МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 октября 1998 г. N 290
О МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ НАРКОМАНИЕЙ С
ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ И ВИРУСНЫМИ ГЕПАТИТАМИ
В Российской Федерации значительно
ухудшилась эпидемическая ситуация с ВИЧ-инфекцией. В 1977 году зарегистрировано
4,3 тысячи новых случае ВИЧ-инфекции, что в 1,6 раза больше, чем за предыдущий
10-летний период наблюдения. Основными источниками распространения ВИЧ-инфекции
в России стали лица, употребляющие наркотические средства внутривенно, на
которых приходится 90% вновь выявленных случаев заражения. Более половины из
них составляет молодежь и подростки.
Учитывая темпы роста в России
заболеваемости наркоманией, парентеральными вирусными гепатитами, прогноз
развития эпидемии ВИЧ-инфекции на ближайшие годы следует считать
неблагоприятным.
Сложившаяся на местах ситуация
свидетельствует об отсутствии должной координации в деятельности учреждений
здравоохранения, ответственных за осуществление профилактических и
лечебно-диагностических мероприятий.
Не разработана стратегия организации
медицинской помощи больным наркоманией с ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами В и С, не налажена преемственность в диспансерном наблюдении
и лечении этих больных. Недостаточна квалификация врачей различных
специальностей в вопросах предупреждения наркомании, ВИЧ-инфекции,
парентеральных вирусных гепатитов.
Складывающаяся ситуация требует
согласованных действий специалистов наркологической службы, инфекционных
учреждений, центров по профилактике и борьбе со СПИДом.
В целях более эффективного и полного
использования материально-технической базы и кадрового потенциала учреждений
здравоохранения в условиях эпидемического распространения ВИЧ-инфекции,
наркомании и парентеральных вирусных гепатитов приказываю:
1. Управлению научных и
образовательных медицинских учреждений, Управлению организации медицинской
помощи населению, Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического
надзора, Научно-исследовательскому институту наркологии Минздрава России,
Российской медицинской академии последипломного образования Минздрава России,
Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования Минздрава
России до 01.04.99 разработать и внести необходимые дополнения по вопросам
выявления и профилактики наркомании и парентеральных вирусных гепатитов,
ВИЧ-инфекции в унифицированные программы повышения квалификации врачей
(приложение).
2. Управлению кадров, Российской
медицинской академии последипломного образования Минздрава России до 01.05.99
разработать и представить на утверждение дополнения по вопросам выявления и
профилактики наркомании, ВИЧ-инфекции и парентеральных вирусных гепатитов в
тестовые задания для проведения аттестации указанных в приложении врачей на
присвоение квалификационных категорий.
3. Управлению научных и образовательных
медицинских учреждений, Санкт-Петербургской медицинской академии
последипломного образования Минздрава России до 01.03.99 разработать программу
двухнедельных циклов повышения квалификации для врачей-инфекционистов, врачей,
работающих в центрах по профилактике и борьбе со СПИДом, врачей
психиатров-наркологов по профилактике ВИЧ-инфекции и психологическим аспектам
работы с больными ВИЧ-инфекцией и их семьями.
4. Научно-исследовательскому институту
наркологии Минздрава России до 01.02.99 подготовить методические рекомендации
по выявлению потребителей наркотических средств для
преподавателей образовательных учреждений, средних специальных и высших учебных
заведений, перечисленных в приложении врачей.
5. Руководителям органов управления
здравоохранением субъектов Российской Федерации:
5.1. Выделить дополнительные помещения
наркологической службе и одной из инфекционных больниц территории для
развертывания соответствующих отделений для лечения больных наркоманией с
ВИЧ-инфекцией и парентеральными гепатитами.
5.2. Организовать оказание стационарной
медицинской помощи больным наркоманией:
5.2.1. С ВИЧ-инфекцией без клинических
проявлений (стадии I, II Б) при наличии показаний для стационарного лечения
наркомании - в наркологических стационарах с привлечением для консультирования
врачей-инфекционистов.
5.2.2. С ВИЧ-инфекцией с клиническими проявлениями
(стадии II А, III, IV), с парентеральными вирусными
гепатитами - в инфекционных стационарах с организацией в них в необходимом
объеме наркологической помощи за счет штатов наркологических учреждений.
5.2.3. С ВИЧ-инфекцией в порядке
неотложной помощи по соматическим показаниям (острая хирургическая,
терапевтическая и др. патология) в соответствующих профильных стационарах с
соблюдением необходимого противоэпидемического режима и обеспечением
консультаций психиатров-наркологов и врачей-инфекционистов.
5.3. Оказание амбулаторно-поликлинической
помощи и диспансерное наблюдение за больными наркоманией с заболеваниями,
перечисленными в пунктах 5.2.1, 5.2.2 осуществлять в зависимости от местных
условий наркологическими диспансерами (отделениями, кабинетами) и центрами по
профилактике и борьбе со СПИДом.
5.4. Диспансерное наблюдение за
ВИЧ-инфицированными больными наркоманией в сельской местности возложить на
кабинеты инфекционных заболеваний и наркологические (психоневрологические)
кабинеты лечебно-профилактических учреждений.
5.5. Выделить необходимые средства для
обеспечения в наркологических учреждениях соответствующего эпидемиологического
режима и создания в них необходимой материально-технической базы для лечения
больных наркоманией с ВИЧ-инфекцией.
5.6. Обязать специалистов
наркологических, инфекционных учреждений (подразделений) и специалистов центров
по профилактике и борьбе со СПИДом проводить предтестовое и послетестовое
консультирование лиц, направляемых на обследование на ВИЧ-инфекцию.
5.7. Шире использовать местные средства
массовой информации для публикаций и трансляции материалов по предупреждению
наркомании и ВИЧ-инфекции с учетом льгот на производство и размещение
социальной рекламы, установленных Федеральным законом "О рекламе".
Регулярно информировать население о возможности получения необходимой
медицинской помощи больным наркоманией, в т.ч. на анонимной основе с указанием
адресов и телефонов соответствующих наркологических учреждений.
6. Главным врачам центров
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской
Федерации усилить контроль за организацией в
наркологических и инфекционных учреждениях (подразделениях)
противоэпидемических мероприятий и предупреждением внутрибольничных инфекций.
7. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра
Онищенко Г.Г.
Министр
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
В.И.СТАРОДУБОВ
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 06.10.1998 г. N 290
ПЕРЕЧЕНЬ
ВРАЧЕЙ, В УНИФИЦИРОВАННЫЕ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ
КОТОРЫХ ВНОСЯТСЯ ДОПОЛНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ВЫЯВЛЕНИЯ
И ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ПАРЕНТЕРАЛЬНЫХ
ВИРУСНЫХ ГЕПАТИТОВ, ВИЧ-ИНФЕКЦИИ
1. Главный врач.
2. Заместитель главного врача.
3. Заведующий
приемного покоя.
4. Врач - акушер-гинеколог.
5. Врач - акушер-гинеколог цехового
врачебного участка.
6. Врач - аллерголог-иммунолог.
7. Врач - анестезиолог-реаниматолог.
8. Врач-гематолог.
9. Врач - дермато-венеролог.
10. Врач-диабетолог.
11. Врач-инфекционист.
12. Врач-лаборант.
13. Врач общей практики (семейный врач).
14. Врач-отоларинголог.
15. Врач-педиатр участковый.
16. Врач-педиатр городской (районный).
17. Врач-психиатр.
18. Врач-психиатр детский участковый.
19. Врач-психиатр подростковый
участковый.
20. Врач - психиатр-нарколог.
21. Врач - психиатр-нарколог участковый.
22. Врач-пульмонолог.
23. Врач-сексопатолог.
24. Врач скорой и неотложной медицинской
помощи.
25. Санитарный врач по гигиене детей и
подростков.
26. Врач по гигиеническому воспитанию и
образованию населения.
27. Врач-стоматолог.
28. Врач-стоматолог детский.
29. Врач - стоматолог-терапевт.
30. Врач - стоматолог-хирург.
31. Врач-терапевт.
32. Врач-терапевт участковый.
33. Врач-терапевт подростковый.
34. Врач-терапевт участковый цехового
врачебного участка.
35. Врач здравпункта.
36. Судовой врач.
37. Врач приемного покоя (отделения).
38. Врач-трансфузиолог.
39. Врач-уролог.
40. Врач-фтизиатр.
41. Врач-хирург.
42. Врач-эндокринолог.
43. Врач-эпидемиолог.
Заместитель начальника
Управления научных и
образовательных
медицинских учреждений
Н.Н.ВОЛОДИН