
растений, мест разработки, производства, изготовления, переработки, хранения,
отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования и уничтожения
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
проверять соответствие процессов
производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров установленным правилам, при необходимости изымать образцы для
сравнительного исследования;
опечатывать помещения в целях
воспрепятствования доступу к наркотическим средствам, психотропным веществам и
их прекурсорам;
требовать представления необходимых для
выполнения контрольных функций объяснений и документов;
давать юридическим лицам - владельцам
лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, обязательные для исполнения предписания
об устранении выявленных нарушений;
осуществлять иные меры контроля.
2. Должностные лица органов дознания,
следователи или прокуроры могут входить в любые помещения и производить осмотр
мест, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
3. В случае выявления
нарушений порядка деятельности, связанной с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, юридические лица, осуществляющие
указанную деятельность, обязаны принять в пределах своей компетенции
соответствующие меры по их устранению, а при наличии признаков административных
правонарушений либо преступлений сообщить об этом в органы по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ или органы внутренних дел
и представить необходимые материалы.
4. Должностные лица,
указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны принять меры по пресечению
выявленных ими административных правонарушений или преступлений, связанных с
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и
привлечению к ответственности виновных лиц.
Глава VII. НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ БОЛЬНЫМ
НАРКОМАНИЕЙ
Статья 54.
Наркологическая помощь больным наркоманией
1. Государство гарантирует больным
наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование,
консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную
реабилитацию.
2. Больным наркоманией наркологическая помощь оказывается по их просьбе или с их согласия, а
больным наркоманией несовершеннолетним в возрасте до 16 лет наркологическая
помощь оказывается без их согласия, но по просьбе или с согласия их родителей
или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
3. Больным наркоманией, находящимся под
медицинским наблюдением и продолжающим потреблять наркотические средства или
психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющимся от лечения, а
также лицам, осужденным за совершение преступлений и нуждающимся в лечении от
наркомании, по решению суда назначаются принудительные меры медицинского характера,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Больные наркоманией при оказании
наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с
законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Статья 55.
Деятельность учреждений здравоохранения при оказании наркологической помощи
больным наркоманией
1. Диагностика наркомании, обследование,
консультирование и медико-социальная реабилитация
больных наркоманией проводятся в учреждениях государственной, муниципальной или
частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид
деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Лечение больных наркоманией проводится
только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
3. Приватизация и передача в
доверительное управление учреждений государственной и муниципальной систем
здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь, запрещаются.
4. Для диагностики наркомании и лечения
больных наркоманией применяются средства и методы, разрешенные федеральным
органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Статья 56. Порядок
медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией
Порядок медицинского наблюдения за
больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным
органом исполнительной власти в области здравоохранения по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной
прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в
области юстиции.
Статья 57.
Координация деятельности по оказанию наркологической помощи больным наркоманией
1. Координацию деятельности
наркологической службы в Российской Федерации, в состав которой входят
учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающие
наркологическую помощь больным наркоманией, осуществляет федеральный орган
исполнительной власти в области здравоохранения.
2. Федеральный орган исполнительной
власти в области здравоохранения разрабатывает и вносит на утверждение в
Правительство Российской Федерации проекты федеральных целевых программ,
направленных на совершенствование наркологической помощи населению и развитие
наркологической службы в Российской Федерации, разработку и внедрение
современных методов диагностики наркомании, обследования, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Контроль за исполнением настоящего Федерального закона
1. Контроль за
исполнением настоящего Федерального закона осуществляется федеральным органом
исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, федеральным органом исполнительной власти в области
здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти в области внутренних
дел, федеральным органом исполнительной власти по таможенным делам, другими
федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции,
установленной Правительством Российской Федерации, а также органами, специально
уполномоченными на решение задач в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту.
2. Контроль за
исполнением настоящего Федерального закона в системе органов федеральной службы
безопасности, органов внутренних дел, федеральной противопожарной службе, во
внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в
Вооруженных Силах Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в
области гражданской обороны, осуществляется соответствующими федеральными
органами исполнительной власти, в подчинении которых имеются воинские
формирования или учреждения.
3. Федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах
своей компетенции вправе контролировать деятельность предприятий, учреждений и
организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности,
связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров.
Статья 59.
Ответственность должностных лиц и граждан Российской Федерации, а также
иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение настоящего Федерального
закона
1. За нарушение настоящего Федерального
закона должностные лица и граждане Российской Федерации, а также иностранные
граждане и лица без гражданства несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица органов, указанных в
пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, которые умышленно или по
неосторожности способствуют правонарушению, связанному с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Иностранному гражданину или лицу без
гражданства, совершившим преступление либо административное правонарушение,
связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, наркосодержащих растений или их частей, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, может быть
не разрешен въезд в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин или лицо без
гражданства, совершившие указанное административное правонарушение, подлежит
административному выдворению за пределы Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации или
международным договором Российской Федерации.
4. Для лиц, осужденных к лишению свободы
за преступления, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, устанавливается особый порядок условно-досрочного
освобождения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В Российской Федерации устанавливается
уголовная ответственность за введение в пищевые продукты или напитки
наркотических средств или психотропных веществ без уведомления лица, для
которого они были предназначены.
6. Материальная ответственность за ущерб,
причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического
лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей
повлекло хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ или
их прекурсоров. Указанный работник в соответствии с законодательством
Российской Федерации о труде несет материальную ответственность в размере
100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому
лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных
веществ или их прекурсоров.
Статья 60. Надзор
за исполнением настоящего Федерального закона
Надзор за исполнением настоящего
Федерального закона осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и
подчиненные ему прокуроры.
Статья 61.
Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в
силу через три месяца со дня его официального опубликования.
2. Предложить Президенту Российской
Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва,
Кремль
8 января
1998 года
N 3-ФЗ