ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
18 сентября 1998 г.
N 525
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ Г. МОСКВЫ
В целях дальнейшего
развития и улучшения наркологической помощи населению г. Москвы, во исполнение
Постановления Правительства Москвы от 11 августа 1998 г. N 622 "О мерах по
предупреждению распространения наркомании среди несовершеннолетних" и решения
заседания Межведомственного Совета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в
г. Москве от 7 августа 1998 г. (протокол N 1), Комитетом здравоохранения г.
Москвы утверждена Программа "О
дополнительных мерах по усилению борьбы с незаконным
оборотом наркотиков". На основании вышеизложенного, а также в соответствии
с решением Коллегии Комитета от 27 августа т.г. (протокол N 11-1) "О
состоянии наркологической помощи детям и подросткам и мерах по ее
совершенствованию"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Принять Программу Комитета здравоохранения
г. Москвы "О дополнительных мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом
наркотиков на 1998-1999 г.г." к исполнению (приложение).
2. Начальникам
Управлений здравоохранения Административных округов, главным врачам лечебно -
профилактических учреждений городского подчинения, директорам аптечных
предприятий разработать конкретные планы по усилению борьбы с незаконным
оборотом наркотиков на 1998 - 1999 г.г. (в части, касающейся), включив в него
разделы по организации сети кабинетов и отделений для оказания наркологической
помощи детско - подростковому населению на базе городских поликлиник и детских
городских поликлиник, по укреплению материально - технической базы
отделений и кабинетов для оказания наркологической помощи детско -
подростковому населению в наркологических диспансерах, мероприятия по учету,
хранению и использованию наркотических лекарственных средств и психотропных
препаратов, и представить на утверждение в Управление медицинской помощи
населению и в Управление фармации Комитета.
Срок: до 01.10.98.
3. Начальникам Управлений здравоохранения
административных округов:
3.1. Внедрить опыт работы городского
учебно - методического Центра профилактики всех видов химической зависимости на
базе наркологического диспансера N 5 Западного административного округа в
практическую работу наркологических диспансеров города.
Срок: I кв. 1999 г.
3.2. Представлять отчеты по реализации
Программы в Комитет здравоохранения г. Москвы.
Срок: ежеквартально.
4. Начальнику Управления здравоохранения Юго - Западного административного округа Патоке Н.А.:
4.1. Включить в титульный план на 1999 г.
проведение капитального ремонта и реконструкции здания по адресу: Ленинский
проспект 89-а, выделенного под городское детско - подростковое наркологическое
отделение наркологического диспансера N 12 Юго - Западного
административного округа.
Срок: IV кв. 1998 г.
4.2. Внедрить на базе детской городской
поликлиники N 42 (окружной подростковый центр) Программу профилактики ВИЧ - инфекции
среди потребителей наркотиков, разработанную наркологическим диспансером N 12.
Срок: IV кв. 1998 г.
5. Начальнику Управления здравоохранения
Южного административного округа Тереховой И.О. и начальнику Управления
здравоохранения Северного административного округа Захарченковой Т.В. включить
в титульный план капитального ремонта на 1999 г. отделения и кабинеты детско -
подростковой наркологической помощи наркологического диспансера N 1 и
наркологического диспансера N 11.
Срок: IV кв. 1998 г.
6. Начальнику Управления здравоохранения
Западного административного округа Долгову А.М. и начальнику Управления
здравоохранения Юго - Восточного административного округа Кочетковой Г.Я.
включить в титульный план капитального ремонта на 1999 г. отделения и кабинеты
детско - подростковой наркологической помощи наркологического диспансера N 5 и
наркологического диспансера N 6.
Срок: IV кв. 1998 г.
7. Начальнику отдела медицинской помощи
детям и матерям Прошину В.А., главному специалисту по детской и подростковой
наркологии Комитета здравоохранения Зыкову О. В.
7.1. Совместно с начальниками управлений
здравоохранения административных округов создать городской и окружные регистры
детей и подростков, страдающих химической зависимостью.
Срок: 1998-1999 г.г.
7.2. Разработать и представить на
утверждение стандарты медицинской помощи и реабилитации детей и подростков,
находящихся на лечении и реабилитации в наркологических стационарах.
Срок: II кв. 1999 г.
7.3. Совместно с главным врачом ДГКБ им
Н.Ф. Филатова Лукиным Г.И. представить предложения по организации
реабилитационного отделения в ДГКБ N 13 им. Н.Ф. Филатова для оказания этапного
лечения детям и подросткам, получившим лечение в токсикологическом центре
больницы.
Срок: IV кв. 1999 г.
7.4. Совместно с главным врачом Станции
скорой и неотложной медицинской помощи Элькисом И.С. и главным детским
токсикологом Комитета здравоохранения Луцким Я.М. представить предложения по
организации детско - подростковой выездной токсикологической бригады для
оказания неотложной медицинской помощи детям и подросткам, страдающим
химической зависимостью.
Срок: IV кв. 1999 г.
7.5. Совместно с главным эпидемиологом
Комитета Сельковой Е.П., представить предложения по проведению вакцинации
против гепатита "В" детям и подросткам - потребителям наркотиков.
Срок: IV кв. 1998 г.
8. Начальнику отдела
медицинской помощи детям и матерям Прошину В.А., главному специалисту по
детской и подростковой наркологии Комитета здравоохранения Зыкову О.В.
совместно с Главным психиатром и наркологом Комитета Козыревым В.Н., директором
Московского научно - практического центра профилактики наркоманий Брюном Е.А. и
окружными наркологами определить потребность в неотложной наркологической
помощи и организации отделений этого вида медицинской помощи в учреждениях
здравоохранения Комитета.
Срок: IV кв. 1998 г.
9. Начальнику отдела по вопросам
государственной службы и кадров Ершову В.В.
9.1. Предусмотреть подготовку
специалистов по детско - подростковой наркологии с использованием базы детской
психиатрической больницы N 6 и наркологического диспансера N 12 ЮЗАО.
Срок:1999 г.
9.2. Предусмотреть подготовку
специалистов - наркологов для детско - подросткового населения на базе кафедр
детско - подростковой психиатрии, психотерапии, медицинской психологии и
наркологии Российской медицинской академии последипломного образования.
Срок: 1999 г.
9.3. Директору Московского научно -
практического центра профилактики наркоманий Брюну Е.А. и Главному детскому и
подростковому наркологу Комитета здравоохранения Зыкову О.В. организовать
проведение семинаров для социальных работников наркологических учреждений
(подразделений) по вопросам детской и подростковой наркологии.
Срок: 1999 г.
10. Начальнику
Управления лицензирования и аккредитации Комитета здравоохранения Савельеву
А.А. с привлечением Московского научно - практического центра профилактики
наркоманий провести повторное лицензирование деятельности государственных и
негосударственных учреждений г. Москвы, а также физических лиц, занимающихся
наркологической практикой, в связи с вступлением в силу с 15.04.98 г.
Федерального закона РФ "О наркотических средствах и психотропных
веществах". При выявлении фактов незаконного предпринимательства
незамедлительно информировать правоохранительные органы.
Срок: с 01.01.1999 г.
11. Директору Московского научно -
практического центра профилактики наркоманий Брюну Е.А.
11.1. Подготовить учредительные документы
для регистрации центра в установленном порядке.
Срок: до 01.10. 98 г.
11.2. Подготовить предложения по
изменению концепции организации наркологической службы г. Москвы с учетом
современной ситуации с распространением наркотиков и других психоактивных
веществ в г. Москве.
Срок: до 01.11.98 г.
11.3. Представить предложения по
организации службы "телефона доверия" по оказанию экстренной
психологической помощи больным, страдающим различными видами зависимости и наркологическому
консультированию на базе Московского научно - практического центра профилактики
наркоманий.
Срок: I кв. 1999 г.
12. Главному врачу Наркологической
больницы N 17 Шуляку Ю.А.:
12.1. Разработать медицинское задание на
строительство филиала наркологической больницы N 17 на 1500 коек.
Срок: 1998 г.
12.2. Подготовить заявку на
диагностическое и лечебное оборудование в соответствии с п. 3.6. Программы
Комитета здравоохранения г. Москвы "О дополнительных мерах по усилению
борьбы с незаконным оборотом наркотиков на 1998-1999 г.г.".
Срок: до 01.10.98 г.
12.3. Организовать в структуре больницы
отделение для лечения больных наркоманиями с вирусными гепатитами В и С на 40 коек.
Срок: II кв. 1999 г.
13. Назначить председателем Городской
комиссии по контролю за использованием (учетом,
хранением и назначением) наркотических средств Михайлову В.А., заведующую
организационно - методическим отделом по наркологии.
14. Городской комиссии по контролю за использованием (учетом, хранением и назначением)
наркотических средств и Центру медицинской инспекции:
14.1. Продолжить контроль
за деятельностью ЛПУ по использованию наркотических средств и
психотропных веществ.
Срок: постоянно.
14.2. Провести обучение
руководителей ЛПУ города с принятием зачета по регламенту назначения,
приобретения, хранения, учета и использования наркотических и психотропных
медицинских препаратов в соответствии с Законом РФ "О наркотических
средствах и психотропных веществах", Постановлением Правительства РФ от
06.08.1998 г. N 892 "Об утверждении правил допуска лиц к работе с
наркотическими средствами и психотропными веществами" и приказами Комитета
здравоохранения г. Москвы от 06.01.97 г. N 2 "Об инструкции по
учету, хранению и использованию наркотических лекарственных средств в лечебно - профилактических учреждениях Комитета
здравоохранения г. Москвы" и от 16.03.98 г. N 125 "О мерах по
улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических
лекарственных средств".
Срок: I кв. 1999 г.
15. Заместителю Председателя Комитета
здравоохранения Лукашеву А.М.
15.1. Предусмотреть включение в титульный
план капитального ремонта на 1999 г. подростковых отделений наркологических
больниц N 17 и N 19.
Срок: 1999 г.
15.2. Предусмотреть выделение необходимых
ассигнований на приобретение современного оборудования для клинико -
диагностических лабораторий детского токсикологического Центра на базе ДГКБ N
13 им Н.Ф. Филатова и детской психиатрической больницы N 6.
Срок: 1999 г.
15.3. Предусмотреть выделение необходимых
ассигнований на развитие Московского научно - практического центра профилактики
наркоманий.
Срок: 1999 г.
16. Начальнику отдела Председателя
Комитета здравоохранения Кузнецову В.А. и Директору Московского научно -
практического центра профилактики наркоманий Брюну Е.А. разработать порядок
доведения до негосударственных лечебно - профилактических учреждений и
физических лиц, занимающихся частной наркологической практикой на основании
лицензии, распорядительных и иных документов МЗ РФ, КЗ
г. Москвы, обязательных для исполнения в рамках реализации программы.
Срок: IV кв. 1998 г.
17. Контроль за
исполнением приказа возложить на заместителя председателя Комитета
здравоохранения г. Москвы Плавунова Н.Ф.
Председатель Комитета
здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Комитета
здравоохранения г. Москвы
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
26 августа 1998 г.
ПРОГРАММА
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ г. МОСКВЫ
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ"
НА 1998 - 1999 г.г.
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ
НАЗВАНИЕ ПРОГРАММЫ: "О
дополнительных мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков".
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ:
Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных
веществах", Протокол заседания Межведомственного Совета по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков в г. Москве от 7 августа 1998 г. N 1.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
Целью настоящей программы является
создание организационной системы медицинской, медико - психологической и медико - социальной профилактики потребления наркотиков.
Задачами Программы являются:
1. Создание службы профилактики
потребления наркотиков при Комитете здравоохранения г. Москвы.
2. Совершенствование наркологической
помощи населению г. Москвы.
3. Разработка законодательных инициатив
по профилактике потребления наркотиков и оказанию наркологической помощи в г.
Москве.
4. Разработка системы мониторинга
наркотической ситуации в г. Москве и Московском регионе.
5. Разработка системы ранней медицинской
и социально - психологической коррекции девиантного и делинквентного поведения
детей и подростков.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ: 1998-1999 г.г.
РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ: Плавунов Н.Ф. -
Заместитель Председателя Комитета здравоохранения г. Москвы.
Исполнители: Хрупалов А.А. - начальник
отдела стационарной и специализированной медицинской помощи Комитета
здравоохранения.
Лавренова В.Г. - заместитель начальника
отдела стационарной и специализированной медицинской помощи Комитета
здравоохранения.
Козырев В.Н. - главный психиатр и
нарколог г. Москвы.
Брюн Е.А. - директор Московского научно -
практического центра профилактики наркоманий.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ: Снижение спроса на
наркотики у населения. Организационное объединение государственных и
общественных организаций, а также граждан Москвы, заинтересованных в
профилактике потребления наркотиков. Повышение эффективности лечебно - реабилитационного
процесса больных наркоманиями. Повышение уровня информированности населения о
способах противодействия потреблению наркотиков.
ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ: городской бюджет
здравоохранения, инвестиционные программы Правительства Москвы.
Дополнительные средства к бюджету
здравоохранения, всего: 27056,0 тыс. рублей, в том числе:
на 1998 г. - 2608,0 тыс. руб;
на 1999 г. - 24448,0 тыс. руб.
ОБОСНОВАНИЕ
ПРОГРАММЫ
В настоящее время Москва, как и вся
Россия, переживает эпидемию потребления наркотиков.
По экспертным оценкам потребителями
наркотиков являются около 4 % населения. По данным НИИ наркологии МЗ РФ в
Москве потребителей наркотиков в 1,5 раза больше, чем в среднем по стране, следовательно в Москве количество потребителей наркотиков
оценивается примерно в 600 тыс. человек. Не менее половины из них нуждается в
медицинской помощи, но за помощью обращаются не более 1-5%. За период с 1991 г.
количество подростковой наркомании увеличилось в 10 раз.
Среди подростков и молодежи в возрасте от
16 до 26 лет каждый 4-5 является потребителем наркотиков (не менее 20%
подросткового и молодежного населения).
Не менее половины этого контингента
участвуют в торговле наркотиками и другой криминальной деятельности. Более 90%
девушек - потребительниц наркотиков - занимаются проституцией за наркотики.
Каждый потребитель приобщает к наркотикам еще до 15 человек.
Потребители наркотиков являются
резервуаром и источником инфекционных заболеваний (гепатитов, ВИЧ, венерических
заболеваний, туберкулеза и других), представляя серьезную угрозу остальному
населению.
Согласно официальным данным в 1997 г. по
сравнению с 1996 г.:
- в 2,5 раза увеличилось число
преступлений, совершенных в состоянии наркотической интоксикации.
- на 68% по сравнению увеличилось число лиц, состоящих на учете в наркологических диспансерах города и
составило 4975 человек.
- на 61% увеличилась группа
профилактического наблюдения по поводу эпизодического употребления наркотиков и
составила 5309 человек.
- продолжается рост больных наркоманиями
среди женщин (1996 г. - 551; 1997 г. - 894).
- на 76% увеличилось число подростков,
состоящих на учете по поводу наркомании, на 38,7% увеличилась группа
профилактического наблюдения.
- в 2 раза увеличилось число больных
наркоманиями, прошедших стационарное лечение.
- в 2 раза увеличилось число лиц,
доставленных в НБ N 17 на наркологическую экспертизу в состоянии наркотической
интоксикации.
Необходимо констатировать, что человек,
потребляющий наркотики, участвующий в криминальной добыче денег, никогда не
будет учиться, работать, защищать Родину и в итоге станет инвалидом по
психическому или соматическому заболеванию и общество будет вынуждено его
содержать. В России практически отсутствует понимание закономерностей процесса
распространения потребления наркотиков, не выработана политика в отношении
этого явления и, как следствие, отсутствует системная организация профилактики
потребления наркотиков и снижения спроса на наркотики.
В связи с вышесказанным основной целью
Программы Комитета здравоохранения "О дополнительных мерах по усилению
борьбы с незаконным оборотом наркотиков" на 1998-1999 г.г. является
создание организационной системы медицинской, медико - психологической и медико - социальной профилактики потребления наркотиков.
Программа предполагает развивать
следующие основные направления:
1. Разработка законодательных инициатив
по профилактике потребления наркотиков и оказанию наркологической помощи в г.
Москве.
2. Создание системы медико
- социальной и медико - педагогической профилактики потребления
наркотиков.
3. Повышение эффективности
наркологической помощи населению г. Москвы.
4. Разработка системы мониторинга
наркотической ситуации в г. Москве и Московском регионе.
5. Разработка системы ранней медицинской
и социально - психологической коррекции девиантного и делинквентного поведения
детей и подростков.
В результате реализации Программы
предполагается создать организационную медико - социальную
систему государственного и общественного противодействия распространению
наркотиков.
ПРОГРАММА
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ г. МОСКВЫ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ"
НА 1998 - 1999 г.г.
┌─────┬───────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬───────┐
│ N │
Наименование мероприятий │ Исполнители │
Срок │Допол- │
│ │ │ │исполнения│нителн.│
│ │ │ │ │финан- │
│ │ │ │ │сиров. │
│ │ │ │ │(в тыс.│
│ │ │ │ │руб.) │
├─────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────┤
│1 │ЗАКОНОДАТЕЛЬНО
- ПРАВОВЫЕ И│ │ │ │
│ │ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ │ │ │ │
│1.1. │Подготовить предложения для│Московский
научно -│I кв. │ │
│ │рассмотрения в
городской Думе│практический центр│1999 г. │
│
│ │законодательных актов по│профилактики нарко-│ │ │
│ │профилактике
потребления наркотиков│маний (МНПЦПН).
│ │ │
│ │и
других психоактивных веществ в г.│ │ │ │
│ │Москве. │ │ │ │
│1.2. │Подготовить предложения в городскую│МНПЦПН. │I кв. │ │
│ │Думу
по разработке законодательной│ │1999 г. │
│
│ │базы оказания лечебно
-│ │ │ │
│ │реабилитационной наркологической│ │ │ │
│ │помощи
населению г. Москвы. │ │ │ │
│1.3. │Разработать медико -
правовые│МНПЦПН. │II
кв. │ │
│ │основания и
критерии для│ │1999 г. │
│
│ │недобровольного и
принудительного│
│ │ │
│ │лечения
наркологических больных с│ │ │ │
│ │психотическими формами заболевания│ │ │ │
│ │("синдрома патологического│ │ │ │
│ │влечения"). │ │ │ │
│1.4. │Организовать Московский научно
-│Комитет здравоохра-│IV кв. │ │
│ │практический центр
профилактики│нения.
│1998 г. │200,0 │
│ │наркоманий (МНПЦПН),
как головное│ │1999 г. │1,000,0│
│ │учреждение
по проблеме. │ │ │ │
│1.5. │Провести повторное лицензирование│Управление лицензи-│1999
г. │ │
│ │деятельности государственных и│рования и аккреди- │ │ │
│ │негосударственных лечебно
-│тации, МНПЦПН. │ │ │
│ │профилактических учреждений
г.│ │ │ │
│ │Москвы, а
также физических лиц,│ │ │ │
│ │занимающихся наркологической│ │ │ │
│ │практикой, в связи с вступлением в│ │ │ │
│ │силу с
15.04.98 г. Федерального│ │ │ │
│ │закона РФ
"О
наркотических│
│ │ │
│ │средствах и психотропных│ │ │ │
│ │веществах". │ │ │ │
│1.6. │Регулярно проводить рабочие│МНПЦПН, ОМО по │1998- │ │
│ │совещания
и методические семинары с│наркологии. │99 г.г. │
│
│ │сотрудниками наркологической│ │ │ │
│ │службы, смежных
ведомств и│ │ │ │
│ │общественных организаций по│ │ │ │
│ │профилактике потребления│ │ │ │
│ │наркотиков. │ │ │ │
│1.7. │Организовать и регулярно проводить│МНПЦПН, ОМО по │1999 г. │
│
│ │учебные
циклы первичной подготовки│наркологии. │ │ │
│ │и усовершенствования для│ │ │ │
│ │специалистов, участвующих в│ │ │ │
│ │профилактике потребления│ │ │ │
│ │наркотиков. │ │ │ │
│1.8. │Рассмотреть ход реализации│Медицинское
Управ- │IV кв. │ │
│ │Программы Комитета здравоохранения│ление, МНПЦПН,
│1998 г. │ │
│ │по усилению
борьбы с незаконным│ОМО
по наркологии. │ │ │
│ │оборотом наркотиков
на Коллегии│ │ │ │
│ │Комитета
здравоохранения. │ │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────┤
│2. │ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ│ │ │ │
│ │НАРКОТИЧЕСКИМИ
СРЕДСТВАМИ. │ │ │ │
│2.1. │Совместно с ГУВД
г. Москвы│МНПЦПН, │II кв. │ │
│ │организовать
службу круглосуточного│ГУВД.
│1999 г. │ │
│ │многоканального
"телефона доверия"│ │ │ │
│ │по оказанию экстренной│ │ │ │
│ │психологической помощи
больным,│ │ │ │
│ │страдающим
различными видами│ │ │ │
│ │зависимости и наркологическому│ │ │ │
│ │консультированию; постоянно│ │ │ │
│ │рекламировать его
в средствах│ │ │ │
│ │массовой
информации. │ │ │ │
│2.2. │Организовать в средствах
массовой│МНПЦПН. │1998- │ │
│ │информации постоянно
действующие│
│99 г.г. │ │
│ │газетные и
телевизионные передачи│ │ │ │
│ │(рубрики),
посвященные профилактике│ │ │ │
│ │наркоманий, информированию│ │ │ │
│ │населения и
пропагандирующие│
│ │ │
│ │здоровый
образ жизни. │ │ │
│
│2.3. │Разработать, издать и│МНПЦПН. │1998- │ │
│ │распространить методические│ │99 г.г. │ │
│ │рекомендации по
профилактике│
│ │ │
│ │наркоманий. │ │ │ │
│2.4. │Провести исследования психо
-│МНПЦПН. │1999
г. │ │
│ │соматических факторов,│ │ │ │
│ │способствующих
формированию│
│ │ │
│ │девиантного
поведения и повышающих│ │ │ │
│ │риск заболевания
наркоманиями у│ │ │ │
│ │детей и
подростков. Разработать│ │ │ │
│ │мероприятия, направленные
на их│
│ │ │
│ │коррекцию. │ │ │ │
│2.5. │Организовать консультативное
научно│Директор МНПЦПН. │I
кв. │170,0 │
│ │- практическое отделение
по│ │1999
г. │ │
│ │прогнозу
и профилактике девиантного│ │ │ │
│ │поведения и риска
заболевания│
│ │ │
│ │наркоманиями
в структуре МНПЦПН. │ │ │ │
│2.6. │Разработать методы обследования│МНПЦПН. │1999 г. │
│
│ │детского
и подросткового населения,│ │ │ │
│ │направленные на выявление детей с│ │ │ │
│ │психическим дизонтогенезом,│ │ │ │
│ │повышающим
риск по развитию│ │ │ │
│ │зависимости,
а также методов ранней│
│ │ │
│ │коррекции. │ │ │ │
│2.7. │Организовать (совместно с│МНПЦПН. │I кв. │ │
│ │Институтом
этнологии и антропологии│ │1999 г. │
│
│ │РАН) исследования по этнопсихологии│ │ │ │
│ │и культурной антропологии│ │ │ │
│ │психоактивных веществ
в рамках│ │ │ │
│ │программы
медицинской антропологии.│ │ │ │
│2.8. │Создать на базе
Московского НПЦ│Директор
МНПЦПН. │1999 г. │400,0
│
│ │профилактики наркоманий│ │ │ │
│ │компьютерную информационно -│ │ │ │
│ │аналитическую базу
данных│ │ │ │
│ │наркотической ситуации
(отдел│ │ │ │
│ │мониторинга наркотической│ │ │ │
│ │ситуации). │ │ │ │
│2.9. │Расширить объем профилактических│Главные
врачи НД. │1998- │ │
│ │осмотров на выявление│ │99 г.г. │ │
│ │наркологических заболеваний
среди│ │ │ │
│ │юношей
призывного возраста. │ │ │ │
│2.10.│Провести апробацию отечественной│МНПЦПН. │1999 г. │
│
│ │экспресс -
диагностики│
│ │ │
│ │наркотических средств в│ │ │ │
│ │биологических
средах и внедрить в│ │ │ │
│ │практику
работы ЛПУ. │ │ │ │
│2.11.│Разработать и представить на│Главный
детский и │IV кв. │ │
│ │утверждение концепцию│подростковый
нар- │1998 г. │
│
│ │"Реабилитационного пространства"│колог
Комитета │ │
│
│ │для профилактики потребления│здравоохранения. │ │ │
│ │наркотиков
несовершеннолетними. │ │ │ │
│2.12.│Разработать и внедрить│Комитет │1999 г. │
│
│ │адаптированную
к различным│образования, │ │ │
│ │возрастным группам
детей и│Комитет │ │ │
│ │подростков программу│здравоохранения. │ │ │
│ │антинаркотического обучения,│ │ │ │
│ │пропаганды
и формирования трезвого│ │ │ │
│ │образа
жизни. │ │ │ │
│2.13.│Закупить и распространять фильмы│Комитет │1998- │ │
│ │антинаркотического
содержания. │здравоохранения, │99
г.г. │ │
│ │ │Комитет
образова- │ │ │
│ │ │ния, Комитет по │ │ │
│ │ │телекоммуникациям │ │ │
│ │ │и
средствам │ │ │
│ │ │массовой │ │ │
│ │ │информации. │ │168,0 │
├─────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────┤
│3. │ЛЕЧЕНИЕ
И РЕАБИЛИТАЦИЯ БОЛЬНЫХ│ │ │ │
│ │НАРКОМАНИЯМИ. │ │ │ │
│3.1. │Внести изменения в
концепцию│Главный психиатр и │1999 г. │
│
│ │организации наркологической службы│нарколог Комитета│ │ │
│ │г. Москвы
с учетом современной│здравоохранения, │ │ │
│ │ситуации с
распространением│МНПЦПН, ОМО по │ │ │
│ │наркотиков
в Москве.
│наркологии. │ │ │
│3.2. │Рассмотреть вопрос о
создании│Комитет здравоохра-│1999 г. │
│
│ │службы неотложной
наркологической│нения, Главный пси-│ │ │
│ │помощи
на дому. │хиатр
и нарколог г.│ │ │
│ │ │Москвы,
МНПЦПН, │ │ │
│ │ │ОМО
по наркологии. │ │ │
│3.3. │Открыть на базе
инфекционных│Главный инфекцио- │1999 г. │
│
│ │больниц отделения
лечения больных│нист Комитета здра-│ │ │
│ │наркоманиями с сопутствующими│воохранения, │ │ │
│ │инфекционными заболеваниями и│Главный психиатр и │ │ │
│ │ВИЧ
- инфекцией. │нарколог
Комитета │1999 г. │
│
│ │ │здравоохранения. │ │ │
│3.4. │Разработать организационные и│МНПЦПН. │II кв. │ │
│ │методические
документы для открытия│
│1999 г. │ │
│ │реабилитационных Центров
для│ │ │ │
│ │больных
наркоманиями. │ │ │
│
│3.5. │Открыть отделение (кабинет)│Управления здраво- │IV
кв. │408,0 │
│ │неотложной
наркологической помощи с│охранения округов, │1998 г. │
│
│ │выделением
коек для оказания помощи│Главные врачи НД. │ │ │
│ │детям
и подросткам в НД N 12, 5, 6,│ │ │ │
│ │1,
11. │ │ │ │
│3.6. │Оснастить современным│Комитет │1998 г. - │2000,0 │
│ │диагностическим и
лечебным│здравоохранения. │1999
г. - │14000,0│
│ │оборудованием Московский НПЦ│ │ │ │
│ │профилактики
наркоманий, НБ 17, НБ│ │ │ │
│ │19
по заявкам учреждений. │ │ │ │
│3.7. │Разработать медицинское задание на│Комитет │1998 г. │
│
│ │строительство
филиала НБ N 17 на│здравоохранения, │ │ │
│ │1500
коек. │Главный
врач │ │ │
│ │ │НБ N
17. │ │ │
│3.8. │Разработать медицинское задание на│Комитет здравоохра-│1998
г. │ │
│ │проектирование и
строительство│нения, Главный врач│ │ │
│ │нового здания
наркологической│НБ N 17. │ │ │
│ │больницы
N 17. │ │ │ │
│3.9. │Расширить до 12
коек отделение│Комитет
здравоохра-│1999 г. │4500,0
│
│ │реанимации в
НБ N 17 и оснастить│нения,
Главный врач│ │ │
│ │его
современным оборудованием. │НБ
N 17. │ │ │
│3.10.│Открыть на базе
ДГКБ N 13 им.│Комитет
здравоохра-│1999 г. │210,0 │
│ │Филатова наркосоматическое│нения,
Главный врач│ │ │
│ │отделение. │ДГКБ N 13 им.
Фи- │ │ │
│ │ │латова. │ │ │
│3.11.│Оснастить современным оборудованием│Комитет
здравоохра-│1999 г. │ │
│ │клинико -
диагностическую│нения, Главный врач│ │ │
│ │лабораторию детского│ДГКБ
N 13 им. Фи- │ │ │
│ │токсикологического
центра на базе│латова. │ │ │
│ │ДГКБ
N 13 им. Филатова │ │ │4000,0 │
│3.12.│Открыть на базе Наркологического│Управление здраво- │1998
г. │ │
│ │диспансера N
11 САО дневной│охранения
САО, Гла-│ │ │
│ │стационар с
загородным│вный врач НД N 11. │ │ │
│ │реабилитационным отделением
для│
│ │ │
│ │детей и
подростков, страдающих│ │ │ │
│ │наркологическими
заболеваниями. │ │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────┤
│4. │ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КОНТРОЛЯ ЗА│ │ │ │
│ │РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ│
│ │ │
│ │НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ. │ │ │ │
│4.1. │Осуществлять постоянный контроль за│Городская и окруж- │1998- │ │
│ │деятельностью ЛПУ
в области│ные Комиссии
по │99 г.г. │
│
│ │использования наркотических и│контролю за исполь-│ │
│
│ │психотропных
препаратов.
│зованием (учетом, │ │ │
│ │ │хранением
и назна- │ │ │
│ │ │чением)
наркотичес-│ │ │
│ │ │ких
средств. │ │ │
│ │ │Медицинская │ │ │
│ │ │инспекции. │ │ │
│4.2. │Провести обучение руководителей ЛПУ│Городская
Комиссия │1999 г. │ │
│ │города по
регламенту назначения,│по
контролю за ис- │ │ │
│ │приобретения, хранения,
учета и│пользованием │ │ │
│ │использования наркотических│(учетом, хранением
│ │ │
│ │медицинских
препаратов.
│и назначением) │ │ │
│ │ │наркотических │ │ │
│ │ │средств. │ │ │
│ │ │Медицинская │ │ │
│ │ │инспекция. │ │ │
│4.3. │Регулярно информировать ЛПУ города│Комитет │1998- │ │
│ │о лекарственных веществах,│здравоохранения. │99 г.г. │
│
│ │отнесенных к группам
наркотических│
│ │ │
│ │и
психотропных средств. │ │ │ │
└─────┴───────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────┴───────┘
Заместитель председателя
Комитета здравоохранения
Н.Ф.ПЛАВУНОВ
Директор Московского НПЦ
профилактики наркоманий
Е.А.БРЮН
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
УСИЛЕНИЕ
БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ НА 1998
Г.
1. Для рассмотрения Городской Думой.
1.1. Разработать законодательную базу
профилактики потребления наркотиков и других психоактивных веществ в г. Москве.
1.2. Разработать законодательную базу
оказания лечебно - реабилитационной наркологической помощи населению г. Москвы.
1.3. Рассмотреть вопрос об организации
специализированных судов для несовершеннолетних.
2. Для рассмотрения Правительством
Москвы.
2.1. Организовать постоянно действующий
рабочий орган (секретариат) Межведомственного Совета по борьбе с незаконным
оборотом наркотиков при Правительстве Москвы на базе Московского научно -
практического центра профилактики наркоманий, созданного в соответствии с
Постановлением Правительства Москвы от 16 июня 1998 г. N 466.
2.2. Принять ряд неотложных мер по борьбе
с беспризорностью и безнадзорностью в городе в рамках программы "Дети
улицы".
3. Для совместного рассмотрения ГУВД и
Комитета здравоохранения.
3.1. Организовать службу круглосуточного
многоканального "телефона доверия" по оказанию экстренной
психологической помощи больным, страдающим различными видами зависимости и
обмена информацией с населением по проблеме наркотиков.
4. Комитету здравоохранения г. Москвы.
4.1. Провести повторное лицензирование
деятельности лечебно - профилактических учреждений Москвы, а также физических
лиц, занимающихся наркологической практикой.
5. Для рассмотрения Прокуратурой г.
Москвы.
5.1. В порядке прокурорского надзора
осуществлять контроль за исполнением Федерального
Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
6. Для рассмотрения Комитетом по
телекоммуникациям и средствам массовой информации, Пресс - центром Мэрии совместно
с Комитетом здравоохранения и ГУВД.
6.1. Организовать в средствах массовой информации постоянно действующие телевизионные и газетные
рубрики, посвященные профилактике потребления наркотиков и пропагандирующие
здоровый образ жизни.
6.2. Провести разъяснительную работу с
руководителями культурно - развлекательных учреждений и предупредить их об
ответственности за распространение на их территории и употребление посетителями
наркотических веществ.
7. Для рассмотрения Комитетом по труду и
занятости.
7.1. Реализовать решение Правительства
Москвы по трудоустройству подростков.
8. Для совместного рассмотрения Комитета
здравоохранения и Комитета образования.
8.1. Разработать и внедрить
адаптированную к различным возрастным группам детей и подростков программу
антинаркотического обучения, пропаганды и формирования трезвого образа жизни.
9. Для рассмотрения Комитетом по делам
семьи и молодежи.
9.1. Разработать и внедрить модель
досугового клуба для лиц, отказавшихся от потребления наркотиков.